雖然美伊談判前景不樂觀，但是中國已經(jīng)成為世界局勢定海神針

4月，北京再次成為全球矚目的外交中心。短短十余天內(nèi)，泰國公主詩琳通、西班牙首相桑切斯、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲哈立德、越南國家主席蘇林、俄羅斯外長拉夫羅夫等多位外國政要相繼訪華，莫桑比克總統(tǒng)查波即將訪華的消息也已正式發(fā)布。

此輪多國領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華無疑與2月28日美以對伊朗采取軍事行動(dòng)及后續(xù)引發(fā)的石油危機(jī)直接相關(guān)。這也說明，國際社會(huì)普遍期待中國在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)揮更大作用。觀察者網(wǎng)對話知名國際問題專家金燦榮，圍繞美伊談判前景與中方后續(xù)行動(dòng)可能進(jìn)行了深度解讀。

【文/金燦榮，整理/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：近期泰國公主詩琳通、西班牙首相桑切斯、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲哈立德、越南國家主席蘇林、俄羅斯外長拉夫羅夫密集到訪北京，形成“多國政要聚北京”的外交熱潮。從國際格局來看，您如何解讀這一現(xiàn)象？

金燦榮：今年3月7日全國兩會(huì)期間，王毅外長召開了一年一度的外長記者會(huì)。會(huì)上，他將當(dāng)今世界的核心特點(diǎn)定義為“變亂交織”，但明確表示中國是這片動(dòng)蕩中的“定海神針”。這是對當(dāng)前世界格局的總體概括：整個(gè)世界亂象叢生，但中國相對保持穩(wěn)定，不僅國內(nèi)發(fā)展平穩(wěn)有序，在國際舞臺上也切實(shí)發(fā)揮了定海神針的穩(wěn)定作用。

而今年國際亂象的集中爆發(fā)點(diǎn)，就落在了中東地區(qū)，具體來說，就是伊朗局勢。2月28日，美國與以色列聯(lián)手對伊朗發(fā)動(dòng)了攻擊。這一行動(dòng)被國際社會(huì)普遍認(rèn)定為非法行為。因?yàn)樵趪H社會(huì)的共識中，合法的軍事行動(dòng)必須滿足兩個(gè)核心條件：一是獲得聯(lián)合國安理會(huì)的批準(zhǔn)，二是出于自衛(wèi)目的，也就是在自身受到明確攻擊的情況下進(jìn)行反擊。美以此次的行動(dòng)，完全不符合這兩個(gè)條件。正是這場非法軍事行動(dòng)，引發(fā)了目前持續(xù)發(fā)酵的伊朗危機(jī)。

截至目前，伊朗危機(jī)已經(jīng)持續(xù)了40多天，已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛的外溢效應(yīng)，多個(gè)國家都迫切希望局勢能夠盡快恢復(fù)穩(wěn)定、恢復(fù)和平。各國普遍認(rèn)為，在推動(dòng)和平恢復(fù)的過程中，中國能夠發(fā)揮重要作用。也正因?yàn)槿绱耍谟泻芏鄧业念I(lǐng)導(dǎo)人或高官密集到訪北京，其中就包括越共中央總書記蘇林、西班牙首相桑切斯、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲、俄羅斯外長拉夫羅夫等人。這種密集的來訪態(tài)勢格外引人關(guān)注，也進(jìn)一步凸顯了中國在維護(hù)國際和平與穩(wěn)定中的重要地位。

我認(rèn)為，他們此次來訪，核心都會(huì)圍繞當(dāng)前的中東亂局展開，希望能推動(dòng)局勢盡快穩(wěn)定，并期待中國發(fā)揮相應(yīng)作用。當(dāng)然，不同國家的國情不同，他們來訪的核心訴求和商談內(nèi)容也有所差異。

就拿越南來說，越共總書記蘇林此次來訪，正值他剛剛成功連任越共總書記，新一輪執(zhí)政周期正式開啟，此時(shí)他迫切需要穩(wěn)定與中國的雙邊關(guān)系，所以他釋放出了一個(gè)明確的信號。

越南是一個(gè)很聰明的國家，其外交政策被自身定義為“竹子外交”，既具備很強(qiáng)的靈活性，也有著十足的韌性，始終希望與世界主要大國保持良好的合作關(guān)系，無論是中國、美國、歐洲各國，還是日本、印度、俄羅斯，越南都致力于維系友好關(guān)系。

同時(shí)他們也清楚，對于當(dāng)前的越南而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)，而目前最能為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力的，就是中國。此外，中越兩國還有一個(gè)特殊的共性，雙方都是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義國家，在政治層面也存在一些共性。所以越南此次來訪的核心訴求，依然是為了自身的發(fā)展。

當(dāng)然，越南的來訪也與當(dāng)前的伊朗危機(jī)密切相關(guān)。眾所周知，越南是一個(gè)資源匱乏的國家，對外部資源的依賴度很高，尤其是石油、天然氣等能源資源，其國內(nèi)儲量非常有限。根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的估算結(jié)果不同，國外普遍估計(jì)我國的石油儲備量在4到6個(gè)月之間，而越南的石油儲備量僅能維持18天。當(dāng)前伊朗危機(jī)已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)半月，越南國內(nèi)的能源供應(yīng)必然面臨巨大壓力。

