從“飛起來”到“飛的穩”，文成加快夯實低空經濟支撐體系

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從百丈漈到銅鈴山，直線距離18公里，地面車程約1小時，如今乘坐“低空游文成”觀光航線，12分鐘即可抵達。俯瞰飛瀑、群山和村落，文成的山水資源正以更立體的方式被打開。

這是文成低空經濟發展的一個縮影。

作為浙江省首批低空經濟“先飛區”試點之一，文成近年來在推進“低空+文旅”“低空+應急”“低空+物流”等應用場景的同時，也把更多發力點放在基礎設施、數字平臺和人才支撐體系建設上，推動低空經濟從“飛起來”邁向“飛得穩”。

從場景應用到體系支撐，山區縣更看重“底座能力”

文成地處浙南山區，凈空條件較好、低空適飛率較高，也擁有較為豐富的文旅、應急、物流等應用場景。圍繞低空經濟發展，當地正加快“研發—測試—制造—場景”全鏈條生態布局，低空綜合交通母港、起降點網絡、低空安全數智服務平臺等項目持續推進。

在文成的探索中，一個越來越清晰的認識是：低空經濟的發展，不能只看飛行器有沒有起飛、航線有沒有開通，更要看背后的設施、平臺、服務和管理體系能否接得住。

如今，低空基礎設施的內涵已不只是通用機場、起降點等物理設施，還包括通信導航、飛行服務、運行監管、數據治理和應急保障等復合型支撐體系。對地形復雜、節點分散的山區縣而言，低空運行要實現安全、有序、高效，更需要一張覆蓋場地設施和數字平臺的“低空運行網”。

一手抓設施布局，一手抓數字平臺

圍繞這一目標，文成近年來同步推進物理設施和信息設施建設。一方面，加快通用機場、無人機起降點、景區垂直起降場、應急備勤點和飛行服務設施布局，提升低空運行的場地保障能力；另一方面，在重點區域布局低空通信基站，提升飛行數據實時傳輸能力，并依托低空安全數智服務平臺，整合空域、氣象、航線、飛行計劃和運行監測等數據資源，逐步形成飛行申報、動態調度、實時監控和應急指揮協同聯動的數字化支撐體系。

這一變化的背后，是低空經濟發展邏輯的升級：從過去偏重單點建設、單一應用，轉向更加注重系統協同和全過程運行保障。尤其是隨著大數據、物聯網、人工智能、北斗導航、數字孿生等技術逐步融入低空管理，飛行組織方式也在發生變化——從過去更依賴人工審批、經驗調度，逐步轉向智能輔助決策和事前預警。對于山區縣而言，這種數字化、網絡化、智能化能力，不只是提高效率的問題，更關系到飛得安全不安全、運行穩定不穩定。

低空經濟走深走實，離不開復合型人才

低空經濟越往深處走，對人才的需求也越發明確。低空基礎設施和數字平臺背后，需要的不再只是單一技術崗位，而是更懂低空運行場景的復合型人才。比如既要有人負責飛行服務平臺、監管平臺和航線管理系統的開發運維，也需要有人承擔通信鏈路、物聯終端、監視設備、邊緣節點部署調試，還離不開飛行數據分析、網絡安全、異常預警和運行保障等工作。這些崗位往往交叉性強、協同性高，很難靠某一類傳統專業單獨支撐。相比之下，當前一些職業院校在軟件技術、網絡技術、物聯網、大數據、人工智能等專業設置上，仍較多沿用分專業培養模式，在課程協同、崗位映射、實踐教學等方面，與低空產業需求之間還存在一定距離。

而這恰恰也是文成發展低空經濟過程中逐漸顯現出的一個現實課題：當“低空+文旅”“低空+應急”“低空+治理”“低空+物流”等場景越鋪越開，對低空運行、平臺維護、數據治理、安全保障等方面的人才需求也更加迫切。低空經濟不僅是一條產業新賽道，也在倒逼人才培養體系加快適配。圍繞產業需求，推動物聯網、大數據、人工智能等專業由分散設置走向協同支撐，并通過項目化訓練、真實場景教學提升崗位適配性，正成為低空經濟支撐體系建設的重要一環。

從應用拓展到體系支撐，文成低空經濟正邁向更深層次發展

從文成的探索可以看到，低空經濟的發展，正在從“看得見的場景應用”向“看不見但更關鍵的支撐體系”延伸。

一方面，文旅觀光、應急救援、巡查治理、物流配送等應用場景持續豐富；另一方面，支撐低空運行的基礎設施、數字平臺和人才培養機制也在同步完善。對于山區縣來說，這種變化尤其重要——只有把“云上跑道”建得更實，把背后的運行網絡織得更密，把相關人才培養得更準，低空經濟才能真正從一時的熱度轉化為長期的發展動能。

眼下，隨著相關探索不斷深入，文成低空經濟的發展重點，已不僅是“飛起來”，更是圍繞“飛得穩、飛得遠、飛得有支撐”持續發力。對縣域而言，這既是培育新質生產力的一次實踐，也是在山區條件下尋找高質量發展新路徑的一種探索。

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