美伊在伊斯蘭堡的談判無果而終后,伊朗或許不曾料到,特朗普政府竟會效仿他們此前的舉措,對霍爾木茲海峽實施反向封鎖。這一針對性回應(yīng),也讓美伊之間的戰(zhàn)略博弈再度升級。
近日,伊朗常駐聯(lián)合國代表正式致函聯(lián)合國秘書長及安理會全體成員,嚴厲譴責美國對伊朗港口實施的海上封鎖行徑,稱該行為嚴重違反國際法基本原則。
伊朗還要求巴林、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋和約旦五個中東國家,針對參與美以針對伊朗的軍事行動承擔全面賠償責任。
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伊朗方面在信函中強調(diào),美國中央司令部此前宣布對進出伊朗港口的海上交通實施全面封鎖,此舉不僅是對伊朗國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴重侵犯,更公然違背《聯(lián)合國憲章》中禁止使用武力的核心規(guī)定。
伊朗將嚴格依據(jù)國際法,采取必要且相稱的措施捍衛(wèi)國家核心利益,并明確警示美國,需對封鎖行為引發(fā)的地區(qū)及國際安全連鎖后果承擔全部責任,同時呼吁聯(lián)合國安理會對美方行徑予以譴責,采取緊急措施遏制局勢升級。
伊朗向五國索要戰(zhàn)爭賠款,并非無端之舉。自本輪美伊沖突爆發(fā)以來,美國頻繁利用這五個國家境內(nèi)的美軍基地,對伊朗本土發(fā)動軍事打擊,給伊朗的民生、經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施造成了難以估量的損失,伊朗方面也明確列舉了具體的損失數(shù)據(jù),以支撐自身訴求。
在陸地層面,美以的打擊更是觸目驚心:包括277名學(xué)生在內(nèi)的超3000名平民喪生,逾12.5萬處民用設(shè)施被毀,其中涵蓋339家醫(yī)院、857所學(xué)校及32所大學(xué),約300萬人被迫流離失所,其中50萬人徹底無家可歸。經(jīng)初步統(tǒng)計,伊朗此次因美以軍事打擊造成的累計損失已超過1500億美元。
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如此巨額的賠償訴求,即便巴林等五國中有四國是中東石油天然氣出口大國,也難以輕松承擔。更何況在本輪美伊沖突中,這五個國家自身也遭受了不小波及和損失,所以從當前局勢來看,伊朗的賠償訴求短期內(nèi)幾乎不可能實現(xiàn)。
但從國際法理層面而言,伊朗的賠償訴求是合理合法的。伊朗此前已致函聯(lián)合國,要求安理會認定美以為侵略方,追究兩國包括戰(zhàn)爭賠償在內(nèi)的全部責任,而本輪沖突本身就由美以無端挑起,伊朗的一切反擊行為都是行使自衛(wèi)權(quán)的正當舉措;即便伊朗對五國采取相關(guān)反制行動,目標也僅限于五國境內(nèi)被用于打擊伊朗的美軍基地。
這些基地已然成為美以針對伊朗的“前沿陣地”,伊朗的反擊完全符合國際法準則。或許正因如此,五國自知理虧,目前還沒有對伊朗的賠償訴求作出任何表態(tài)或回應(yīng)。
事實上,伊朗也沒有天真地認為,這五個國家會主動履行賠償義務(wù)。畢竟,冤有頭債有主,真正該為這場沖突承擔核心責任的,終究是美以。伊朗一邊控訴美以需承擔全部戰(zhàn)爭責任、要求聯(lián)合國追究其罪責,一邊向五國索要賠償,本質(zhì)上是在為未來與美以的戰(zhàn)略博弈鋪路,埋下伏筆。
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伊朗向五國索要賠償,核心目的并非單純追求經(jīng)濟補償,而是要向這五個國家乃至整個中東地區(qū)傳遞明確信號:參與、協(xié)助美以針對伊朗的行動,必然要付出相應(yīng)代價。
戰(zhàn)場上,伊朗已用實際行動作出反擊;進入停戰(zhàn)和談的潛在階段,相關(guān)的賠償訴求也絕不會不了了之。更重要的是,伊朗將這五國的立場擺到聯(lián)合國這一國際平臺之上,就是要讓中東各國乃至世界看清,究竟是哪些國家在助紂為虐、背離地區(qū)共同利益。
對于中東各國而言,當前地區(qū)最大的威脅并非伊朗,而是持續(xù)擴張、不斷攪動地區(qū)局勢的美以,而伊朗恰恰是制衡美以霸權(quán)擴張的重要力量。
倘若中東各國在美方壓力下繼續(xù)協(xié)助美以對付伊朗,從戰(zhàn)略層面來看,一旦伊朗倒下,中東地區(qū)將再也沒有能夠有效制衡以色列的力量,屆時各國必將“人人自危”,自身安全也將難以保障。這正是伊朗想要傳遞的核心警示。
因此,伊朗向五國索要賠償、要求美以承擔全部戰(zhàn)爭責任,本質(zhì)上是在警告和提醒五國及中東其他國家:不要再充當美國的“馬前卒”,不要再幫助美國威脅伊朗的國家安全;真正的戰(zhàn)爭源頭在美以,只要各國不再助紂為虐,伊朗自然會將矛盾的主要焦點集中對準美以,不會無故擴大對抗范圍。
這一舉措背后,更透露出伊朗正在布局與美以的下一階段戰(zhàn)略博弈。當前美伊和談雖已破裂,但雙方并未正式開戰(zhàn),特朗普政府僅通過封鎖霍爾木茲海峽的方式,向伊朗打出反向經(jīng)濟施壓牌。
這與美伊談判中雙方圍繞霍爾木茲海峽控制權(quán)的博弈一脈相承,伊朗始終拒絕美方“共同管控”的方案,堅持保留對這一能源要道的控制權(quán)。目前,美伊雙方都在暗中制定新的和談籌碼與條件,因此未來雙方重啟和談仍有一定可能性。
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但地區(qū)戰(zhàn)爭的風(fēng)險仍在持續(xù)攀升,伊朗也不得不提前為可能爆發(fā)的全面沖突做好準備。伊朗的核心考量在于:只要這五個國家不再允許美軍使用他們境內(nèi)的軍事基地,伊朗就能擺脫多線牽制,集中全部精力應(yīng)對美以。
畢竟對伊朗而言,以色列是美國插手中東的核心立足點。它不同于可靈活部署、隨時撤離的美軍航母,是扎根中東、無法移動的“釘子”。結(jié)合以色列近期持續(xù)推進對伊朗核設(shè)施的打擊準備來看,只要伊朗能夠精準打擊、打疼以色列,美伊和談的主動權(quán)就將向伊朗傾斜,和談進程也將迎來實質(zhì)性突破。
當前,隨著美國對霍爾木茲海峽實施封鎖,全球能源危機無疑將進一步加劇。美國手握頁巖油資源,同時掌控著委內(nèi)瑞拉石油的出口渠道,意圖通過與伊朗及中東諸國的長期對耗,擠壓中東石油的市場份額,進而打開自身石油的出口銷路。
而這場博弈的破局關(guān)鍵,終究取決于伊朗與中東其他國家能否摒棄分歧、實現(xiàn)團結(jié)。唯有團結(jié)一心,才能共同抵御美以的霸權(quán)施壓,守護地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也才能破解全球能源供應(yīng)鏈的困局。
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