央國企整治，建議先從一些領導開始

客觀來說，當前不少央國企在積極開拓市場、推動創新，發展勢頭很好。在這些企業中，領導干部既懂業務，也能帶頭實干，員工隊伍充滿活力，整體工作氛圍積極向上。

但我們也不能否認，在某些央國企，則是形式主義盛行，雖然有些意識到這方面的問題，也著手整治，但是留心觀察發現，很多單位整治形式主義的著力點，全部落在基層。

有句話說，魚是從頭部開始腐爛的。如果一項改進工作始終只面向基層推進，而不能觸及上層，其實際效果可能會很有限。

要讓企業管理真正向好，或許可以從領導層面率先著手。

整治形式主義，可先關注部分領導的“風險規避”心態

形式主義的整治，常常集中在基層執行層面：比如檢查臺賬是否規范、會議記錄是否完整、學習積分是否達標。

基層員工并非天然傾向于花費大量時間撰寫長篇材料或制作繁瑣的PPT，這些往往源于上級的某些要求。一些管理者因長期脫離一線，對實際工作進展了解有限，更傾向于依賴書面材料來評估成效。本可當面溝通的事項，有時也要求提供詳盡的書面報告；現場能解決的問題，也往往需要經過多級審批流程。這種做法，有時是為了一旦出現問題，可以有據可查、便于說明責任歸屬。

形式主義的存在，往往與管理層面的官僚作風有關。如果領導者用于布置任務和轉嫁責任的方式沒有實質性變化，基層的工作負擔也難以減輕。

整治降本增效，不妨先審視高層的資源配置

當企業提倡節約時，基層員工的日常待遇有時會首先受到影響，例如差旅補貼調整、辦公用品配給減少等。一線員工承擔著大量實際工作，收入相對有限，卻常常被要求更多體諒企業的經營壓力。

與此同時，部分管理層的開支卻未見明顯縮減：一些考察活動照常進行，招待費用維持原狀。一方面被認為人員冗余需要精簡，另一方面管理層級卻在增加，一些部門的管理崗位數量超出實際需要，這些都對應著較高的薪酬和辦公資源。

真正的降本增效，或許可以從審視高層的資源分配開始，使資源配置更貼近實際需要。

整治不作為，可建立更清晰的責任機制

有些單位在改進工作作風時，會關注基層員工的工作狀態，認為部分年輕人缺乏積極性。

但員工是否愿意主動作為，也與工作環境中的責任機制有關。如果提出不同意見容易被看作態度問題，執行上級決策出現問題后又需承擔責任，這會影響員工的積極性。

在一些情況下，決策者如果對業務不夠熟悉，決策過程就可能缺乏充分依據。執行者如果提出不同看法，有時會被視為配合度不高；如果勉強執行而導致問題，責任往往集中在執行環節。這種責任機制，可能不利于企業活力的提升。

要推動擔當作為，可以探索建立更明確的責任追溯機制，讓決策者對自己主導的事項承擔相應責任，減少將執行者作為責任主體的現象。

最后想說的是

一個單位，可以看作一個整體。

如果單位運行中出現了問題，可能需要從源頭尋找原因，而不是單純強化某一個環節的要求。

上層導向如果不夠清晰，基層工作也容易受到影響。任何改進工作，如果未能觸及問題的根源，最終效果可能有限。

真正有效的調整，需要從上層開始。當決策者也能感受到改進工作的實際影響，并為自己主導的決策承擔相應責任時，單位的運行才可能逐步進入更加良性的軌道。