兩部門新規(guī)：細(xì)化殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價要求

市場監(jiān)管總局民政部關(guān)于印發(fā)

《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）、民政廳（局）：

現(xiàn)將《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

市場監(jiān)管總局 民政部

2026年3月23日

（此件公開發(fā)布）

殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者明碼標(biāo)價行為，預(yù)防和制止價格欺詐，維護(hù)市場價格秩序，保護(hù)喪屬、經(jīng)營者合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《殯葬管理條例》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者，包括殯葬設(shè)施的運營單位，銷售殯葬用品的經(jīng)營主體以及其他從事殯葬相關(guān)服務(wù)活動的組織和個人。

本規(guī)定所稱殯葬服務(wù)機構(gòu)，是指殯儀館、骨灰堂、公墓的運營單位。

本規(guī)定所稱殯葬中介，是指除殯葬服務(wù)機構(gòu)外，從事殯葬服務(wù)代理、用品代購、策劃主持、信息咨詢等相關(guān)殯葬服務(wù)活動的組織和個人。

第三條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公開透明、真實準(zhǔn)確、公平誠信、易于理解的原則，全面、完整、清晰、規(guī)范標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)的價格信息。嚴(yán)禁利用信息不對稱實施價格違法行為，侵犯喪屬和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第四條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循便于查看的原則，在經(jīng)營場所（含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所）顯著位置，以標(biāo)價簽、標(biāo)價牌、公示欄、價目表、展示板、電子屏幕、電子查詢系統(tǒng)等形式進(jìn)行明碼標(biāo)價。

殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者在經(jīng)營場所之外對接或介紹業(yè)務(wù)，如在經(jīng)營場所之外設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點、通過網(wǎng)絡(luò)等方式與喪屬聯(lián)系等，應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營場所明碼標(biāo)價相一致的書面價目表或電子價目表（電子價目表包括但不限于清晰的電子文檔、圖片等可以長期保存和查閱的形式）。

第五條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者銷售殯葬用品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的名稱、價格、計價單位等信息。

殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者提供殯葬服務(wù)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價規(guī)則等信息。

殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者提供殯葬用品和服務(wù)套餐的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示套餐名稱、內(nèi)容、價格、計價規(guī)則等信息；對套餐內(nèi)包含的各項服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)逐項標(biāo)明具體服務(wù)內(nèi)容。

殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)殯葬用品、服務(wù)、套餐特點，標(biāo)示價格和與價格密切相關(guān)的其他信息，如規(guī)格、等級、位置、材質(zhì)、產(chǎn)地、流程等，便于喪屬清晰知曉殯葬用品和服務(wù)價格、內(nèi)容，減少信息不對稱。

第六條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者按照喪屬要求提供個性化殯葬用品、服務(wù)或套餐，雙方應(yīng)通過簽訂書面合同等方式約定單價、總價和個性化元素等關(guān)鍵信息。

省級民政部門會同市場監(jiān)管部門制定殯葬服務(wù)合同示范文本，指導(dǎo)、推動殯葬服務(wù)經(jīng)營者全面使用。

第七條法律、法規(guī)和政策規(guī)定對特定群體予以優(yōu)惠減免的，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示減免對象、減免標(biāo)準(zhǔn)、減免依據(jù)、申請辦法等相關(guān)信息。

第八條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動公示服務(wù)監(jiān)督電話、屬地民政、市場監(jiān)管部門投訴舉報電話，方便群眾監(jiān)督。

第九條殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)在其運營的殯葬設(shè)施內(nèi)經(jīng)營的其他殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者，按照本規(guī)定要求進(jìn)行明碼標(biāo)價。

第十條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)示價格和與價格密切相關(guān)的信息，并同步標(biāo)明附加條件、贈品數(shù)量等影響喪屬選擇決策的信息，保障喪屬知情權(quán)與選擇權(quán)。

第十一條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)項目名稱時，應(yīng)當(dāng)使用公眾易于理解的形式和語言，說明用品和服務(wù)的實質(zhì)性內(nèi)容，禁止使用欺騙性、誤導(dǎo)性的表述。鼓勵經(jīng)營者使用圖片、實物、視頻等多種方式標(biāo)示相關(guān)信息，方便喪屬判斷和選擇。

殯葬用品和服務(wù)的標(biāo)價應(yīng)當(dāng)清晰明確，一般情況下不得使用“面議”“100元起”等表述方式模糊標(biāo)價。因商品和服務(wù)特點等原因確需使用的，例如特殊遺體整理（整容）服務(wù)等，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明碼標(biāo)價中標(biāo)明計價規(guī)則，并應(yīng)當(dāng)在與喪屬協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過確認(rèn)單、合同等形式確定具體收取費用。

第十二條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者在標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)項目名稱、內(nèi)涵時，應(yīng)當(dāng)與法律、法規(guī)、政策、強制性標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)范表述保持一致。

第十三條殯葬用品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價，確保價格信息的時效性。

第十四條殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動向?qū)俚孛裾块T提供其全部殯葬用品價格和服務(wù)收費信息，由地級及以上民政部門在官方網(wǎng)站開設(shè)專欄進(jìn)行集中公示。鼓勵其他殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者參與網(wǎng)絡(luò)集中公示。

第十五條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者采取多種形式、渠道公示價格收費信息的，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。

第二章殯儀館（含殯儀服務(wù)網(wǎng)點）

第十六條殯儀館提供殯葬服務(wù)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目名稱、服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價規(guī)則、收費管理/定價形式、收費依據(jù)、減免政策等信息。

