金融多維服務新就業群體

　　金融監管總局2026年監管工作會議提出，優化新就業群體金融服務，著力促進穩企業穩就業。

　　新就業群體主要指依托互聯網平臺就業的勞動者，如快遞員、外賣員、家政服務員、網約車司機等。數據顯示，我國新就業形態勞動者數量達8400萬人，占職工總數的21%，是社會運轉和民生保障的一線力量。中國社會科學院金融研究所研究員郭金龍表示，優化新就業群體金融服務，是立足我國就業結構變化、聚焦普惠金融短板、服務發展大局作出的重要部署，對保障新就業群體權益、激活經濟內生動力具有現實意義。

　　新就業群體收入波動大、流動性強，資金需求短期、小額、分散，而傳統信用評價模式更看重抵押物、穩定工資流水、正式勞動關系，導致融資門檻高、難度大。郭金龍表示，金融機構可依托平臺數據、交易流水、履約記錄等非傳統信息，加快構建場景化信用評價模型。

　　為解決供需錯配問題，金融機構正進行有益探索，提升服務精準度和適配度。建設銀行重慶市分行依托靈活就業公積金政策提供房貸、社保分期等融資支持；交通銀行推出靈活存取的儲蓄賬戶、小額高頻的惠民貸；普陀農村商業銀行推出“騎享貸”專項授信項目。北京城市學院公共管理學部副教授、社工實務研究中心主任周玲表示，在豐富產品類型、提高產品針對性的同時，金融機構還應整體規劃、全面布局、專項投入，尤其是要提升三四線城市與縣域服務的廣度與深度。

　　新就業群體穿梭在大街小巷，保險保障和風險防范是其重要訴求。根據人社部、金融監管總局等9部門聯合印發的《關于擴大新就業形態人員職業傷害保障試點的通知》，2026年，新就業形態人員職業傷害保障試點將擴大到全國所有省份，并將出行、即時配送、同城貨運3個行業的平臺企業總體納入。在政策引導下，商業保險機構正提升管理服務水平，創新推出產品、提高辦事效率、加強事前預防。太保財險重慶分公司推出高速服務區“渝路無憂”公眾責任險，為貨車司機提供風險保障；通過“醫療費擔保、護理費兜底”模式、開通理賠綠色通道等，快速響應急難情況。

　　線上、線下協同互補，改善了金融服務與新就業群體工作時間、活動場景的錯位問題。一方面，金融機構加強與平臺方線上合作，通過手機APP、小程序、短信渠道等嵌入工作場景；另一方面，線下金融網點與暖心驛站成為金融服務重要抓手。目前，已有多家國有大行、人熟地熟的中小銀行、保險機構與平臺、社區聯合布局線下驛站，提供充電、熱飯、飲水等便民服務，并融入反詐宣講、財富管理等專業服務。周玲表示，金融機構可用輕量化、趣味化的科普方式，重點講解反詐防騙、儲蓄與信貸產品選擇、保險規劃、征信保護等內容，破解其需求升級與金融素養滯后之間的矛盾。

　　針對新就業群體金融服務風險高、成本高、收益低的問題，郭金龍表示，應加強金融機構與監管部門、地方政府、平臺企業的協同合作，完善數據共享與風險分擔機制，在嚴控風險的前提下提升服務覆蓋面與可得性。周玲表示，需完善相關配套制度，制定適配的監管標準，如風控指標、壞賬率容忍度、定價區間、賠付率等，實現金融機構社會效益與商業可持續的平衡，推動新就業群體金融服務從基礎供給邁向廣覆蓋、體系化、高質量發展。（經濟日報記者 尚 咲）