各區快報：土地活了，產業火了！濱城“土地新政”釋放硬核紅利

真金白銀省出來，項目落地跑起來！12月30日，濱海新區發布土地供應改革最新成效。市規劃資源局濱海新區分局立足產業發展需求，在全市首創產業用地彈性年期地價修正方式，創新構建新型產業用地全生命周期管理模式，打出一套降本增效的土地“組合拳”。這一系列舉措不僅有效緩解企業初期資金壓力，更助力一批重點項目實現“當年落地、當年投產”，讓低效閑置土地紛紛“煥新升級”。

據悉，截至目前，新區通過產業用地彈性年期出讓舉措，累計為企業節省用地成本近12.8億元，新增新型產業用地成交價款7.7億元，實實在在的政策紅利，正為區域產業高質量發展注入強勁活力。

全市首創彈性年期地價修正

企業輕裝上陣跑出“投產加速度”

告別傳統工業用地50年“一刀切”的出讓模式，濱海新區立足企業實際需求，創新推出產業用地彈性年期出讓政策，讓企業可根據自身發展規劃靈活選擇出讓年限，從源頭上減輕資金壓力。

在地價計算關鍵環節，新區大膽突破，在全市首創土地出讓價格按彈性年期與法定最高年限比值修正的方式。以20年期為例，土地出讓價僅為常規50年出讓模式的40%，企業能省下大筆初期投入，將更多資金投入生產研發、設備購置等“刀刃”上，保障盡快投產達效；從長遠來看，這一舉措還能加強土地市場調控，提升土地資源配置效益，為集約節約用地提供強力支撐，既為園區產業升級預留發展空間、緩解供需矛盾，又有效避免土地低效閑置。

截至目前，新區已通過彈性年期供應產業用地45宗，面積達294.4公頃，成交價款10.5億元，累計為企業節省成本近12.8億元，助力巨力索具海洋科技、中天智能裝備等一批重點項目快速落地。

吉利汽車項目的快速投產，正是這一政策的生動寫照。該項目選址天津經開區，地塊前身為天津星馬汽車有限公司生產基地，因企業經營調整淪為低效用地。而吉利汽車計劃以輕資產模式在津布局，急需定制化廠房且希望快速投產。

“接到企業需求時，距離其廠房計劃開工時間已迫在眉睫。”天津經開區規資局工作人員王子夷、劉昱回憶，那幾天他和同事們每天泡在地塊現場踏勘，晚上回到辦公室連夜核對彈性年期地價修正公式、修改出讓方案，連晚飯都是在辦公桌上解決的。

為滿足企業需求，經開區迅速行動，將已收儲的星馬汽車地塊以20年彈性年期出讓給泰達產發集團，由其按照吉利生產標準量身定制廠房改造方案。“原本拿地的高額成本讓我們有些猶豫，濱海新區在全市首創的20年彈性年期地價修正政策方案一敲定，一下子幫我們省了3.5億元，這筆錢盤活了我們的現金流，讓我們能集中精力推進廠房改造和生產線搭建。”吉利汽車天津項目相關負責人坦言。

從對接需求到廠房交付，吉利汽車項目僅用了3個月時間，這樣的速度超出預期。當年12月，吉利天津基地第一輛整車順利下線，實現了低效土地盤活與重點項目快速投產的“雙贏”。據企業預估，到2026年力爭實現年產商用車1萬輛、產值30億元，到2028年力爭實現年產商用車3萬輛、產值90億元，將帶動上下游多家配套零部件企業落戶濱海新區，新增就業崗位超千余個。“以前家門口沒這么多好工作，現在吉利天津基地招工，我們不用再跑遠路了。”住在經開區的居民張師傅笑著說。

創新新型產業用地管理

閑置地塊變身“黃金創新高地”

為給戰略性新興產業、未來產業騰出發展空間，濱海新區早在2020年就出臺新型產業用地管理辦法，并在2024年完成修訂，創新構建起全生命周期閉環管理模式，通過差異化地價優惠，讓好政策精準滴灌企業。

在地價計收上，新區推出“組合式”優惠：容積率1.5以下按用地面積計價，超出部分按建筑面積計價，容積率每提高0.1可享0.02地價折減，最高折減0.3；產業用房自持比例越高，地價系數越低，自持90%以上系數低至0.5；經認定為承接北京非首都功能疏解的新型產業用地項目，可進行0.7的系數修正，上述情形可累計使用，累計修正后地價不能低于所在地土地等別相對應的全國工業用地出讓最低價的70%且不得低于工業用地的成本價。同時，歷史工業、倉儲用地合規轉為新型產業用地的，按新舊規劃條件市場評估價差額的70%基數進行上述情形地價修正。

政策紅利持續釋放，截至目前，新區累計供應新型產業用地8宗，面積35.5公頃，成交價款7.7億元，塘沽南站、泰達時尚廣場等城市更新項目紛紛受益，濱海中關村北塘灣數字經濟產業園成為全市首個成規模新型產業用地項目。

利安隆項目的落地，堪稱依托新型產業用地政策盤活低效用地的典范。該地塊原屬天服三悅公司，因經營不善導致土地房產被法拍閑置。恰逢利安隆公司計劃建設研發中心，急需合適場地。

高新區規資源局的史國輝，是這個項目的對接人。他記得，第一次和企業負責人去看地塊時，廠區里雜草叢生，滿目荒蕪。“企業要的是研發空間，不是一塊閑置地。” 史國輝和同事們第一時間響應，積極推動采用“一企一策”方案，一邊協調評估機構加急測算新型產業用地地價，一邊對接相關部門溝通廠房改造的合規性問題，連續幾周的周末都在辦公室和地塊之間來回跑。正是高新區主動對接，促成利安隆通過法拍獲得地塊使用權。“常規收儲調規流程至少要半年，多虧了‘一企一策’的靈活方案，幫我們搶回了寶貴時間。”利安隆相關負責人說。

高新區隨即按政策將地塊調整為新型產業用地，容積率從2.56提升至3.0，允許保留原有廠房并接建研發空間，同時簽訂產業監管協議。此舉盤活閑置廠房10000平米，帶動區域投資2億元，預計年稅收400萬元。

盤活一塊地，激活一產業。通過政策創新與資源盤活雙輪驅動，新區正以更低成本、更高效率的土地要素配置，激發市場主體活力，為產業高質量發展注入新動能。市規劃資源局濱海新區分局相關負責人表示，下一步，新區將進一步總結可復制推廣的經驗做法，加大政策宣傳力度，讓更多企業知曉并享受紅利。同時，還將持續深化“放管服”改革，探索更多惠企舉措，加大存量土地盤活力度，以更優的土地要素保障，為濱海新區高質量發展積蓄澎湃勢能。

來自訂閱號@濱海發布