得益于大量的石油儲備和能源戰(zhàn)略規(guī)劃，中國得以相對從容地應(yīng)對這場石油危機(jī) @中國石油

因此，我認(rèn)為蘇林總書記此次來訪的意義十分豐富：既有鞏固中越雙邊關(guān)系、借助中國力量推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考量，也有穩(wěn)定兩黨關(guān)系、助力自身政治穩(wěn)定的需求。除此之外，我推測他還有一個(gè)較為迫切的戰(zhàn)術(shù)性訴求，就是希望中國能在能源方面為越南提供一些支持，這個(gè)需求應(yīng)該是比較急切的。

西班牙首相桑切斯的來訪，情況就與越南有所不同。此次美國和以色列對伊朗的軍事行動(dòng)，本質(zhì)上就是入侵。這次入侵在事前完全繞過北約，沒有與任何盟友溝通協(xié)商就擅自發(fā)動(dòng)，但出現(xiàn)問題之后，美國卻要求北約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

除此之外，美以的諸多行動(dòng)不僅不符合國際法準(zhǔn)則，更違背了基本的人類道義。比如一開戰(zhàn)就對伊朗最高領(lǐng)袖進(jìn)行暗殺，還襲擊了伊朗南部一所專門招收女童的學(xué)校，導(dǎo)致接近170名女孩遇難，這種行為無疑構(gòu)成了反人類罪。

所以從盟友關(guān)系的角度來看，美國顯然沒有尊重其盟友，如此影響全球穩(wěn)定的重大事件，不與盟友溝通協(xié)商，卻要盟友為其行為買單；同時(shí)還違背國際道義，這讓包括西班牙在內(nèi)的歐洲盟友都不支持這次軍事行動(dòng)。值得注意的是，在這些歐洲國家中，西班牙的反對態(tài)度最為堅(jiān)決。這也導(dǎo)致了一個(gè)直接后果：美國對西班牙實(shí)施了懲罰措施，中斷了雙方的部分合作。

就在這樣的背景下，桑切斯首相四年內(nèi)第四次到訪中國，尋求中國的支持與幫助，而此次來訪也確實(shí)取得了成果，中西雙方簽署了一系列合作協(xié)議，這不僅對未來一段時(shí)間的中西經(jīng)貿(mào)合作起到推動(dòng)作用，也將為西班牙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入積極動(dòng)力。

至于阿聯(lián)酋王儲的來訪，其訴求與伊朗戰(zhàn)事的關(guān)聯(lián)則更為緊密。截至目前，美伊沖突受損失最大的自然是交戰(zhàn)雙方，伊朗遭受了巨大損失，美國和以色列也面臨著不小的經(jīng)濟(jì)與軍事?lián)p失，這一點(diǎn)毋庸置疑。

而當(dāng)前的關(guān)鍵問題是，沖突的外溢效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。在我看來，除了交戰(zhàn)雙方之外，海灣國家是此次沖突外溢的最大輸家，而阿聯(lián)酋在其中的損失尤為嚴(yán)重，因此阿聯(lián)酋方面十分急切，希望能在國際社會(huì)的幫助下穩(wěn)定局勢，自然也就主動(dòng)向中國尋求支持，專程到訪北京。

阿聯(lián)酋由7個(gè)酋長國組成，其石油和天然氣儲量高度集中在阿布扎比，迪拜等其他酋長國的產(chǎn)量相對有限。目前，阿布扎比酋長國的石油生產(chǎn)已經(jīng)快停滯了，而石油產(chǎn)業(yè)是阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)支柱，生產(chǎn)停滯給其經(jīng)濟(jì)帶來了巨大壓力。

除此之外，阿聯(lián)酋還面臨著一個(gè)特殊的損失——大規(guī)模資金外流。阿聯(lián)酋的迪拜素有“中東的香港”之稱，匯聚了大量國際資金，其中尤以亞洲資金為主，但自伊朗發(fā)起反擊以后，資金瘋狂外流，僅一個(gè)月時(shí)間，似乎就有超過3000億美元的資本流出，流向了中國香港、新加坡、倫敦等多個(gè)地區(qū)。可以這么說，在此次伊朗戰(zhàn)事的外溢效應(yīng)中，海灣各國是最大的受害方，因此他們對此十分焦慮。

排在其后的受害方是烏克蘭，伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)后，美國對烏克蘭的援助進(jìn)一步縮減。原本特朗普政府就一直在減少對烏援助，如今更是雪上加霜。有報(bào)道稱，美國原本承諾向?yàn)蹩颂m提供1萬枚執(zhí)行反無人機(jī)任務(wù)的無人機(jī)，但現(xiàn)在卻將這批無人機(jī)留作自用，由此可見，烏克蘭也是此次沖突的輸家之一。

此外，中國以外的眾多亞洲國家也是輸家，這是因?yàn)榛魻柲酒澓{是全球重要的能源運(yùn)輸通道，每天經(jīng)該海峽運(yùn)出的石油占全球海運(yùn)石油市場的四分之一，天然氣占全球LNG市場的五分之一，規(guī)模十分龐大。而這些運(yùn)出的油氣資源中，80%到90%都供應(yīng)給了亞洲國家，僅有5%運(yùn)往歐洲，剩下的則運(yùn)往非洲、澳洲等地區(qū)。因此，一旦霍爾木茲海峽的油氣運(yùn)輸中斷，這些亞洲國家將面臨巨大的能源困境，南亞、東南亞以及東北亞的國家和地區(qū)都會(huì)受到直接影響，所以亞洲經(jīng)濟(jì)在未來幾個(gè)季度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

另外一個(gè)受害群體，是第三世界的貧窮國家。這些國家本身就面臨生存困境，食品在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比極高。而今年受伊朗危機(jī)影響，全球油氣價(jià)格大幅飆升，這直接導(dǎo)致化肥價(jià)格上漲，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)受損又會(huì)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格攀升，如此一來，貧窮國家的處境將更加艱難。

