一座中國生態(tài)新城的“氣候治理”

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：中工網(wǎng)）

新華社天津4月14日電

新華社記者梁姊、宋瑞

4月的涼爽清晨，在渤海畔的中新天津生態(tài)城，蘭景園小區(qū)居民王女士在垃圾分類投放口掃碼、投放，動(dòng)作嫻熟。垃圾隨即被地下管網(wǎng)吸入中央收集站，全程不見污漬、無異味。

不足一人高的灰色垃圾分類投放箱，連接著中國設(shè)計(jì)的城市級垃圾氣力輸送系統(tǒng)。這些“地下靜脈”將分類好的垃圾通過密閉管道，由負(fù)壓作用吸至中央收集站，經(jīng)壓縮運(yùn)送至垃圾處理廠。有的垃圾被用于提取可再生燃料，有的經(jīng)由再生資源分揀中心重新進(jìn)入人們的生活。

9月27日拍攝的中新天津生態(tài)城一景（無人機(jī)照片）。新華社記者 李然 攝

垃圾處理是城市碳排放的重要來源之一，而在這座以“生態(tài)”為名的新城中，餐廚垃圾資源化利用率、垃圾無害化處理率均達(dá)100%。

2008年，中新天津生態(tài)城啟動(dòng)建設(shè)。這座由中國、新加坡兩國政府合作開發(fā)的世界上首個(gè)國家間合作建設(shè)的生態(tài)城市，旨在為應(yīng)對全球氣候變化、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源能源、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供樣板示范。

18年來，這座“氣候治理”的樣板城市，將“探索應(yīng)對全球氣候變化的城市路徑”的使命，轉(zhuǎn)化為一套可量化、可執(zhí)行的城市治理框架。

“生態(tài)城開工建設(shè)前，我們與新方一起為這里編制了全球首套生態(tài)城市指標(biāo)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展。”中新天津生態(tài)城生態(tài)環(huán)境局開發(fā)服務(wù)科科長苗楠說。

9月27日在中新天津生態(tài)城拍攝的國家海洋博物館一景（無人機(jī)照片）。新華社記者 李然 攝

這個(gè)指標(biāo)體系包含22項(xiàng)控制性指標(biāo)和4項(xiàng)引領(lǐng)性指標(biāo)，涵蓋環(huán)境健康、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)和諧四大領(lǐng)域。其中規(guī)定，綠色建筑比例為100%，高于新加坡標(biāo)準(zhǔn)；可再生能源使用比例大于等于20%，與歐盟同期目標(biāo)一致。

這套體系像精密的尺子，丈量著城市每一寸土地的綠色進(jìn)程。為達(dá)到指標(biāo)體系要求，生態(tài)城累計(jì)綠化面積超過1200萬平方米，綠化覆蓋率超過50%。生態(tài)城居民步行5分鐘即可抵達(dá)40余座城市公園之一。2020年，生態(tài)城將指標(biāo)體系升級為2.0版本，持續(xù)引領(lǐng)城市綠色高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，中國向世界作出承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

面對如何讓氣候治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行不悖的全球性難題，生態(tài)城的答案是——讓綠色成為更經(jīng)濟(jì)的選項(xiàng)。

2024年，生態(tài)城與國網(wǎng)天津綜合能源公司、錫盟新能源電廠簽訂長期協(xié)議，以“團(tuán)購價(jià)”享用草原大風(fēng)“吹”來的清潔能源。目前，位于生態(tài)城的一汽豐田新能源工廠、國家海洋博物館等100%使用綠電。

一汽豐田新能源工廠的總裝車間里，生產(chǎn)線接連排布，汽車緩緩移動(dòng)，物流機(jī)器人有序穿梭。

這是天津首個(gè)100%全綠電整車廠。工作人員介紹，工廠在廠房、停車場的屋頂鋪設(shè)了光伏板，目前已全部并網(wǎng)發(fā)電。通過綠電采購和“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式，這座工廠每年節(jié)省約970萬元電費(fèi)，減少約2.5萬噸碳排放。

應(yīng)對氣候變化在這里不再是抽象的概念，而是能被計(jì)算的價(jià)值。2021年，中國啟動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算工作，提出“科學(xué)合理推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”。2024年召開的中共二十屆三中全會(huì)將“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”作為深化生態(tài)文明體制改革的內(nèi)容。

這是9月27日拍攝的位于中新天津生態(tài)城的國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園一景（無人機(jī)照片）。新華社記者 趙子碩 攝

2024年，生態(tài)城GEP達(dá)到111.2億元，較開建之初增長約21倍。

同年，國家發(fā)展改革委印發(fā)《中新天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案（2024-2035年）》。中新天津生態(tài)城發(fā)展和改革局局長黃永浩介紹，方案將GEP指標(biāo)納入頂層設(shè)計(jì)，作為綠色發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)與GDP共同引領(lǐng)生態(tài)城建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)GDP和GEP雙提升。

去年9月，新加坡—天津經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理事會(huì)第十一次會(huì)議舉行。新加坡國家發(fā)展部部長、理事會(huì)新方主席徐芳達(dá)說，在新中兩國全方位合作大框架下，新加坡與天津保持著密切務(wù)實(shí)的合作。生態(tài)城升級建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)以來，不斷有新的新加坡公司、大學(xué)進(jìn)入生態(tài)城參與科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，綠色低碳經(jīng)濟(jì)、智能科技產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步發(fā)展壯大。

“氣候治理”的合作成效還體現(xiàn)在居民可知可感的溫度上。數(shù)據(jù)顯示，2023—2025年連續(xù)3年夏季，生態(tài)城域內(nèi)氣溫均低于周邊郊野，呈現(xiàn)出城市“逆熱島效應(yīng)”。

這種“涼意”來自系統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)和綠色建筑的推廣。這里的6條藍(lán)綠廊道，不僅有景觀休閑功能，其方向也與主導(dǎo)風(fēng)向相同，城市外部的新鮮空氣可穿城而過。

“這是一座讓人想要深呼吸的城市?！?9歲的生態(tài)城居民李昕韻在離家不足300米的城市公園晨跑，穿過新綠的林蔭草地，沿路鋪滿粉白交織的海棠和梨花。

截至去年底，生態(tài)城累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)綠色建筑項(xiàng)目500余個(gè)，全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，其中二星級及以上的綠色建筑項(xiàng)目占比超九成。

今年3月，十四屆全國人大四次會(huì)議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，首次將“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成編；審查批準(zhǔn)的“十五五”規(guī)劃綱要，提出“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%”。

中新天津生態(tài)城管委會(huì)主任李龍表示，這為綠色低碳發(fā)展提供了根本遵循。生態(tài)城將立足中新合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級版，力爭在降碳、減污、擴(kuò)綠、增長上打造新樣板。