公立醫(yī)院現(xiàn)在處境很困難,國家要求它們保持公益性質不能賺錢,財政給的錢卻很少,通常不到總收入的百分之十,房租設備耗材水電都得自己支付,醫(yī)護人員工資也要按時發(fā)放,因為醫(yī)療行業(yè)風險高,人員一旦流失服務就跟不上,收入方面越來越緊張,醫(yī)保支付改革取消了按項目收費,藥品和耗材也不能加價銷售,原有渠道都被堵住,成本卻每年上漲百分之八到十二,人力材料能源都在漲價,許多市屬醫(yī)院整體虧損,賬面有收入實際沒結余,數(shù)字看著還行,資金實在緊張。
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上面給的錢其實不少,2025年光綜合改革補助就超過一百億,2026年醫(yī)保相關撥款提前發(fā)了四千多億,可問題出在時間差上,錢還沒到賬,醫(yī)院賬上已經(jīng)沒錢了,醫(yī)療服務價格調得慢,看個病做個手術收的費用,還比不上拍個片子貴,醫(yī)院只能繼續(xù)靠設備多做檢查來維持運轉,技術活反而不值錢,三明醫(yī)改那套政府兜底虧損的模式到了地方就行不通,有些縣市自己財政都緊巴巴的,哪有錢補貼醫(yī)院,政策寫得好看,落地時沒人承擔責任。
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醫(yī)護人員的工資情況更讓人無奈,國家規(guī)定薪酬結構應該是固定部分占一半、績效部分占四成、獎勵部分占一成,聽起來挺合理,可醫(yī)院收入不夠,連固定工資都發(fā)不出來,有些地方績效工資拖好幾個月才發(fā),基層衛(wèi)生院靠財政全額撥款,日子過得還算穩(wěn)當,三級醫(yī)院就難了,既要承擔公益任務,又得自己想辦法創(chuàng)收,結果變成責任全擔、錢卻拿不到多少,這不能怪醫(yī)院小氣,是整個醫(yī)療體系資金供應不足的問題。
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這三件事總是處理不好,因為公益是基本要求,不能討價還價,醫(yī)療又需要大量人手,如果按實際成本收費,大家就會覺得貴,DRG本來是為了控制費用,結果醫(yī)院為了省錢,干脆少收病人,少做復雜的手術,用減少數(shù)量代替提高效率,更麻煩的是,人們總說看病應該便宜點,但一聽說要收診療服務費就不高興,誰都不愿意為醫(yī)生的專業(yè)知識、多年經(jīng)驗和承擔的風險付錢。
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最近有了些新變化,到2026年時好幾個省份開始試點“運營成本補償”方案,這個補貼是根據(jù)醫(yī)院服務的人數(shù)多少和完成的高難度手術數(shù)量來發(fā)放的,北京和上海還推出聯(lián)合預撥機制,先撥錢再考核,按照公益積分來分配資金,國家衛(wèi)健委在3月發(fā)布文件,明確指出醫(yī)生的獎金不能直接跟科室收入掛鉤,這等于明說不能再讓醫(yī)院只盯著賺錢了。
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我認為,光靠限制解決不了問題,醫(yī)院不是公司,但也不能硬撐著當慈善機構,要想讓醫(yī)療體系穩(wěn)定下來,得先讓醫(yī)護人員安心工作,而不是整天擔心醫(yī)院會倒閉。
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