第三世界窮國可能會(huì)出現(xiàn)糧食危機(jī)

當(dāng)然，沖突也有一些贏家，其中俄羅斯無疑是最大的贏家之一。隨著全球石油價(jià)格暴漲，俄羅斯的石油收入大幅增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況也得到了明顯改善。除此之外，由于西方尤其是美國對烏克蘭的援助減少，俄烏戰(zhàn)場上俄羅斯的優(yōu)勢也進(jìn)一步凸顯，因此俄羅斯從此次沖突中獲益良多。除了俄羅斯之外，海灣地區(qū)以外的石油生產(chǎn)國也從中獲利，比如哈薩克斯坦、安哥拉、巴西等國家。

像阿聯(lián)酋這樣的國家，屬于沖突外溢后的首要受害方，所以才會(huì)主動(dòng)到訪中國尋求幫助。

泰國此次到訪，我估計(jì)也有經(jīng)濟(jì)層面的考量，因?yàn)樘﹪瑯訉车貐^(qū)的石油有著較高的依賴度。至于俄羅斯外長拉夫羅夫的來訪，情況則更為復(fù)雜，其核心目的是協(xié)調(diào)中俄兩國在諸多國際問題上的立場，其中就包括伊朗問題。

總之，我們聊了這么多，最終還是要回到最初的結(jié)論：當(dāng)前的世界亂象紛呈、變亂交織，但相對而言，中國保持著穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。中國不僅守住了自身內(nèi)部的穩(wěn)定，更為動(dòng)蕩的世界提供了穩(wěn)定力量，切實(shí)發(fā)揮了定海神針、穩(wěn)定劑的作用。

隨著伊朗戰(zhàn)事的外溢效應(yīng)不斷擴(kuò)大，越來越多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全受到損害，這些國家迫切希望國際社會(huì)能夠凝聚合力，盡快推動(dòng)局勢恢復(fù)和平，而他們普遍認(rèn)為中國能夠在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用，這也是各國政要密集到訪中國的核心原因。

觀察者網(wǎng)：從您剛剛提到的這些共性的角度看，我們能否說現(xiàn)在已經(jīng)印證了“求和平、謀合作，到北京來”的時(shí)代趨勢？

金燦榮：在任何涉及戰(zhàn)爭與和平的問題上，我相信國際社會(huì)都希望中國能多發(fā)揮一些作用。不過，中國具體能發(fā)揮多大的作用，還是要因時(shí)、因勢、因地而異。比如說，美國在美洲推行門羅主義，1月3日就派兵前往委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，將總統(tǒng)馬杜羅夫婦綁架，之后還威脅要推翻古巴等。

在美洲事務(wù)上，我認(rèn)為中國能發(fā)揮的作用相對有限。當(dāng)然，我們也會(huì)盡己所能發(fā)揮作用，比如我們已經(jīng)向古巴捐贈(zèng)了3萬噸糧食，在人道主義援助方面貢獻(xiàn)自己的力量，這是我們可以做到的，但要發(fā)揮更大的作用，難度就比較大了。

不過在亞洲地區(qū)，情況就完全不同了。只要亞洲出現(xiàn)動(dòng)蕩和變局，中國肯定能發(fā)揮決定性作用。比如泰柬沖突，中國主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)，取得的效果是非常好的。還有阿富汗塔利班政權(quán)與巴基斯坦之間的沖突，中國也能發(fā)揮一定的協(xié)調(diào)作用。所以說，在中國周邊地區(qū)，中國的作用是非常突出的。稍微遠(yuǎn)一些的地區(qū)，比如中東，中國也能發(fā)揮一定的作用，但如果再遠(yuǎn)一些，比如拉美、歐洲，我覺得中國能發(fā)揮的作用就比較有限了。

所以總體來看，在變亂交織的世界格局中，中國的作用是積極的，是推動(dòng)世界和平與穩(wěn)定的正面因素。但中國作用的具體發(fā)揮程度，還要根據(jù)不同的局勢、不同的地區(qū)有所區(qū)別。

馬杜羅總統(tǒng)被綁架

觀察者網(wǎng)：先說周邊，越南國家主席蘇林當(dāng)選后首訪便選擇中國，還乘坐“復(fù)興號”前往雄安感受中國發(fā)展成果，強(qiáng)調(diào)越南將發(fā)展對華關(guān)系視為“頭等優(yōu)先”，希望加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、深化教育科技合作。中越作為山水相連的鄰邦，蘇林在對內(nèi)完成一輪改革后選擇訪華，對推動(dòng)中越關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)中南半島和平與發(fā)展有何關(guān)鍵意義？中越在政治體制、發(fā)展道路上的共性，是否有助于構(gòu)建不同于西方主導(dǎo)模式的“現(xiàn)代化合作范式”？

金燦榮：中越兩國都是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義國家。從政治層面來講，兩國都堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；而在經(jīng)濟(jì)層面，兩國都積極接納并推行市場經(jīng)濟(jì)，這是雙方尤為關(guān)鍵的一個(gè)共性。

而且中越兩國都希望能沿著這條發(fā)展道路堅(jiān)定走下去，不受外部世界的干擾。蘇林總書記成功連任后，將出訪第一站定為中國，這一舉措有助于中越兩黨凝聚共識、增進(jìn)互信，共同守護(hù)符合兩國國情的發(fā)展道路。我相信，在此基礎(chǔ)上，未來兩國在相關(guān)領(lǐng)域?qū)⑼卣垢嗪献骺臻g、取得更多合作成果。

