CityFly成為旅游消費新潮流—— 探析連云港低空旅游業態發展

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“助跑、起跳！”春日的海州錦屏山，連云港滑翔傘基地的南場之上，陳景相熟練地幫游客穿戴好裝備，迎著微風奔向崖邊，傘翼瞬時撐開……與此同時，連島景區花海附近，直升機空游中心內，魏江偉陪著施工人員加裝監控：“每多個監控，就多份安全保障，才能讓游客放心體驗。”

繼CityWalk、CityRide之后，CityFly成為旅游消費新潮流。隨著中國民航局《空中游覽市場管理暫行辦法》的施行以及我市低空經濟相關政策推進，低空旅游成為港城文旅產業升級新賽道。筆者調研發現，依托獨特山海資源，我市低空旅游活力初顯，但也面臨諸多發展瓶頸。如何破局突圍、探索差異化路徑，成為亟待思考的課題。

我市低空旅游方興未艾

得天獨厚的山海資源，為我市低空游發展提供了先天條件。近年來，隨著國家通用航空產業扶持政策的落地以及地方政府對文旅業升級的推動，我市低空游業態萌芽，形成直升機觀光、滑翔傘體驗兩大核心業態。

連島直升機空游中心是港城低空游的新晉打卡地，投入運營不久便憑借獨特的高空視角圈粉無數。“低空游受歡迎，是為游客提供了傳統旅游難以替代的‘高空視角’與‘刺激體驗’。”魏江偉站在停機坪前，指著連島海岸線說，這種體驗滿足了年輕人對冒險與儀式感的期待。他介紹，直升機主要覆蓋連島、花果山、海上云臺山三大熱門景區，每次最多載客4人，每人費用298元起，空中游覽時間約5分鐘，節假日高峰期每個景區接待量可達400人，雙休日常態化有一兩百人體驗。

相較于直升機的便捷高效，滑翔傘體驗更具沉浸感。深耕滑翔傘領域11年、持有滑翔傘國家一級裁判員資質的陳景相，2016年創立連云港滑翔傘基地。基地已獲評“江蘇省航空飛行營地”，其295米的起飛場真高在全省滑翔傘場地中位居第一。“我們依托錦屏山獨特地貌，打造兼具自然美景與人文氣息的飛行體驗。”陳景相說，基地毗鄰桃花澗景區，引流效果明顯，“現在雖是淡季，但本周末已有七八人報名來體驗。”

市場需求的升溫，為低空游發展注入動力。陳景相介紹，基地作為海州文旅一部分，已與桃花澗、孔望山等景區及本地旅行社達成合作，不僅實現可觀門票收入，還創造數十個就業崗位，間接帶動周邊約百人就業。政策層面的保障更為低空游發展保駕護航。去年，我市印發《連云港市低空經濟高質量發展實施方案（2025—2027年）》，規劃構建“1+2+N”起降設施體系，拓展低空文體旅應用場景，為低空游發展指明方向。

“成本高企、業態單一”的瓶頸不好突破

在連云港滑翔傘基地內，一座高約7米的訓練坡拔地而起，“目前已完成草皮鋪就，等著天氣好一些，開啟系統訓練。”陳景相說。不過，盡管我市低空旅游起步良好、潛力巨大，但筆者調研發現，成本高企、業態單一、同質化嚴重等痛點難點，正成為制約其高質量發展的瓶頸，讓不少運營者面臨“叫好不叫座”的困境。

“低空旅游是重資產行業，硬件設備、專業人手等板塊的剛性支出壓不下來。”魏江偉算了一筆賬，一架直升機采購價就達1500萬元左右，后續每年還要承擔高額運營費、維護費、場地費，再加上持證機長、教練的薪酬遠高于普通行業，運營壓力巨大。“僅依靠直升機觀光這單一業務，年收入大概四五百萬元，需要四五年甚至更長時間才能回本。”

業態單一、同質化嚴重，也限制低空游市場競爭力。筆者注意到，目前我市乃至多數地區的低空游，仍停留在“空中觀光”的基礎層面，直升機環島、滑翔傘升空等模式成為通用模板，在飛行路線設計、體驗時長設置、配套服務內容上，都呈現出高度相似性，缺乏獨特性和記憶點。“很多城市都在扎堆開展低空游項目。”市旅游協會研究專家趙鳴坦言，同質化競爭不僅難以吸引回頭客，也不利于港城低空游IP打造。

此外，基礎設施不完善、專業人才短缺等問題也在等待破局。目前，我市低空飛行起降點數量有限，尚未形成完善網絡布局，部分景區周邊起降設施配套不足，影響游客體驗；而兼具專業飛行技能與運營管理能力的復合型人才稀缺，無論是直升機機長還是滑翔傘教練，培養周期長、成本高，難以滿足行業快速發展需求。此外，空域資源協調難度大、飛行計劃申報流程繁瑣等問題，也在一定程度上制約低空游的規模化發展。

需探索特色化、差異化發展新路徑

面對發展瓶頸，如何立足港城優勢，探索差異化發展路徑，讓低空游從小眾體驗走向大眾消費，成為我市文旅產業升級的關鍵。

深耕文化內涵，實現低空游與地方文化深度融合，是差異化發展的核心方向。“港城有深厚西游文化、東夷文化，這是我們區別于其他城市的獨特優勢。”陳景相表示，下一步，基地將結合桃花澗將軍崖巖畫、孔望山孔子望海等資源，設計“文化+飛行”特色路線，讓游客在飛行中聆聽文化故事，實現自然景觀與人文底蘊的雙重體驗；還計劃依托錦屏山資源，舉辦更多省級滑翔傘賽事，打造特色飛行IP，提升項目影響力。

豐富業態供給，打破單一觀光模式，是提升市場競爭力的關鍵。魏江偉介紹，公司正重點開發旅拍業務。“目前，游客拍攝高空視頻主要依賴人工，不僅角度受限，成本也高。”他說，團隊計劃在直升機內、游覽場地架設多個固定相機，全程記錄游客的空中體驗，游玩結束后自動生成15至30秒的個性化視頻，用于社交，打造“飛行+旅拍”的新增收點。

強化政策扶持與基礎設施建設，才能為低空游發展筑牢保障。根據相關方案，我市將加快構建“1+2+N”起降設施體系，建成40個以上低空航空器起降場（點），開通15條以上低空航線，搭建市級低空飛行服務平臺，簡化飛行計劃申報流程，打通空域使用瓶頸。同時鼓勵各縣區在景區、交通樞紐布局起降點，完善配套服務設施，提升游客體驗。

“低空游的發展，既要守住安全底線，也要找準特色定位。”趙鳴建議，我市需要推動低空旅游與鄉村旅游、康養旅游、研學旅游等業態深度融合，打造多元化產品體系，結合特色文化，開發特色線路，讓低空旅游成為展示港城形象、推動文旅升級的重要載體。

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