呼和浩特市首例！張某某，被行政拘留！因重復(fù)偷倒建筑垃圾

來源：市場(chǎng)資訊

（來源：青橙融媒 呼和浩特日?qǐng)?bào)）

打破 “罰款了事、屢倒屢罰”

治理困局！

呼和浩特市玉泉區(qū)

城市管理綜合執(zhí)法局

從嚴(yán)查處重復(fù)偷倒建筑垃圾違法行為

通過城管公安聯(lián)動(dòng)辦案

全鏈條溯源取證

成功辦結(jié)

全市首例因多次偷倒垃圾

被行政拘留的典型案件

以剛性執(zhí)法明確底線：

初次違規(guī)依法處罰

頂風(fēng)作案、屢教不改將

依法予以行政拘留

用鐵腕整治守護(hù)城市人居環(huán)境

誰能想到

當(dāng)事人在接受罰款處罰、

寫下整改保證書后

仍心存僥幸、繼續(xù)肆意偷倒垃圾？

近期，這起發(fā)生在玉泉區(qū)的典型案例

為所有違規(guī)傾倒建筑垃圾人員敲響警鐘

今年1月16日，玉泉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在日常巡查中，在食府花園東墻查處一起違規(guī)傾倒建筑垃圾行為。當(dāng)事人張某某隨意偷倒建筑垃圾，嚴(yán)重破壞周邊市容環(huán)境，執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)固定證據(jù)、立案查處，并依法作出罰款處罰。本以為經(jīng)過執(zhí)法懲戒，當(dāng)事人會(huì)引以為戒、自覺遵守城市管理規(guī)定，可令人遺憾的是，時(shí)隔不到半個(gè)月，他再次頂風(fēng)作案。

1月27日，執(zhí)法人員在南二環(huán)輔路全民健身主題公園東側(cè)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大量磚塊、碎瓷磚等建筑垃圾隨意堆放。通過車輛特征、作案方式比對(duì)核實(shí)，確認(rèn)肇事藍(lán)色農(nóng)用三輪車駕駛?cè)耍谴饲耙驯惶幜P的張某某。明知故犯、二次違法，主觀惡意明顯，違法行為性質(zhì)顯著升級(jí)。

為徹底整治偷倒垃圾頑疾，杜絕 “違法成本過低、屢罰屢犯” 問題，玉泉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員深挖案件線索，依托現(xiàn)場(chǎng)遺留的快遞單據(jù)、建材票據(jù)逐一摸排核查，走訪菜鳥驛站、周邊村委會(huì)、居民小區(qū)、建材經(jīng)營(yíng)門店，層層梳理線索、固定違法事實(shí)。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，完善完整證據(jù)鏈，全面查實(shí)張某某兩次違規(guī)偷倒建筑垃圾的違法事實(shí)。

“并非單次輕微傾倒就從重處罰，而是當(dāng)事人在接受行政罰款、警示教育后，仍屢教不改、漠視法規(guī)，才依法啟動(dòng)拘留懲戒。”玉泉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

本次執(zhí)法嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條相關(guān)規(guī)定，3 月 31 日，玉泉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局依法將案件移送玉泉區(qū)公安分局，建議對(duì)違法人員實(shí)施行政拘留。4月7日，公安機(jī)關(guān)結(jié)合違法情節(jié)、整改態(tài)度及重復(fù)違規(guī)事實(shí)，依法作出行政拘留處罰決定。該案也成為呼和浩特市首例因重復(fù)偷倒建筑垃圾被拘留的標(biāo)志性案件。

長(zhǎng)期以來，公園周邊、城鄉(xiāng)接合部、背街小巷是垃圾偷倒高發(fā)區(qū)域，不法人員多利用夜間盲區(qū)隱蔽作案，查處難度大、反彈反復(fù)強(qiáng)。如今，玉泉區(qū)建立城管公安長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)線索中斷、人員排查困難等問題，實(shí)現(xiàn)多部門無縫銜接、聯(lián)合辦案，通過調(diào)取行駛軌跡、監(jiān)控抓拍、人員信息等方式，全方位封堵監(jiān)管漏洞，讓違法偷倒行為無處遁形。

從柔性勸導(dǎo)到剛性懲戒

從單一處罰到聯(lián)合整治

隨著建筑垃圾治理納入

常態(tài)化管控及

中央生態(tài)環(huán)保督察重點(diǎn)內(nèi)容

城市環(huán)境整治力度持續(xù)加大

玉泉區(qū)此次硬核執(zhí)法

正是落實(shí)最嚴(yán)格

生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的生動(dòng)實(shí)踐

玉泉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

將堅(jiān)持 “發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、

移送一起、曝光一起” 的原則

加密重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次

實(shí)行 “定點(diǎn)值守 + 動(dòng)態(tài)巡邏”

全天候管控模式

以零容忍態(tài)度整治垃圾亂倒頑疾

全力守護(hù)轄區(qū)干凈整潔的城市環(huán)境