除此之外，越南和中國一樣，都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置，同樣希望能在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在這一點(diǎn)上，雙方有著明確的共同利益。客觀而言，中國在這條發(fā)展道路上走得更穩(wěn)、更成熟，核心原因是起步更早、積累了更多經(jīng)驗(yàn)與成果，因此越南希望多向中國學(xué)習(xí)借鑒。

也正因?yàn)槿绱耍K林總書記此次來訪期間，特意乘坐高鐵前往雄安新區(qū)，就是想實(shí)地考察中國最新的城市建設(shè)模式，學(xué)習(xí)其中的先進(jìn)理念和具體做法；之后他又前往廣西，這一安排則更為務(wù)實(shí)。

廣西與越南接壤，從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，越南GDP總量與廣西大致相當(dāng)，但越南人口約為廣西的兩倍，因此越南人均GDP與廣西差距明顯。因此，越南自然希望能與廣西加強(qiáng)合作、深化往來。當(dāng)然，他們也期待與中國整體開展更深入、更全面的合作，只是受地理因素影響，他們對發(fā)展與廣西的雙邊關(guān)系有著更為迫切的需求。

中越在意識形態(tài)與社會(huì)制度上存在共性，這些共性需要兩國珍惜和維護(hù)。這是蘇林總書記此次訪華的首要目的，從實(shí)際效果看，這一目的已順利達(dá)成。他的第二個(gè)目的，就是希望通過與中國深化合作，更好地推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一目標(biāo)也同樣實(shí)現(xiàn)了。

但我們必須清醒地認(rèn)識到，越南是一個(gè)具有高度獨(dú)立性的國家，在地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)層面，與我們存在一些不同的利益訴求，而且兩國之間還存在海上領(lǐng)土糾紛。

我曾經(jīng)去過越南，越南對于中越關(guān)系的歷史記憶，與我們中國完全不同，所以我們也必須接受一個(gè)事實(shí)：越南是一個(gè)與我們既有共性、又存在諸多差異的國家。而且未來越南在大國關(guān)系的處理上，依然會(huì)堅(jiān)持走平衡路線，一方面要與中國保持良好的雙邊關(guān)系，另一方面也會(huì)積極與其他域外大國維持友好互動(dòng)。

在除中國之外的大國中，美國就是越南最優(yōu)先交往的對象，除此之外，越南也會(huì)與日本、印度、歐盟、俄羅斯搞好關(guān)系、深化合作。所以我們可以說，蘇林總書記連任后將首訪選擇中國，我們當(dāng)然感到高興，這也體現(xiàn)了越南對中越關(guān)系的重視。與此同時(shí)，中國也同樣重視中越雙邊關(guān)系，因此蘇林總書記來訪期間，中國給予了他高規(guī)格的接待，大家也能看到，習(xí)近平主席夫婦親自接待了蘇林總書記夫婦，這份接待規(guī)格是很高的，而且雙方還簽署了多項(xiàng)合作意向和正式協(xié)議，這些成果對于未來中越關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，無疑會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。但我們也要清醒地認(rèn)識到，中越關(guān)系是有其邊界的，就像20世紀(jì)50年代那種“同志加兄弟”的親密關(guān)系狀態(tài)，已經(jīng)回不去了。

觀察者網(wǎng)：目前美以伊戰(zhàn)事仍處于停火期，但首輪談判已宣告失敗。您如何看待中國在此次中東局勢與美伊談判中發(fā)揮的作用？是刻意保持低調(diào)嗎？中國參與“中東調(diào)停”的模式有何與眾不同之處？

金燦榮：站在中國的立場，美國和以色列對伊朗采取的入侵行為是完全非法的，造成了巨大的傷害。它不僅嚴(yán)重傷害了伊朗本身，也對其他地區(qū)的國家造成了深重危害，所以這是一件絕對不應(yīng)該發(fā)生的事情。但遺憾的是，它終究還是發(fā)生了。

如果我們單純從軍事層面來評估，美以雙方其實(shí)是有一定收獲的。他們在軍事行動(dòng)第一天，就對伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊實(shí)施了斬首行動(dòng)，也就是將其打死，與此同時(shí)，還有40多位伊朗高官遭到攻擊并不幸喪生。當(dāng)然，這件事本身絕非好事，中國從沖突一開始就明確表示反對。不過從戰(zhàn)術(shù)層面來講，美以確實(shí)展現(xiàn)出了一定的軍事能力，據(jù)說他們在行動(dòng)中運(yùn)用了一些人工智能技術(shù)，用來協(xié)助鎖定打擊目標(biāo)、提升決策效率，進(jìn)而增強(qiáng)打擊效果。

但是最近美國有一架F-15E戰(zhàn)斗機(jī)被伊朗擊落，機(jī)上兩名飛行員成功跳傘，然后美方把這兩名飛行員救走了，從純軍事角度來看，也是成功的。這些細(xì)節(jié)都能看出，美國擁有非常強(qiáng)大的軍事能力，這一點(diǎn)值得包括中國人民解放軍在內(nèi)的其他國家軍隊(duì)學(xué)習(xí)借鑒。

但我一開始就強(qiáng)調(diào)過，這場美以伊戰(zhàn)事本身是非法的。而且從美國自身的利益出發(fā)，這場入侵也是一次徹底的戰(zhàn)略失敗。之所以說不該發(fā)動(dòng)這場入侵，核心原因就是，這場打擊非但沒有達(dá)到美以的預(yù)期，反而讓伊朗內(nèi)部變得空前團(tuán)結(jié)。伊朗非但沒有像美國、以色列所期望的那樣，出現(xiàn)政權(quán)倒臺、民眾推翻現(xiàn)政權(quán)進(jìn)而扶植起親西方，尤其是親美、親以政權(quán)的局面，反而變得態(tài)度更強(qiáng)硬、內(nèi)部更團(tuán)結(jié)，并且迅速展開了強(qiáng)烈的反擊。

