最高院：工程存在兩個以價款優先受償權的，應如何確定受償順序?

作者：周軍律師.

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實踐中，同一建設工程往往存在多個承包人（如總包人與分包人、多個平行承包人），當工程竣工后發包人拖欠工程款時，多個承包人可能同時主張建設工程價款優先受償權。

那么，工程存在兩個以價款優先受償權的，應如何確定受償順序?

最高人民法院案例庫入選案例《沈陽華強建設集團有限公司、阜新盛金投資管理有限公司等債權人撤銷權糾紛執行復議案》中明確：

一個建設工程上存在兩個以上建設工程價款優先受償權的，各個建設工程價款優先權人只能就自己所施工部分的拍賣價款優先受償，無權對其他承包人施工的部分主張優先受償。建設工程價款優先權人在多個建設工程上存在優先受償權的，各優先權彼此獨立，并依附于各自的建設工程。

裁判觀點簡析

同一建設工程上存在兩個建設工程價款優先受償權時，根據施工主體的關聯性、施工范圍的獨立性，主要分以下3種情形，核心是“區分施工范圍、兼顧公平與效率”，具體排序規則如下：

1. 情形一：兩個承包人分別施工同一工程的不同部分（獨立施工）→ 各就其施工部分的工程價款優先受償，無先后順序

工程拍賣、變賣所得價款，需先區分各承包人施工部分的價值，各承包人僅就自己施工部分對應的價款優先受償，無權對其他承包人施工部分的價款主張優先受償；若施工部分價值無法單獨區分（如配套工程與主體工程不可分割），則按兩個承包人的工程價款債權比例，在工程總價款優先受償范圍內分配。這一規則體現了“誰施工、誰優先”的原則，確保各承包人的勞動成果得到平等保護。

2. 情形二：兩個承包人屬于同一施工體系（總包與合法分包）→ 總包人優先受償，分包人在總包人未主張或未足額受償的范圍內補充受償

總包人作為工程整體施工的主導方，其優先受償權優先于分包人；總包人主張優先受償權后，若工程價款不足以清償其全部債權，分包人可就剩余部分主張優先受償權；若總包人未主張優先受償權（如超過除斥期間、放棄權利），分包人可單獨主張優先受償權，但不得超過其自身施工對應的工程價款范圍。需要明確的是，違法分包、轉包的分包人，不享有建設工程價款優先受償權，僅能作為普通債權人參與分配。

3. 情形三：兩個承包人施工同一工程部分（重疊施工），或無法區分施工范圍→ 按工程價款債權比例優先受償

此類情形較為特殊，法院會結合雙方的施工合同、工程量結算單、施工記錄等證據，核實各自的工程價款債權金額，確定債權比例；工程拍賣、變賣所得的優先受償部分（扣除土地使用權價值后），按該比例分配給兩個承包人；若一方的債權超出其施工對應的合理價值，法院會結合工程質量、實際施工貢獻等因素，調整分配比例，確保公平。同時，若雙方對工程價款的真實性、優先受償范圍存在爭議，需通過審判程序確認后，再按比例分配。

除上述3種核心情形外，以下兩種特殊情況會調整受償順序，需重點關注：

1. 優先受償權行使期限優先：若其中一個承包人的優先受償權已超過18個月除斥期間，其權利消滅，僅能作為普通債權參與分配，另一個合法享有優先受償權的承包人，優先于該普通債權受償；

2. 工程質量優先：若兩個承包人的施工部分均存在質量問題，但經修復后合格，修復費用優先從工程價款中扣除，剩余部分再按對應規則分配；若修復后仍不合格，雙方均無權主張優先受償權，均作為普通債權分配。

此外，發包人進入破產程序時，承包人優先受償權的行使期間以債權申報時間為起算點，未在期間內行使的，權利消滅，無法參與優先受償排序。

周軍律師提醒，同一建設工程上存在兩個建設工程價款優先受償權時，各承包人需先確認自身權利合法，留存充分證據，及時行使權利。遇到相關問題，建議及時咨詢專業律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。

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