南樂縣城鄉客運一體化改革鋪就民生出行“幸福路”

大象新聞記者 張松濤 通訊員 王議 段曉麗

近年來，南樂縣堅持以人民為中心的發展思想，將城鄉客運一體化改革作為重要民生工程和鄉村振興的基礎性工程，緊扣“資源共享、城鄉一體、安全便捷、經濟高效”目標，破難題、補短板、優服務，全力破解農村客運出行不便、服務低效等痛點問題，推動城鄉客運服務實現系統性升級，交出了一份惠民利民、穩定有序的改革答卷。

強化組織統領，壓實改革推進責任

南樂縣堅持高位推動、協同發力，構建起全方位的改革保障體系，為改革平穩落地筑牢組織根基。成立由縣政府主要領導任組長的改革工作領導小組，組建專項工作專班，明確發改、財政、交通、公安等多部門職責分工，建立“周調度、月通報、跨部門聯動”工作機制，形成上下貫通、齊抓共管、高效推進的工作格局。嚴格遵循重大行政決策程序，先后完成方案座談評估、社會公開征求意見、社會穩定風險評估、公平競爭審查、合法性審查等全流程規范工作，科學制定改革實施方案，通過公開招投標確定運營主體，依規簽訂特許經營協議。改革全程依法依規、穩步推進，各項任務順利落地落實。

攻堅關鍵環節，實現改革平穩突破

聚焦改革核心痛點，精準施策、靶向發力，推動客運市場轉型升級取得突破性進展。一是平穩完成運力更替。堅持“自愿、依法、有償”原則，通過第三方評估、分時段獎勵等激勵舉措，穩妥推進原有農村客運車輛退出市場，僅用數月時間便完成18條線路93輛客運車輛的收購及交接，實現新舊運力無縫銜接，未發生群體性事件，徹底解決了車輛老舊、車容車貌差等問題。二是全力化解矛盾風險。建立信訪、交通、公安聯動處置機制，提前排查風險隱患，主動下沉對接原客運經營者，精準解讀改革政策、疏導合理訴求，成功化解車輛收購、人員安置等潛在矛盾，守住了改革穩定底線。三是優化公交線網布局。立足縣域出行需求，對城鄉客運線路進行全域重構，先后開通優化10條公交線路，實現建制村通客車率100%，構建起“城鄉銜接、村村覆蓋、便捷高效”的客運網絡，徹底消除了客運線路盲區和重疊問題，群眾出行通達性大幅提升。

聚焦品質升級，打造惠民出行服務

堅守綠色惠民、服務提質導向，全面提升城鄉客運服務水平，切實增強群眾出行獲得感。全面踐行綠色發展理念，淘汰傳統老舊車輛，投入60輛新能源純電動公交車，新車安全性、舒適性、環保性全面升級，打造出干凈整潔、低碳環保的公交出行環境，樹立了縣域綠色交通新標桿。同步出臺公共交通成本與收入規制實施辦法，規范公交運營成本核算與收入管理，推動公交運營規范化、標準化，有效提升了運營服務質量，徹底扭轉了以往客運服務水平低、亂停亂放等亂象，市容環境與交通秩序同步改善。

立足長效發展，拓寬改革惠民實效

堅持建管并重、長效推進，推動城鄉客運一體化改革向縱深拓展，持續釋放改革紅利。加快完善基礎設施，配套建設首末站充電樁、公交站牌等設施，夯實一體化發展硬件基礎。建立服務質量考核評價體系，加強駕駛員隊伍培訓管理，推行標準化公交服務，持續提升群眾出行滿意度。深化客貨郵融合發展，全力推進“1+11+N”客貨郵融合擴面提質工作，高標準建設縣級同倉共配中心，整合客運、郵政、快遞資源，實現縣鄉村三級物流節點全覆蓋，打通農產品上行、工業品下行雙向通道，有力助推鄉村產業發展。嚴格落實財政補貼政策，動態優化成本規制與票價體系，確保城鄉公交“開得通、留得住、運營好”，實現可持續高質量發展。

下一步，南樂縣將持續聚焦群眾出行需求，久久為功、精準發力，不斷完善客運服務體系、提升服務品質，全力打造全省一流的城鄉客運一體化“南樂樣板”，為鄉村全面振興和縣域經濟高質量發展提供堅實的交通保障。

審核：張松濤