應(yīng)該說，伊朗的反擊是非常有效的，而且他們完全是按照之前對外宣布的方式展開反擊的，主要分為四個(gè)方面：第一，直接打擊以色列本土；第二，精準(zhǔn)打擊美國在海灣地區(qū)的27個(gè)軍事基地；第三，封鎖全球重要能源通道霍爾木茲海峽；第四，與自身的地區(qū)盟友協(xié)同作戰(zhàn)，共同攻擊美以目標(biāo)，這些盟友包括伊拉克什葉派民兵、敘利亞什葉派民兵、胡塞武裝、真主黨等。

經(jīng)過40天的持續(xù)對抗，世界對伊朗徹底刮目相看。世界發(fā)現(xiàn)以色列作為中東地區(qū)的“小霸王”，美國作為世界霸主，兩國聯(lián)手夾擊伊朗，伊朗卻成功挺了過來，甚至逼著美國不得不坐下來談判。目前，美伊雙方在巴基斯坦、土耳其、埃及三個(gè)國家的協(xié)調(diào)下，正在開展新一輪談判的準(zhǔn)備工作。

其實(shí)，美伊雙方之所以能夠有談判的機(jī)會(huì)，完全是伊朗靠自身實(shí)力打出來的成果。如果伊朗被美以打敗、選擇投降，根本就不可能有談判的資格。正是因?yàn)橐晾蕡?jiān)持抵抗了一段時(shí)間，并且取得了一定的反擊成效，才迫使美國放下姿態(tài)，愿意坐下來談判。

伊朗目前手中最大的談判籌碼，就是對霍爾木茲海峽的封鎖，這也是最讓美國感到難受和被動(dòng)的地方。目前，談判的第一輪已經(jīng)以失敗告終，但根據(jù)各方面透露的信息來看，雙方還會(huì)舉行第二輪談判，而當(dāng)前在前臺主導(dǎo)協(xié)調(diào)工作的，毫無疑問是巴基斯坦。

所以說，巴基斯坦在這次美伊談判協(xié)調(diào)中，發(fā)揮的作用非常特殊。巴基斯坦與伊朗的關(guān)系過得去。很多人可能不知道，1979年伊朗伊斯蘭革命之后，伊朗與美國正式斷交，之后伊朗在美國的相關(guān)利益，都是由巴基斯坦大使館代為保護(hù)的，可見兩國之間的關(guān)系有著特殊性。

而且巴基斯坦與遜尼派國家的關(guān)系也十分融洽，大家都知道，巴基斯坦與沙特有著戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，與此同時(shí)，巴基斯坦與美國的關(guān)系也還不錯(cuò)。它是一個(gè)比較特殊的穆斯林國家，不僅能與穆斯林內(nèi)部的什葉派、遜尼派友好相處，與西方各國以及中國、美國等世界主要大國，也都能保持良好的互動(dòng)關(guān)系。正是因?yàn)檫@種獨(dú)特的優(yōu)勢，巴基斯坦這次才能在美伊協(xié)調(diào)中發(fā)揮如此重要的作用。

可能有人會(huì)問，為什么是埃及、土耳其、巴基斯坦三國出面協(xié)調(diào)，最終卻由巴基斯坦主導(dǎo)呢？我認(rèn)為還有一個(gè)關(guān)鍵原因，我個(gè)人認(rèn)為與中國有關(guān)。巴基斯坦是中國的鄰國，中巴之間有著“鐵哥們”一樣的深厚關(guān)系，巴基斯坦的相關(guān)行動(dòng)，更容易獲得中國的支持和認(rèn)可，而任何事情只要有中國的背書和支持，其分量都會(huì)變得更重，這是我個(gè)人的看法。

美國和伊朗可能會(huì)在伊斯蘭堡舉行第二輪談判

經(jīng)過激烈鏖戰(zhàn)，美伊雙方終于能坐下來談判。無論最終能否談成，都比一直不談要好。雙方民眾，尤其是伊朗老百姓，終于可以稍微歇口氣、緩解一下緊張的局勢。總之，巴基斯坦聯(lián)合多個(gè)伊斯蘭國家出面協(xié)調(diào)，是非常正確的做法，中國對此表示支持。

不過，最終談判能不能成功，還是一個(gè)大大的問號。現(xiàn)在伊朗方面對美國有著深刻的不信任感，去年6月之前，伊朗與美國也曾進(jìn)行過談判，但談著談著就爆發(fā)了沖突，當(dāng)時(shí)美以就對伊朗發(fā)動(dòng)了長達(dá)12天的軍事打擊。這次又是如此，一邊進(jìn)行談判，一邊繼續(xù)采取軍事行動(dòng)，所以伊朗現(xiàn)在對美國的不信任已經(jīng)深入內(nèi)心。

這次伊朗成功頂住了美以的聯(lián)手打擊，自身變得更加自信，因此提出了很多要求較高的談判條件，包括美國要對伊朗遭受的損失進(jìn)行賠償、伊朗要永久控制霍爾木茲海峽、美以不得再對伊朗的所有盟友采取軍事行動(dòng)等。

