北上深杭濟？！沖進全國前五，“濟南突圍”到底藏著怎樣的密碼

城問

理，總會越辯越明

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城市能級提升的背后，關鍵是人才。從“天下泉城”到“全國第五城”，濟南走的從不是“攤大餅”的路，正是以人才興城市的路。但留住人才，也不是一句輕松的話語，尤其在無數城市都意識到拼未來就是拼人才時，濟南更需要付出努力：不僅要給逐夢人以光，給留濟者以宜，更要與“愛濟南的人”共赴新起點……

采寫/王潁潁

主編/王千馬

圖片/網絡

編制/大腰精+牛兒響叮當+咿呀丫

當2025年《城市綜合發展指數報告》將“北上深杭濟”的新序列鋪展于眼前時，多少人怔了神。濟南，竟已叩開“第一梯隊”大門，站在全國第五的位置。

關于這份榜單的解讀有很多，但這一次，不想聊宏觀敘事，只想說說藏在排名背后的“人”——那些奔赴而來的人，那些讓城市變溫暖的人才故事。

你或許不知道，中國標準化研究院這份報告，早跳出了“GDP數字論英雄”的舊框架。它像一位細心的醫生，用“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”6個維度、90項硬指標，給城市的綜合健康度畫了像。

這份“體檢表”里，“人”的分量重得驚人。“人均公共服務資源”算的不是冰冷的配比，是家門口的學校、醫院夠不夠近；“創新要素濃度”測的不是實驗室數量，是年輕人在這里能不能找到施展才華的舞臺。而濟南，不僅在總榜居第五，更在最關乎生活幸福感的宜居維度里，沖進了全國第二。

一座城市是否有發展空間和發展潛力，是否宜居，人們總是“用腳投票”。每年，有15萬張年輕的面孔涌入濟南。這數字相當于一座熱鬧的青年新城拔地而起，意味著地鐵公交里多了15萬縷朝氣，咖啡館里多了15萬場關于夢想的討論。

其實濟南的“突圍”，早有信號——

連續3年，濟南從全國城市中脫穎而出，捧回“中國年度最佳引才城市”的獎杯；連續2年，被冠以“全國人才友好型城市”的名號；人才吸引力排名已位列全國第11位、北方城市第2位、省內第1位……

這些閃光的頭銜，是把“留住人”變成“留住心”的努力，也是城市能級提升的核心秘鑰。

★濟南樣式★

給逐夢人一束光，“堵點”變成“起點”

深夜的濟南，寫字樓的燈光里還亮著零星剪影。有人對著電腦敲下創業計劃書的最后一行，有人捧著剛拿到的技能證書紅了眼眶，有人站在人才公寓的窗前，望著樓下的車水馬龍。這些身影，都是被濟南接住的逐夢人。

于城市而言，人才從不是冰冷的數字。可太多城市總把“博士學歷”“核心論文”當成硬門檻，像一道無形的墻，把那些揣著真本事的人攔在門外。

濟南則更加務實、包容。它用心織了一張“1+N”人才政策網，“雙30條”更新到3.0版，連海聚泉城的“蓄水池”、青年科技人才的專項通道都想得周全。它記得那些小眾領域的追夢人：給新就業形態、網絡安全、機器人行業量身定規則，讓快遞小哥憑行業技能證書就能評人才，讓電競教練靠戰隊冠軍獎杯能拿補貼，讓技術轉移專員憑成果轉化清單能領福利。

從前是“一把尺子量所有人”，如今“有真本事就能出彩”成了現實。這就是濟南的引才哲學：不看你有什么頭銜，只看你能做什么事。

創業者的忐忑，濟南都懂。所以，濟南把全國首個科創金融改革試驗區的優勢，變成了給逐夢人的“暖巢”，搭起“基金+信貸+保險”的框架，專門給夢想“輸血”。2024年，超50億資金流向人才企業，580多個項目在濟南落了地、發了芽。其中29個院士團隊的項目，如今已成了細分領域的“隱形冠軍”。這些數字背后，是一個個被接住的夢想。

怕人才在瑣事里磨掉銳氣，濟南干脆把服務送到家門口。政策、金融、法律、知識產權的服務團隨時待命，科技經紀人、營銷專家跟著項目跑，從注冊到落地，全流程陪著、幫著。就像給奔跑的人遞上一杯溫水，不張揚，卻足夠貼心。

人工智能創業者李陽，去年剛把家安在濟南，提起初來乍到的日子，眼里滿是暖意：“早上剛提交企業注冊申請，下午人才辦的電話就打來了，不僅把政策禮包送上門，還幫我選辦公場地。園區孵化器免半年租金，連寬帶和裝修補貼都幫著對接好了。本來以為要跑半個月，三天就全弄完了。那天晚上，坐在辦公室里，忽然覺得濟南的風都是暖的。”

★濟南樣式★

讓人留下來、活出彩，才是真本事

搞科研的人，心里都藏著個“怕”：怕沒設備、怕沒團隊，怕好想法爛在腦子里。濟南把這份“怕”，變成了“放心”。它和中國科學院合建研究院，20個院士團隊帶著智慧趕來，2000多名科研人才聚在這里；創建全國重點實驗室20家、省實驗室3家、省級重點實驗室126家，數量山東第一。這些平臺，是真能讓想法變成現實的“搖籃”。

