返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的“法治期待”：在省級濕地公園內的重復違法事件觀察

導語

在大力倡導“法治是最好的營商環(huán)境”的當下，一位從衡陽走出去的大學生，帶著對家鄉(xiāng)的熱愛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，卻屢次因“風水”之名，面臨合法經(jīng)營場所被強行侵占的困境。這起發(fā)生在祁東縣杳湖省級濕地公園內的重復違法土葬事件，成為觀察基層法治建設的一個典型樣本。

創(chuàng)業(yè)者故事

曾海君，祁東縣步云橋鎮(zhèn)半山橋村人，吉林大學畢業(yè)后與妻子從海外返鄉(xiāng)，將多年積蓄投入家鄉(xiāng)建設：修繕祖屋、開發(fā)葡萄園、開設民宿，并注冊了公司。其經(jīng)營場所位于湖南祁東杳湖省級濕地公園內，土地性質為林地。

然而，2022年11月，同鎮(zhèn)村民張時雄、張盛兵等人，組織百余人攜帶工具，強行在曾海君住宅屋后數(shù)米處違法土葬其家族成員。盡管曾海君提前向多部門反映，但違法行為最終得逞，其經(jīng)營環(huán)境遭受毀滅性打擊。

近日，該家族再次有成員去世，計劃于原址旁再度強行土葬。3月29日凌晨，對方已派人上山選址并焚燒紙錢標記。

法律與政策

國務院《殯葬管理條例》第十條明確禁止在林地、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等地建造墳墓。《湖南省濕地保護條例》亦規(guī)定，禁止在濕地公園內擅自修建構筑物。該事件中的地塊，同時觸犯上述兩項法規(guī)。

曾海君一家已于近日向縣政府、縣民政局、縣公安局、步云橋鎮(zhèn)政府、杳湖濕地公園管理處等五個單位提交書面履職申請，并同步將情況向市級相關部門反映。

樣本意義

這起事件，表面是鄰里糾紛，實則折射出鄉(xiāng)村治理中的深層命題：當大規(guī)模違法行為披著“傳統(tǒng)”外衣時，法律權威如何不打折扣地落地？對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者而言，合法權益能否得到有效保障，直接關系到他們對鄉(xiāng)村營商環(huán)境的信心。

曾海君的妻子在事件后自學通過司法考試，他們已準備好通過法律途徑維權，但更希望能在事前得到依法保護。“我們不想打官司，只想安心經(jīng)營。”

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進的今天，如何讓法治成為鄉(xiāng)村治理的基石，如何讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者安心扎根，這起事件的處理結果，或許能給我們一些啟示。本報將持續(xù)關注。