而美國方面也提出了很高的談判要求，一開始提出了6條，后來又增加到了15條，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)則針對性地提出了10條要求。仔細(xì)分析這些要求的具體內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雙方的訴求完全是對立的，沒有任何妥協(xié)的空間。所以大家對這次美伊談判不要抱有太高的期待，談判成功的可能性非常小。

在談判進(jìn)行的同時(shí)，美國并沒有停止軍事動(dòng)作，一直在不斷調(diào)動(dòng)軍事資源，持續(xù)加強(qiáng)對伊朗的軍事威懾。其中包括，第三艘航母“布什號”正在緊急調(diào)往中東地區(qū)，同時(shí)還派遣了兩個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)以及空降82師，除此之外，似乎還增派了幾千名士兵和特種部隊(duì)。另外，美國還從其他戰(zhàn)區(qū)、美國本土、北美、歐洲、亞洲等多個(gè)地方，調(diào)運(yùn)遠(yuǎn)程打擊導(dǎo)彈和遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)炸彈。美以在軍事行動(dòng)初期，使用的就是遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)炸彈，飛機(jī)可以在距離目標(biāo)很遠(yuǎn)的地方投放，既能保證打擊的精準(zhǔn)度、提升打擊效果，又能保障自身飛機(jī)和飛行員的安全，但后來這種遠(yuǎn)程精確炸彈用完了，不得不改用普通炸彈。

普通炸彈有一個(gè)弊端，就是需要飛機(jī)飛得比較近，而飛機(jī)一飛得近就容易出現(xiàn)意外。正因?yàn)檫@樣，一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)被伊朗打傷，還有一架F-15E戰(zhàn)斗機(jī)被徹底擊落，除此之外，美國還遭受了其他一些軍事?lián)p失。所以美國現(xiàn)在選擇暫停部分軍事行動(dòng)，主要目的就是為了調(diào)運(yùn)遠(yuǎn)程精確武器，它下一步再對伊朗動(dòng)手時(shí)，就能擁有更大的軍事優(yōu)勢。

所以雖然在巴基斯坦的協(xié)調(diào)下，美伊雙方舉行了第一輪談判，并可能將會(huì)舉行第二輪，但我個(gè)人對談判仍然持懷疑態(tài)度，認(rèn)為談判成功的概率很小，更大的可能性是，這個(gè)暫停期過后，美伊雙方會(huì)重新開啟密集的軍事對抗。

我覺得伊朗方面必須做好充分準(zhǔn)備，接下來美國和以色列的軍事行動(dòng)，很可能會(huì)變得更加殘酷。為什么這么說呢？因?yàn)樵谶^去的40天里，美以的打擊重點(diǎn)主要集中在政治和軍事目標(biāo)上：政治上，主要是暗殺伊朗高官；軍事上，則重點(diǎn)打擊伊朗的雷達(dá)系統(tǒng)、防空系統(tǒng)、導(dǎo)彈生產(chǎn)設(shè)施、無人機(jī)生產(chǎn)設(shè)施、核設(shè)施以及海空軍等目標(biāo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，總共打擊了13000多個(gè)目標(biāo)。

接下來，美以很可能會(huì)將打擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向伊朗的經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域，這對伊朗老百姓的傷害將會(huì)非常大。從國際法的角度來講，這種針對民生目標(biāo)的打擊，必然構(gòu)成大量反人類罪，嚴(yán)重違反國際法與人道主義基本原則，但坦率地說，現(xiàn)在美國和以色列根本不尊重國際法，對這些指責(zé)毫不在意。

所以我對當(dāng)前的局勢有點(diǎn)悲觀，鑒于美國的歷史表現(xiàn)，以及最近的軍事調(diào)動(dòng)情況，我認(rèn)為談判最終不會(huì)有任何結(jié)果，雙方還是會(huì)爆發(fā)新一輪的軍事較量。

現(xiàn)在需要提醒世界人民的是，下一輪美以很有可能集中力量打擊伊朗的民生和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所以伊朗接下來面臨的考驗(yàn)將會(huì)更加嚴(yán)峻，尤其是伊朗老百姓，將會(huì)面臨更大的災(zāi)難。我認(rèn)為，國際社會(huì)需要積極想辦法，遏制美以的瘋狂行為，否則很可能會(huì)出現(xiàn)非常慘烈的局面。

美國在1999年借科索沃危機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)北約對南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)了軍事打擊，進(jìn)行了長達(dá)78天的空中轟炸，最后南聯(lián)盟被迫妥協(xié)，將當(dāng)時(shí)的國家領(lǐng)導(dǎo)人米洛舍維奇交給了國際法院，而米洛舍維奇最終慘死在那里。

科索沃戰(zhàn)爭一開始，北約集中力量打擊南聯(lián)盟的軍事目標(biāo)，但南聯(lián)盟人民非常堅(jiān)強(qiáng)，始終沒有屈服，后來北約就改變策略，轉(zhuǎn)向打擊民生目標(biāo)，老百姓的生活無法繼續(xù)，最終南聯(lián)盟不得不投降。這次美國肯定想在伊朗重演這個(gè)邏輯，通過打擊民生目標(biāo)，讓伊朗社會(huì)陷入癱瘓、老百姓無法承受，進(jìn)而逼迫伊朗政府投降。

但伊朗和當(dāng)年的南聯(lián)盟有很大不同，當(dāng)年的南聯(lián)盟沒有什么有效的反擊手段，只能被動(dòng)挨打、硬扛，扛了一段時(shí)間后，整個(gè)國家就陷入了崩潰，城市里沒有水、沒有電、沒有正常的交通樞紐，老百姓實(shí)在無法承受這樣的困境。而且南聯(lián)盟沒有能力反擊美國，只能任由北約轟炸。但這次的伊朗不一樣，伊朗是真的具備反擊能力的，如果伊朗拼命反擊，甚至有可能徹底摧毀以色列的國計(jì)民生。

