為加快建立國土空間規劃體系,深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略,落實《山東省國土空間規劃(2021-2035年)》《泰安市城鄉一體空間發展戰略規劃》《東平湖生態保護和高質量發展專項規劃(2020-2035年)》,泰安市政府組織編制了《泰安市國土空間總體規劃(2021-2035年)》,并于2023年10月31日由山東省人民政府批復實施,主要內容如下:
1、規劃期限
規劃期限為2021-2035年,基期年為2020年,近期至2025年,遠景展望至2050年。
2、規劃范圍
規劃范圍包括市域和中心城區兩個空間層次。
市域層次為泰安市行政轄區內的陸域空間,包括泰山區、岱岳區,以及下轄的新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣。
中心城區包括北至泰山,東至濟棗鐵路、博陽路、崇文路,東南至大汶河,南至徂徠山大街、南留大街,西至岱岳經濟開發區、京臺高速、天頤湖西岸,面積329平方千米。
3、明確城市性質
規劃著眼泰安在未來發展格局中的地位、作用,以“國泰民安城、世界遺產地”為愿景,建設國際旅游勝地和國家歷史文化名城、山東省重要的科技創新中心、黃河下游新型工業基地。
4、筑牢國土空間安全底線
到2035年,泰安市耕地保有量不低于418.66萬畝,永久基本農田保護面積不低于368.15萬畝,生態保護紅線面積不低于752.00平方千米,城鎮開發邊界面積控制在693.66平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標。落實藍線、綠線、黃線、紫線等各類控制線,全面錨固高質量發展的空間底線,以新安全格局保障新發展格局。
5、優化國土空間格局
立足資源環境稟賦和社會經濟發展水平,優化國土空間格局。一是落實主體功能區戰略,構建“山城相依,田汶相畔”的市域國土空間開發保護總體格局。二是保護泰山、東平湖等重要生態空間,構建“泰山為宗鎮萬笏,五汶歸湖帶多廊”的生態安全格局,推進全流域治理和生態修復,提升生態服務功能。三是依托大汶河、東平湖,構建上游林果農業區、中游糧食農業區、下游水產農業區,保護以“汶陽田”為代表的優質耕地,保障糧食安全,增強優質農產品供應能力。四是強化中心城區引領,培育濟泰協同發展軸、山前城鎮發展軸和南部城鎮發展軸,完善市域規模等級和職能等級體系,提升公共服務設施水平。
6、提升國土空間品質
優化中心城區功能結構和布局,突出南北向泰山文化軸和東西向公共服務軸,推動產城融合、職住平衡,依托泰山、徂徠山和城區“七湖十五河”,構建藍綠交織的生態網絡,統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施,促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋,不斷改善城市人居環境,滿足人民群眾對美好生活的向往。
7、加強歷史文化保護和特色塑造
落實歷史文化保護線,加強歷史文化遺產保護,重點保護好泰山、大運河和齊長城3處世界遺產,保護泰安歷史城區和紅門路-岱廟-通天街歷史文化街區,傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導,彰顯“秀美泰城、壯美畫景、豐美田園”的國土空間魅力。
8、夯實基礎設施支撐
完善綜合立體交通網絡,構建多方式開放融合運輸網絡,助力交通和旅游一體化發展。健全公共安全和綜合防災減災體系,統籌水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施建設,提高市政基礎設施規劃建設水平和防范災害風險能力,提升國土空間支撐保障能力。
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