監督·檢報 | 連城訣：軍地協作助力軍用機場凈空保護

強國必須強軍

軍強才能國安

正是由于有了人民軍隊的守護，億萬人的中國夢才這般香甜。那么國家的軍事利益和軍人的合法權益誰來維護？如何維護？請跟隨連城檢察一起聆聽“檢察藍”守護“國防綠”的故事。

良好的凈空環境是軍用機場安全運行的基礎，隨著經濟社會的發展，地面環境變化對軍用航空器起飛和降落逐漸產生了安全隱患。為保障軍用機場安全運行，維護國防和軍事利益，連城縣人民檢察院聯合解放軍福州軍事檢察院于八一建軍節來臨之際開展軍用機場凈空保護行政公益訴訟專項監督。

調查走訪，查明案件事實

為進一步厘清案件事實，連城縣人民檢察院會同解放軍福州軍事檢察院、94750部隊、文亨鎮政府等單位深入現場，仔細察看存在問題并分析整改可行性。經依法調查查明，軍用機場1號道周邊部分民用設施、通信設備以及交通設施等不符合軍用機場凈空環境要求，存在多處超高區域影響飛行訓練安全情況。

如何更好更快解決這些問題？7月18日，連城縣人民檢察院就軍用機場凈空保護召開圓桌會議，解放軍福州軍事檢察院檢察長宋俊峰和連城縣人民檢察院檢察長李坤然出席此次會議。辦案檢察官詳細匯報了基本案情并闡明公益訴訟檢察監督目的，與屬地鎮政府和相關行政主管部門等單位積極對接溝通，針對軍用機場1號道周邊存在影響凈空安全的問題進行探討。李坤然檢察長對軍用機場凈空環境整治提出明確要求，深化軍地共建，鞏固發展新時代軍政軍民團結助力強國強軍。部隊代表就機場凈空保護的重要性進行了發言。

圓桌會議，促推聯合治理

宋俊峰檢察長強調

凈空保護需群策群力共同發力，一體跟進合力監督，“一案一策”精準開方，加強宣傳形成共識,切實總結提煉可借鑒、有影響的“連城經驗”。

公開送達，強化軍民融合

會后，軍地檢察機關以公開送達的方式向責任單位送達了訴前檢察建議書，督促相關部門及時消除安全隱患，建立健全軍地日常工作聯系機制，切實服務好備戰打仗，確保國防和軍事利益不受侵害。

整改前

整改后

各單位表示將積極配合，認真履職，迅速全面整改問題，進一步加強軍地協作，通過共管共治，共護國防和軍事利益。

開拓創新，譜寫發展新篇

開展軍用機場凈空保護公益訴訟專項活動，意味著連城檢察公益訴訟在軍事安全保護領域邁前一步，也積累了軍地檢察協作辦案的有益經驗。今后，連城檢察將繼續深化軍地協作，充分發揮公益訴訟檢察職能，努力推動涉軍檢察工作不斷取得新進展。

知識科普

什么是機場凈空和凈空保護區域？

機場凈空區是指為保證飛機起飛、著陸和復飛的安全，在機場及其周邊區域劃定限制物體高度的空間區域。由升降帶、端凈空區、側凈空區構成。其范圍和規格根據機場等級確定。

凈空保護區內禁止哪些行為？

（一）禁止修建超過機場凈空障礙物限制高度的建(構)筑物或者其他設施；

（二）禁止修建可能向空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的建（構）筑物或者其他設施；

（三）禁止修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建（構）筑物或者其他設施；

（四）禁止設置影響機場目視助航設施使用或者機組視線的燈光、標志或物體；

（五）禁止種植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物；

（六）禁止飼養、放飛影響飛行安全的鴿子等鳥禽；

（七）禁止放飛孔明燈、風箏；

（八）禁止施放無人駕駛航空器（無人機），燃放煙花、焰火，升放無人駕駛自由氣球和系留氣球，進行飛艇、滑翔機、滑翔傘、動力傘等飛行活動；

（九）禁止焚燒農作物秸稈、垃圾及其他可能排放大量影響飛行安全物質的物品；

（十）禁止在機場及其場外專用設施圍界外5米范圍內，搭建建（構）筑物、種植樹木或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運行安全的活動；

（十一）禁止其他影響機場凈空保護的行為。

供稿：連城縣人民檢察院第二檢察部、解放軍福州軍事檢察院第二檢察室

責編：李楗

審核：黃井平、江麗瓊

監制：邱翔榮、鄧賜平