雖然伊朗的打擊效能相對來說比較差，但仍然對美國以及其盟友具有一定的威脅。而且伊朗還可以選擇打擊那些與美國關(guān)系較好的遜尼派國家，如果真的這樣做，整個(gè)中東地區(qū)很可能會(huì)變成一片煉獄，那將是全人類的災(zāi)難。

根據(jù)USNI公開的信息顯示，截至13日，美國布什號航母打擊群會(huì)繞道好望角對進(jìn)入印度洋，預(yù)計(jì)下周可能接近阿拉伯海

總之，雖然現(xiàn)在美伊談判正在進(jìn)行或者說已經(jīng)啟動(dòng)，但我的總體結(jié)論是，個(gè)人認(rèn)為不能過于樂觀，雙方最終爆發(fā)軍事沖突的可能性很大，而且下一輪沖突將會(huì)非常殘酷，國際社會(huì)都應(yīng)該做好充分的思想準(zhǔn)備，并且積極想辦法加以制止。

觀察者網(wǎng)：有觀點(diǎn)認(rèn)為，“世界正向東看”，中國的穩(wěn)定與務(wù)實(shí)，成為各國尋求發(fā)展的“定心丸”。經(jīng)過這一輪戰(zhàn)事，對比個(gè)別大國的單邊主義、霸權(quán)行徑，中國和平發(fā)展，是否正在提供一種替代性的全球治理敘事？這對重塑全球治理體系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，有何長遠(yuǎn)意義？

金燦榮：最近有好幾個(gè)民調(diào)顯示中國的形象，相對于美國有所上升。根據(jù)蓋洛普及科爾伯基金會(huì)的民調(diào)，美國在世界主要國家當(dāng)中的信任度、好感度在下降，而中國有所上升，甚至超過了美國。我們是36，美國31。這是該民調(diào)好多年以來第一次出現(xiàn)這種情況。

另外，還有一種酸溜溜的言論。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》有一篇文章說，中國看到美國陷入中東泥潭挺高興的，還說中國人的心態(tài)，相當(dāng)于以前拿破侖講的一句話：當(dāng)敵人犯錯(cuò)誤的時(shí)候，你千萬不要提醒他。我覺得這種說法有點(diǎn)小人之心，不符合中國現(xiàn)在的實(shí)際情況。中國是真誠地希望，我們歐亞大陸乃至全世界都不要陷入這種戰(zhàn)爭沖突，大家都專心致志發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，發(fā)展人類的知識、科技，走向太空等等多好。

我覺得中國的心態(tài)比較正常，把自己發(fā)展得更好一點(diǎn)。我記得好多年前有外國記者問當(dāng)時(shí)的外交部發(fā)言人華春瑩女士，認(rèn)為中國是不是想取代美國。華春瑩女士說得很好，我們不想挑戰(zhàn)誰，不想取代誰，我們就是想做得比以前的自己更好，我覺得這個(gè)說法挺好的。

中國的任務(wù)還是把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞好，讓老百姓有獲得感。所以在這種情況下，我們希望世界和平，大家都和和氣氣做買賣。而且中國人對自己的經(jīng)濟(jì)競爭力非常有信心。過去40年是不是有一個(gè)事實(shí)擺在那里：任何產(chǎn)品，只要中國人會(huì)做，一定比其他任何國家做得更價(jià)廉物美。

去年中國的出口整體情況不錯(cuò)，雖然對美出口去年減少了19.5%，但整個(gè)出口增加了6.1%。去年我們的貿(mào)易順差接近1.2萬億美元，這是300年來，自人類工業(yè)化開始以來最高的順差。在此基礎(chǔ)上，今年1至3月第一季度，我們的外貿(mào)依然保持增長。其實(shí)這背后的根本原因，就是我們中國產(chǎn)品很符合市場需求，也就是價(jià)廉物美。所以，我們真心希望世界和平，大家開開心心賺錢。

但現(xiàn)在世界并不平靜，而且現(xiàn)在越來越多的國家期待中國，除了自己發(fā)展、除了賺錢，還希望中國出手幫助維護(hù)地區(qū)和平、世界和平。可能中國人還得面對這種情況，除了發(fā)展自己，或許在國際上，特別是在和平問題上，要多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)了，否則國際社會(huì)恐怕會(huì)越來越多地對中國施加壓力。

觀察者網(wǎng)：您剛剛也提到我們可能會(huì)有不少壓力，最近就有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國是此次中東沖突的“最大獲益者”，并且認(rèn)為中國應(yīng)該在維護(hù)全球和平方面發(fā)揮更加積極的作用，還有鼓吹中國應(yīng)該在軍事上給予伊朗幫助的，特朗普這兩天也在炒作這個(gè)話題。您怎么看這些觀點(diǎn)？中國如何在國際舞臺上發(fā)揮與自身實(shí)力相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)性作用？

金燦榮：以下是我的個(gè)人觀點(diǎn)，這場沖突已經(jīng)爆發(fā)四十多天了，受益方與受損方已經(jīng)十分明確。俄羅斯肯定是最大的受益方，我認(rèn)為，俄羅斯大概率會(huì)向伊朗提供一定幫助，可能性肯定比中國大。

從經(jīng)濟(jì)角度來看，中國在伊朗問題上可謂利弊參半，我們其實(shí)也遭受了一些損失，石油領(lǐng)域就是一個(gè)典型例子，中國是全球最大的石油進(jìn)口市場。