濟南還懂“校企兩條線”的痛。所以推出市校融合政策，支持了458個合作項目，搞出“校地企共引共用共享共服”機制，派近300名科技副總、產業教授走進車間，讓高校的技術有地方用，讓企業的難題有人解。

山東大學的張磊教授，帶著實驗室的新型復合材料技術，以科技副總身份走進濟南一家制造企業。一年后，生產線轉起來了，企業新增產值2個億，還申請了5項專利。他說：“以前在實驗室里總擔心技術‘躺’著，現在看著自己的研究能幫企業賺錢，這種成就感，在書齋里得不到。”

濟南引才，從不是“一陣風”。連續八年辦中國（濟南）新動能創新創業大賽，四次搞高層次人才招引大會，像磁石一樣吸來2000多家用人單位、2萬多個崗位、20多萬海內外人才。“才聚泉城高校行”開39條路線，走進清華、北大把誠意送到學生面前；“海右人才駐濟高校行”用“人才講經歷+專員講福利+HR講崗位”的組合拳，留住本地的青年才俊。

2024年，駐濟高校畢業生留濟率突破60%，創歷史新高。不是年輕人不想去遠方，是濟南給的機會夠多、夠暖，讓他們覺得：留下來，就能活成自己想要的樣子。

★濟南樣式★

宜居，就是把“小事”當成“天大的事”

城市競爭力，最后都藏在“你活得舒不舒服”里。濟南不玩虛的，把住房、交通、文旅這些“小事”，當成“天大的事”來辦。用“硬保障”加“軟服務”，把安心和舒心，融進人才的每一天。

就說“住”這件事吧。濟南織就了“租購補”一體的安居保障網，市區兩級5000多套人才公寓、12.9萬套間保障性租賃住房，讓剛畢業的學生、準備定居的人才，不用為住哪兒犯難。拿著“海右人才服務金卡”“海右引才卡”，醫療保健、交通社保更是可以暢享綠色通道：去醫院不用排長隊，辦社保有專門窗口，連辦事都能少跑幾趟路。

濟南還把“紅包”撒給了全國大學生，推出“三免一低”政策：免費坐公交地鐵、免費進景區、免費看演出、住酒店低成本。至今發了70萬張青年人才暢游卡，服務超500萬人次。

武漢大學生王萌的濟南記憶，是從一碗泉水豆腐腦開始的。去年暑假，她拿著暢游卡來旅游，趵突泉的泉水濺在衣角，大明湖的游船劃過暮色，免費的呂劇唱腔里，她第一次感受到這座城市的溫柔。“本來就是來玩的，玩著玩著忽然就想：畢業來這兒工作，好像也不錯。”

如今走在濟南街頭，能看到一張張充滿驚喜和希望的面孔。超然樓的漢服秀上，姑娘們的裙擺掃過青石板路，像一場穿越千年的夢；大明湖的“二安”詩詞會上，詩詞聲漫過湖面，風都帶著詩意；曲水亭街的泉水宴里，一碗熱湯下肚，暖的不只是胃，還有心。不少人把這些拍成短視頻，配文“愛上濟南的N個理由”。

城市的魅力，從不是硬推銷，是“見一眼就難忘，來一次就想留”。2024年，超3萬名外地青年選擇濟南。他們來的時候，或許帶著忐忑，留下來的時候，揣著滿滿的安心。

留人才，留的不只是“人”，更是“心”。從2022年起，濟南連續三年辦“海右人才節”，還以法定形式設了“海右人才日”。這不是一時的熱鬧，是把對人才的尊重，刻進了城市的基因里。每年人才節，濟南都會拍城市人才宣傳片，讓那些藏在實驗室、車間、寫字樓里的故事被更多人看見；《我在濟南剛剛好》的主題曲在廣場上響起，有人跟著哼，有人濕了眼眶。

★濟南樣式★

與“愛濟南的人”共赴新起點

“我在濟南剛剛好”創意短視頻大賽，超10萬人參與。有人拍“實驗室里的凌晨三點”，有人拍“人才公寓樓下的早餐攤”，有人拍“加班后巷子里那碗熱乎的餛飩”。這些細碎的日常，讓城市形象變得可感可親，也讓更多人懂了那句濟南話：“杠賽來！”

從“天下泉城”到“全國第五城”，濟南走的從不是“攤大餅”的路，而是以人才興城市的路。它用“全生命周期人才服務”，把“來濟南的人”變成“愛濟南的人”，把“普通人力”變成“核心人才”。

最終，人才成了驅動創新、提升宜居、增強韌性的“關鍵力量”。這正契合了《城市綜合發展指數報告》里的“內涵式發展”，也給所有城市，打了一個“溫暖的樣”。

“來了不想走，走了還想來”。“全國第五”的成績單，從不是濟南的終點，是濟南和所有逐夢人一起，往更高處走的新起點。

當前，第八屆中國(濟南)新動能創新創業大賽決賽正在火熱進行。從5個參賽領域、4個特色賽道、15個預賽區一路過關斬將的海內外人才，在濟南聚首，盡展風采。

這是最美的時節，也是最好的相遇。老舍先生筆下的“濟南的冬天”來了，又有誰和老舍先生一樣，戀上這座城、選擇這座城呢？我們拭目以待。

濟南的泉水昂揚向上、活力澎湃，濟南也像泉水一樣，用耐心滋養每一個夢想，用溫柔化解每一份焦慮，把人的“憂”變成“無憂”，把城市的“城”變成“誠意”。

這樣，人才自然會帶著夢想來，陪著城市，走向更亮的未來。

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