一年一度的云南西雙版納潑水節,再次上演了令人痛心的不文明一幕。
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據網民在社交平臺發布視頻反映,4月14日,自己和家人開車路過活動現場時,遭遇了極端滋擾:不僅車門、后備箱被人強行拉開,還遭到高壓水槍的“野蠻”噴水,混亂的場面持續了七八秒鐘,導致坐在后座的老人因突然被淋濕而受到嚴重驚嚇,車內一度出現冒煙跡象。
事發后,當地北江街道辦事處工作人員回應稱,現場雖然安排了專人負責制止不文明行為,但由于活動現場人流量巨大,管控難度極高,依然無法避免部分極端、過激的潑水行為發生。
西雙版納州文旅局工作人員也表示,目前已有群眾通過12345政務服務熱線對這類野蠻潑水事件進行投訴,公安部門已介入調查處理,文旅部門正全程跟進,涉事潑水場地已緊急加強安保力量,加大巡查力度。
這位車主及家人的無辜遭遇,迅速引發關注和熱議,不少網友憤怒追問:以狂歡為名,就能“合法”施暴?
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對此,有律師在接受采訪時表示:強行打開他人車輛車門、并向車內使用高壓水槍噴水的行為,已經同時構成民事侵權與行政違法。相關侵權人必須賠償車主車輛維修、物品損毀、人身檢查等全部經濟損失,同時還可能被公安機關處以警告、罰款,甚至五日以上十日以下拘留的行政處罰。
律師進一步解釋,如果高壓噴水行為導致車內人員身體受到損傷,經司法鑒定構成輕傷及以上的,行為人將構成故意傷害罪,依法追究刑事責任;若未達到輕傷標準,則需承擔民事賠償與行政違法責任。倘若車輛電路、核心部件因進水嚴重受損甚至報廢,行為人還存在觸犯刑法的可能性,若造成財物損失數額巨大或情節特別嚴重的,最高可判處7年有期徒刑。
針對參與噴水人數眾多、難以逐一追責的問題,律師表示,在司法認定中,第一個動手拉開車門、實施噴水的行為人,通常會被認定為事件的發起者或關鍵實施者,一般會作為主犯予以從重處罰;其他積極參與噴水、損毀車輛的人員,則根據參與程度、作用大小認定為從犯,依法可從輕、減輕處罰。
從受害者維權角度,律師也給出了專業建議:遭遇此類惡意侵權事件,受害者第一時間要按法定流程固定好現場證據,另一方面需及時對車輛進行專業定損,留存好各類票據。同時,可向當地文旅部門、城管部門投訴舉報,督促相關部門切實履行節日文明管控職責,依法追究侵權人的法律責任。
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令人遺憾的是,這已經不是潑水節期間第一次發生“野蠻潑水”事件。網傳的多段視頻中,有兩名駕駛電動車的女子遭到人群和高壓水槍圍堵,被困在原地難以脫身,處境十分狼狽;還有潑水者高坐在灑水車之上,使用威力巨大的車載高壓水槍肆意噴射,路邊無辜行人被噴得倉皇逃離,一名摩托車乘客甚至差點被水流沖倒在地,險象環生;更過分的是,就連貼著“警察執勤,請勿潑水”明確告示的執勤崗亭,也遭到人群惡意潑水,嚴重干擾了正常執勤工作。
潑水節,原本是傣族新年的傳統節日。按照習俗,可以使用樹葉或手輕輕灑水傳遞節日祝福。不過,自2006年被列入我國首批國家級非物質文化遺產名錄以來,潑水節已成為當地響當當的文旅金字招牌。數據顯示,今年潑水節期間,僅西雙版納一地就預計接待游客238萬人次,而云南入境游人次,更是同比增長了高達20%,文旅帶動效應十分顯著。
海量游客集中前來,也對當地的管理能力、管控尺度與服務精細化水平,提出了前所未有的更高要求:畢竟流量越大,責任也就越重。
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發布“文明潑水倡議書”,是當地管理部門每年的例行管理舉措,相關部門每年也都會總結經驗教訓進行相應調整。今年4月9日,西雙版納就專門發布了文明潑水倡議書,其中明確列出了一長串不文明潑水行為清單:嚴禁使用高壓水槍、水氣球;不使用不干凈、不衛生水源;不向行駛中的車輛強行潑水;不借潑水之名騷擾他人或實施低俗、惡意行為等等,條款不可謂不詳細。
然而,令人遺憾的是,這份“倡議書”始終僅僅停留在倡導、呼吁的層面,缺乏法律、制度的剛性約束和明確的懲戒措施,根本無法從根本上遏制野蠻潑水、惡意滋擾等不文明行為的發生。同時,從當前集中曝光的“野蠻潑水”事件來看,活動現場的管控方式、管控力度,卻存在著明顯短板和提升空間。
比如,是否應該為潑水活動劃定更加嚴格、清晰的專屬區域,用物理隔離避免僅僅是路過的行人和車輛無辜遭殃?比如,針對現場人流密集、通道混雜、覆蓋范圍廣,單純人力巡邏難以全面覆蓋的情況,是否可以加大投入,使用監控、無人機等科技手段來彌補管控漏洞?再比如,倡議書里明令禁止的高壓水槍等危險潑水工具,能否采取措施防止被輕易地帶入活動現場?此外,“野蠻潑水” 的行為往往具有極強的突然性、隨機性、瞬間性,施暴者在得手后很容易混入人群中迅速離開,這也直接導致事后追責時,取證、鎖定責任人、處置等一系列工作都面臨極大困難。
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針對這些突出問題,究竟該如何通過精細化、科學化管理,切實保障活動安全有序,進一步擦亮這塊來之不易的文旅金字招牌?
上海師范大學旅游學院副教授劉德艷認為,當地其實已經發布了文明潑水倡議,相關行為規范和界定都很明確,關鍵問題在于現場一旦失控,該如何有效處置。事實上,潑水節與其他大型活動一樣,考驗的是主辦方的現場管理能力和風險管控能力。尤其是在突發風險狀況下,現場執行力度夠不夠、應急處置速度快不快,就成為活動是否能安全進行的關鍵。任何大型活動都有明確的主承協體系,包括主辦、承辦、協作與支持單位。因此,亟需推動政府各部門建立高效協同的管理機制,出臺具有約束力的管理規定與處罰條例,形成長效治理機制。
劉德艷強調,反思現場管理方式,并非要否定潑水節,而是要探討如何更好地傳承這一傳統節日。畢竟,一場承載美好祝福的非遺節日,不該淪為惡意滋擾的鬧劇;一塊來之不易的文旅金字招牌,更經不起野蠻行為的反復消耗。唯有拿出剛性制度、強化現場管控、嚴格依法追責,守住文明與法律的邊界,才能讓潑水節回歸本真,讓文旅招牌始終閃亮。
看看新聞記者: 金梅 翟靜 楊沁雨
編輯: 翟靜 楊沁雨
責編: 金梅
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