大連廣場驅趕游客：公共區域被拍賣135萬，調查組介入，文旅淪陷

五一旅游熱還沒開場，大連先因為星海廣場的事栽了大跟頭，整件事說出來誰聽誰懵，好好一個公共免費廣場，居然把拍攝權打包賣了，還派人攆游客攆自由攝影師，直接把網友整炸鍋。一年135萬的價格，承包商拿下星海廣場核心區域的拍攝經營權，直接把公共地盤硬生生改成了自家生意場，消息一曝出來，官媒評論區直接一邊倒抵制，大連文旅的官方賬號都被沖得沒法更內容。

2026年4月13號，網上流出一段現場，一群穿綠馬甲的人在廣場上不停攆人，馬甲上明明白白印著承包的攝影公司名字。有攝影師帶著客戶剛擺好拍照姿勢，就被這群人沖過來大聲制止，說這塊地已經被承包，外人沒有資格在這里拍照。有游客不服氣反問是誰定的規矩，沒想到綠馬甲直接囂張放話，規矩是他們自己定的，輪不到游客置喙，這話給網友整得火氣直冒。

星海廣場本來就是全民共有的公共空間，憑啥被幾個人圈起來當私產用？為了賺回135萬的承包成本，承包方直接派人鋪滿整個廣場拉客，游客隨便走一圈，能被十幾波人攔住問要不要拍照服務，好取景的黃金位置全被壟斷，普通人想自己拍幾張打卡照都難。還有人說承包方老板不容易，為了湊齊承包款變賣了房產家底，可這番賣慘根本站不住腳。

公共區域的拍攝權限本來就不該當成商品買賣，不能因為有人出了錢，就剝奪普通游客正常拍照的權利。這事發酵得越來越快，熱度壓都壓不住，大連文旅局官方賬號不管發什么內容，評論區全是追問這件事的不滿聲音，官方拖了兩天才給出回應。2026年4月15號，官方正式發公告說已經組建了專項工作組，督促星海灣集團全面整改，可這份公告說了等于沒說。

最核心的135萬承包合同怎么處理，官方半個字都沒提，合同是直接作廢還是修改條款？還是說就按原來的樣子繼續履行？啥說法都沒有，網友的疑惑一點都沒解開，反而越積越多。更讓人摸不著頭腦的是承包價格，之前星海灣集團往外租一個13平方米的小攤位，一年租金都要31萬，這次放出來整整176萬平方米的核心廣場區域，一年承包費才135萬，這筆賬怎么算都不對。

價格怎么定出來的？流程有沒有公開公示？所有手續都合規嗎？這些大伙最關心的核心問題，到現在都沒有一個明確的說法，就這么懸著。星海灣集團之前也出來回應過，全程都是打太極，說星海廣場確實免費對公眾開放，但商業拍攝已經簽了合同，合同沒到期沒法隨便改。可網友生氣的根本不是合同到沒到期，是這種合同憑什么能簽得下來。

公共廣場是所有游客市民的，怎么就能隨意承包給少數人壟斷賺錢？廣場管理方本來就有維護經營秩序的權責，但這不代表能把公共區域圈起來當作商品出租牟利，公共廣場的核心作用就是服務大眾，給大家提供游玩拍照的地方，不是用來賺快錢的工具。現在的問題是，承包方拿到手的明明是規范商業拍攝的經營權，執行起來直接變了味。

承包方把經營權硬生生變成了獨占權，合同說的是管商業拍攝，到他們那就是我不讓拍誰都不能拍，不管你是游客還是個人攝影，統統不好使。這種和合同約定完全跑偏的操作，才是這次矛盾徹底爆發的根兒。更值得警惕的是，這件事暴露的不只是項目考慮不周全，更是把公共資源當成盈利工具的錯誤思路。

本來屬于全民的公共空間，拿來給少數人賺大錢，這種思路不管在哪都說不通。現在網友的質疑一直沒停，就是想要一個明明白白的說法，不合理的合同為什么能通過？公共資源到底該怎么用，不能一直這么稀里糊涂敷衍下去。畢竟馬上就要到五一假期，大連本來也是熱門旅游地，這件事不給大家說清楚，多少人心里都膈應。

參考資料：瀟湘晨報 大連一公共廣場部分區域禁止私人攝影師拍照取酬，當地：免費廣場，但商業拍照有人承包