多省市定調！未來五年房地產發展路線圖浮出

近期，多個省市陸續發布關于國民經濟和社會發展的第十五個五年規劃建議（以下簡稱“‘十五五’規劃建議”），對“十五五”時期的經濟社會發展提出目標和要求，并做出工作部署。

　　房地產處于新舊動能轉換關鍵階段，又事關金融穩定與民生福祉，對這項工作的安排，備受各方關注。

　　21世紀經濟報道記者梳理多個省份的“十五五”規劃建議發現，對房地產相關工作的部署，主要體現在化解風險、促進消費、發力城市更新、推動高質量發展等方面。其中，不少省份的提法頗有亮點。

　　廣東省、重慶市、廈門市均在“十五五”規劃建議中提出，實現更高水平住有所居，體現出在住有所居的基礎上，對供應制度、居住品質和管理體系的更高要求。

　　貴州省強調，探索推進“四房聯動”，即“以舊換新促進二手房與商品房聯動，以需定購促進保障房與商品房聯動，以購代建促進安置房與商品房聯動”。貴州還因地制宜地提出，“大力發展旅居地產”。

　　作為城市內涵式發展的重要內容，不少省市對城市更新也有創新性提法。

　　梳理這些內容，對于理解未來五年房地產發展模式和路徑，有著重要意義。

防風險與促消費并重

　　在樓市處于新舊發展動能轉換的關鍵階段，防范化解風險仍是房地產政策的重要底線。

　　在多個省市的“十五五”規劃建議中，提出“統籌推進”房地產風險有序化解，并將房地產與地方政府債務、中小金融機構的風險，并列為需嚴格防范的系統性風險。

　　值得注意的是，山東省還提出，健全房地產“白名單”融資常態化機制，體現出從融資端推進相關制度建設的政策思路。

　　河南省則表示，“加快房地產市場存量風險出清”。上海易居房地產研究院院長嚴躍進指出，“出清”的說法意味著在上一輪樓市調整中積累的風險，要逐漸化解完畢。這是一個較為大膽的提法，意味著多方政策要綜合發力。

　　促進樓市消費也被不少省份列入“十五五”規劃建議中，體現出其作為大宗消費，在拉動消費中的作用仍被重視。

　　廣東省提出，“清理汽車、住房等消費不合理限制性措施”。遼寧省強調，優化住房公積金政策，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。

　　湖北省表示，“推動汽車、住房等消費更新升級。”該省同時強調，因城施策優化住房消費政策，增加改善性住房供給，激活返鄉置業、教育置業、創業置業和改善性置業需求。

　　分析人士指出，從上述表態不難看出，在銷售端，房地產政策仍有繼續發力的空間。其中，公積金政策仍是促進住房消費的重要抓手，未來在提高貸款額度、擴大使用范圍、打通區域限制等方面均有空間。此外，稅費優惠、購房補貼也可能繼續實施。限購、限售等相關的限制措施也有望進一步解除。