一、永興股份產能利用率約90%,存量垃圾成重要補充
廣東省垃圾焚燒發電龍頭企業永興股份近日在業績說明會上披露,2025年公司生物質處理項目產能利用率有所下降。據其2025年年報,公司累計摻燒存量垃圾約160萬噸。所謂存量垃圾,指已填埋于垃圾填埋場的陳年生活垃圾。將其重新挖出并焚燒,既可為焚燒廠提供燃料,也有助于后續填埋場生態修復和土地再利用。
數據顯示,2025年永興股份垃圾焚燒項目綜合產能利用率約為90%,其中廣州市興豐應急填埋場的“垃圾開挖”項目貢獻了約160萬噸存量垃圾,成為重要補充。
二、全國產能過剩:5%的焚燒爐半數時間停運
住建部最新數據顯示,全國城鎮垃圾焚燒設施中,已有5%的焚燒爐一半時間處于停運狀態,部分地區甚至出現“搶垃圾”的尷尬局面。河北三河市一家垃圾焚燒發電廠負責人表示,垃圾早已不夠燒,缺口很大。光大環境作為全國市場占有率第一的垃圾焚燒企業,日處理能力超20萬噸,運營項目超200個,同樣面臨垃圾短缺。
截至2025年底,我國已建成的生活垃圾焚燒發電能力達每日110萬噸,年可處理3.6億噸,而當前全國每年生活垃圾產生量約為3.2億噸。供需失衡導致部分焚燒爐被迫停運。
三、農村垃圾處理:運輸成本高,清運困難
與城市“吃不飽”相反,農村生活垃圾處理仍面臨困境。傳統的“村收集—鎮轉運—縣處理”模式在改為焚燒后,收集運輸成本大幅上升。部分村寨距離縣城一兩百公里山路,運輸垃圾的成本甚至超過運輸農產品,導致偏遠地區垃圾依舊填埋、隨意傾倒或露天焚燒。
專家指出,我國垃圾處理存在顯著的地域不均衡。以“胡煥庸線”為界,西北地區垃圾焚燒相對飽和,東南地區相對過剩;同一省份乃至同一城市內部,因經濟發展、人口密度、垃圾產生量及收運體系差異,也呈現明顯分化。
四、垃圾不夠燒:垃圾變少了,還是焚燒廠變多了?
我國垃圾焚燒發電廠建設近年來進入快車道。目前國內垃圾焚燒日處理能力約占全球總量的60%,遠超歐美日總和。但伴隨技術提升,局部“垃圾不夠燒”問題凸顯。
2005年全國僅有67座垃圾焚燒廠,行業實行特許經營并享受國家補貼,吸引大量企業進入,2012年后迎來黃金發展期。到2024年,全國焚燒廠已超1000家,焚燒爐超2000座,行業進入“存量爭奪、搶垃圾”階段。
垃圾焚燒發電企業的收益由三部分構成:地方政府支付的垃圾處理費(每噸50至150元不等)、售電收入、國家電價補貼。三者均與處理量直接掛鉤,垃圾量越少,企業收益越低,虧損風險越大。
然而,在產能已過剩的情況下,仍有企業繼續投資新建項目,進一步加劇“吃不飽”局面,也增加了城鄉垃圾統籌處置的難度。
五、專家警示:長期虧損或引發系統性風險
專家表示,我國生活垃圾焚燒發電廠95%以上由企業運營,是城市基礎設施也是民生設施。若企業長期虧損,難以持續運營。一旦大范圍出現虧損,可能引發系統性風險,導致焚燒廠關閉,進而造成新的“垃圾圍城”。
六、垃圾分類仍不可替代
有人質疑:既然垃圾都可焚燒,垃圾分類還有意義嗎?專家明確回應:垃圾分類的初衷是將垃圾視為“放錯位置的資源”,實現變廢為寶。垃圾分類與焚燒水平提高并不矛盾。破解“城市不夠燒、農村運不出”的困局,垃圾分類是基礎。只有從源頭實現垃圾減量化、資源化,才能合理利用城市焚燒產能,讓農村垃圾處置更高效、更經濟。
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