美國加州大學(xué)最新研究發(fā)現(xiàn),特朗普第二任期之初發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn),令美國經(jīng)濟(jì)最大州加利福尼亞對華農(nóng)產(chǎn)品出口一年間銳減6成4。這凸顯了在美國中期選舉來臨之際,特朗普急需穩(wěn)定對華關(guān)系,以安撫共和黨選民基本盤。中評社報道,加州大學(xué)吉安尼尼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基金會發(fā)布的最新研究報告發(fā)現(xiàn),加州對華出口的前13大農(nóng)產(chǎn)品總值從2024年的約15.5億美元降至2025年的5.54億美元,一年內(nèi)下降了64%。自2001年加入世界貿(mào)易組織以來,中國成為加州農(nóng)產(chǎn)品增長最快的出口市場之一。但2018到2019年,隨著第一次美中貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā),這一趨勢發(fā)生了改變。2025年,加州農(nóng)民仍在從前一次貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊中恢復(fù)之際,特朗普又依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。中國隨即對美國商品、包括加州農(nóng)產(chǎn)品采取了有效的報復(fù)性關(guān)稅措施。研究發(fā)現(xiàn),加州樹堅果產(chǎn)業(yè)遭受了最嚴(yán)重的損失。開心果對華年出口額下降了約4.78億美元,出口量減少了84%;杏仁出口額下降了約2.28億美元。出口量也銳減約77%。此外,加州牛肉對華出口減少48%、棉花減少82%、橙子減少48%、大米減少70%、草莓減少80%、鮮葡萄減少51%、葡萄酒減少33%。研究報告指出,對美國農(nóng)民而言,當(dāng)前貿(mào)易壁壘的影響既有短期的,也有長期的。短期來看,出口減少帶來價格下行壓力,并限制那些嚴(yán)重依賴全球需求的農(nóng)產(chǎn)品的銷售機(jī)會。長期來看,貿(mào)易中斷會使國際上的競爭對手加強(qiáng)與買家的關(guān)系,即使關(guān)稅后來有所降低,加州生產(chǎn)商也難以奪回失去的市場份額。
加州大學(xué)戴維斯分校農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)系榮譽(yù)教授卡特強(qiáng)調(diào),重建信任和市場份額需要數(shù)年甚至數(shù)十年的時間,而且可能需要數(shù)億美元用于市場開發(fā)。美國西部農(nóng)業(yè)大州加州深受美中貿(mào)易戰(zhàn)沖擊,只是美國農(nóng)業(yè)受貿(mào)易戰(zhàn)負(fù)面影響的縮影,中部農(nóng)業(yè)大州也是共和黨選舉重鎮(zhèn)的狀況不會較好。這就是為什么隨著中期選舉的臨近,特朗普有強(qiáng)烈的動因保持對華關(guān)系的穩(wěn)定,并與中國簽署貿(mào)易協(xié)定,希望中國大量進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品。對于加州這種藍(lán)州如此,對中部紅州更是如此。美國咨詢公司歐亞集團(tuán)中國事務(wù)主管蕭嫣然說:“(在北京)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在中期選舉之前,特朗普可能更有動力與中國達(dá)成經(jīng)濟(jì)協(xié)議,因為這將有助于向選民傳遞經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)能力的信息。”同樣是在貿(mào)易戰(zhàn)期間舉行的2018年中期選舉中,更容易受到中國報復(fù)性貿(mào)易措施影響的地區(qū),共和黨的選票份額下降,最終在那一年失去了對眾議院的控制權(quán)。一項研究估計,當(dāng)年來自中國的報復(fù)使共和黨失去了四個席位。在2026年共和黨僅以四席優(yōu)勢占據(jù)多數(shù)的情況下,不難想象,如果美中貿(mào)易戰(zhàn)再起,共和黨有可能遭遇類似的挫敗。不過,特朗普實力如果因為中期選舉共和黨人失利而削弱,未必對北京有利。蕭嫣然說:“中國觀察人士也存在疑問,即中期選舉之后會發(fā)生什么,以及實力削弱的特朗普是否會對中國采取更強(qiáng)硬的態(tài)度。”觀察家相信,若共和黨敗選導(dǎo)致特朗普的權(quán)力削弱,可能會讓共和黨內(nèi)那些對華強(qiáng)硬派抬頭。過去18個月里,由于特朗普緩和了美國對華態(tài)度,這些強(qiáng)硬派一直被邊緣化。美國智庫史汀生中心中國項目主任孫韻表示:“總體而言,中國認(rèn)為特朗普的第二個任期對中美關(guān)系而言是積極的發(fā)展。特朗普權(quán)力的削弱可能會使對華強(qiáng)硬觀點(diǎn)再度抬頭。中國人會希望特朗普繼續(xù)執(zhí)政,這意味著(北京)可能會更多地支持他的國內(nèi)貿(mào)易議程,而不是更少。”
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