服務(wù)性質(zhì)是指法律法規(guī)政策中規(guī)定的基礎(chǔ)項目、非基礎(chǔ)項目。

收費管理/定價形式是指行政事業(yè)性收費、政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價。

收費依據(jù)是指上述收費管理/定價形式所對應(yīng)的文件名稱及文號。實行市場調(diào)節(jié)價的用品和服務(wù)可不標(biāo)示收費依據(jù)。

第十七條殯儀館提供告別廳、吊唁廳、守靈廳等祭奠場地設(shè)施及設(shè)備租用服務(wù)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示場地名稱、場地面積、設(shè)備類型、用品種類、等級規(guī)格、內(nèi)飾狀況、輔助服務(wù)、使用時長等信息。場地使用超時需要額外收取費用的，應(yīng)當(dāng)一并標(biāo)明超時費的計價規(guī)則。

鼓勵殯儀館使用圖片等方式如實展示場地裝飾后的基本樣式，方便喪屬選擇。

第十八條殯儀館銷售骨灰容器、火化棺（含紙棺），應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、材質(zhì)、規(guī)格、產(chǎn)地（進(jìn)貨地）、價格及計價單位等信息。

殯儀館銷售壽衣，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、所含件數(shù)及具體名稱（罩衣、襯衣等）、材質(zhì)、產(chǎn)地（進(jìn)貨地）、價格及計價單位等信息。

第三章公墓、骨灰堂

第十九條公墓經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列信息：

（一）墓穴位置、面積（尺寸）、墓穴類型（單穴、雙穴等）、墓體主要材質(zhì)、墓臺構(gòu)件（石獅、石象等配件）、石材產(chǎn)地等基本信息；

（二）墓位使用費、維護(hù)管理費等信息。

第二十條骨灰堂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列信息：

（一）格位位置、面積（尺寸）、格位類型（單格、雙格等）、格位主要材質(zhì)等基本信息；

（二）格位使用費、維護(hù)管理費等信息。

第二十一條公墓、骨灰堂提供生態(tài)安葬服務(wù)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、減免及獎補政策等信息。

第四章殯葬中介

第二十二條殯葬中介代辦由殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)單獨標(biāo)示，明碼標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與殯葬服務(wù)機構(gòu)一致，同時顯著標(biāo)示殯葬服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠減免政策。

殯葬中介代繳殯葬服務(wù)機構(gòu)費用時，應(yīng)當(dāng)向喪屬提供殯葬服務(wù)機構(gòu)原始收費憑證，不得在殯葬服務(wù)機構(gòu)收取的費用之外向喪屬加價收取費用。

殯葬中介不得將其自身提供的服務(wù)項目與代辦的殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)項目混淆或打包標(biāo)示。

第二十三條殯葬中介提供的服務(wù)項目因服務(wù)時間、地點等因素實行差異化收費的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計價規(guī)則。

第五章其他規(guī)定

第二十四條殯葬用品或者服務(wù)實行先消費后結(jié)算的，殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售用品或者提供服務(wù)前，由喪屬在價目表內(nèi)自由選擇并確認(rèn)所購買用品或者接受服務(wù)的價格信息，在結(jié)算時應(yīng)當(dāng)出具列有具體收款項目和價格的單據(jù)。

第二十五條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者銷售殯葬用品或者提供服務(wù)時進(jìn)行價格比較的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者通過其他方便喪屬認(rèn)知的方式標(biāo)明被比較價格的含義，并確保被比較價格信息真實準(zhǔn)確。未標(biāo)明被比較價格詳細(xì)信息的，被比較價格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所進(jìn)行價格比較前七日內(nèi)的最低成交價

格，前七日內(nèi)沒有交易的，應(yīng)當(dāng)不高于本次價格比較前最后一次交易價格。

第二十六條涉外殯葬服務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨標(biāo)示跨境運輸、文書認(rèn)證等附加費用標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條鼓勵殯葬服務(wù)機構(gòu)建立內(nèi)部價格監(jiān)督制度，規(guī)范自身明碼標(biāo)價行為，確保收費項目公開透明、真實準(zhǔn)確。

第六章違法行為

第二十八條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售殯葬用品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。無正當(dāng)理由，對規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容，不得不標(biāo)、少標(biāo)或模糊標(biāo)示。

第二十九條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不得通過標(biāo)價手段實施下列價格欺詐行為：

（一）不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對喪屬不利的價格條件，誘騙喪屬與其進(jìn)行交易；

（二）使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價格以及其他價格信息；

（三）以低價誘騙喪屬，在提供服務(wù)過程中以增加服務(wù)項目等為名加收費用、高價結(jié)算，或減少約定服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)等級；

（四）其他利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價手段，誘騙喪屬購買殯葬用品或服務(wù)的行為。

第三十條殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不按照本規(guī)定明碼標(biāo)價，或者利用標(biāo)價形式和價格手段進(jìn)行價格欺詐的，由縣級以上市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《殯葬管理條例》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七章附則

第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、殯儀館（含殯儀服務(wù)網(wǎng)點）周邊經(jīng)營者銷售骨灰容器、火化棺（含紙棺）、壽衣，參照本辦法第十八條規(guī)定明碼標(biāo)價。

第三十二條本規(guī)定由市場監(jiān)管總局會同民政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)定自2026年5月31日起試行。

編輯 李憶林子

來源：新華社