石油消費(fèi)方面，美國是全球第一，它每年的石油消耗量約為8.5億多噸。但得益于頁巖油革命，美國大部分石油需求能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，僅需進(jìn)口部分石油即可滿足需求。而且美國的石油進(jìn)口渠道很容易拓寬，從加拿大、委內(nèi)瑞拉等國進(jìn)口一部分石油，就完全無需依賴波斯灣的石油。

但中國的情況截然不同，我們對波斯灣石油的需求很高：中國石油對外依存度約為73%，且大部分進(jìn)口石油依靠海運(yùn)，其中通過霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)街袊氖停€占據(jù)著相當(dāng)比例。

除此之外，石油價(jià)格上漲也給中國帶來了損失。中國每年石油消耗量約為7.6億噸，而自身產(chǎn)量僅為2.1億噸，存在5億噸的供應(yīng)缺口，是全球最大的石油進(jìn)口國，因此油氣價(jià)格上漲，中國必然會(huì)受到影響。

另外，中國經(jīng)濟(jì)目前的開放程度很高，外貿(mào)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。大家都知道，中國的前五大貿(mào)易伙伴依次是東盟、歐盟、美國、日本和韓國。其中，由于美國對我國的貿(mào)易限制，中美之間的外貿(mào)大幅下滑，甚至出現(xiàn)下滑趨勢，因此我們的外貿(mào)主要依靠東盟、歐盟、日本、韓國這四個(gè)伙伴。

很明顯，伊朗危機(jī)對東盟、日本、韓國都產(chǎn)生了不同程度的影響，這就意味著我國前五大貿(mào)易伙伴中，有三家受到了沖突的波及。因此我認(rèn)為，從今年二季度開始，中國的外貿(mào)將會(huì)受到明顯影響。

當(dāng)然，中國在這場危機(jī)中也有一些收獲：由于石油價(jià)格持續(xù)上漲且走勢不穩(wěn)定，甚至有可能繼續(xù)攀升，很多消費(fèi)者在購買汽車時(shí)猶豫是否購買燃油車，轉(zhuǎn)而選擇購買電動(dòng)車。而我國的電動(dòng)車生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一，這就使得我國在電動(dòng)車領(lǐng)域的市場空間進(jìn)一步擴(kuò)大，這是一個(gè)明顯的利好。

除此之外，有一部分中東資金流入了中國香港，香港經(jīng)濟(jì)向好，這也算是中國經(jīng)濟(jì)向好的一個(gè)體現(xiàn)。所以綜合來看，從經(jīng)濟(jì)層面而言，伊朗危機(jī)對中國是利弊皆有，目前很難判斷利弊孰大孰小。

但俄羅斯的情況就非常明確了，無論是經(jīng)濟(jì)層面還是戰(zhàn)略層面，俄羅斯都從中受益良多。因此，在域外大國中，最有動(dòng)機(jī)去幫助伊朗的，還是俄羅斯。而中國因?yàn)閯偛盘岬降睦讌氲那闆r，在對待伊朗問題上會(huì)更加慎重。

特朗普還宣布會(huì)對軍事支援伊朗的國家加關(guān)稅

早前特朗普總統(tǒng)似乎在其個(gè)人社交平臺“Truth Social”上發(fā)布了一些內(nèi)容，對中國帶有威脅意味，但我認(rèn)為這更多屬于警告性質(zhì)。特朗普清楚中國有能力幫助伊朗，這一點(diǎn)毋庸置疑，但中國目前并不想介入其中，我們希望保持相對中立的立場，并以這一立場為基礎(chǔ)，盡量推動(dòng)沖突雙方坐下來談判，這一中立立場，特朗普其實(shí)也清楚。

事實(shí)上，中國已經(jīng)向伊朗送去了一些人道主義物資，還派出了中東事務(wù)特使翟雋前往勸和；王毅外長也非常辛苦，已經(jīng)與近30位外國外長通話。由此可見，我國外交部門一直在積極努力，但在軍事以及其他敏感領(lǐng)域，中國目前的態(tài)度仍然十分慎重。

我知道很多網(wǎng)民比較同情伊朗，希望中國更多介入，但我相信中央有著全盤的考量，一定會(huì)從中國的國家利益，以及當(dāng)?shù)囟鄶?shù)國家的最大利益出發(fā)，做出最合理的決策。

我們作為旁觀者，只能進(jìn)行觀察，從我一個(gè)普通老百姓的角度來看，當(dāng)然是希望戰(zhàn)爭能夠盡快結(jié)束。在這一問題上，應(yīng)該明確的是，美國和以色列的力量十分強(qiáng)大，而且他們是挑起這場事端的主要一方，理應(yīng)承擔(dān)最大的責(zé)任，我認(rèn)為這一表態(tài)必須明確。

解決這場沖突的關(guān)鍵在于美以雙方，伊朗雖然也有一定責(zé)任，但相對而言責(zé)任更小。首先我們要明確各方責(zé)任，將更多外交壓力施加給美以，這是基本態(tài)度問題。

其次，我認(rèn)為中國可以增加對伊朗的人道主義援助。目前伊朗的損失十分慘重，大量民眾的生活已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響，至少從人道主義角度出發(fā)，我們應(yīng)該向他們提供幫助；當(dāng)然，對于其他受到戰(zhàn)火影響的國家，我們也會(huì)給予力所能及的人道主義援助。

另外，在經(jīng)濟(jì)合作方面，目前包括伊朗在內(nèi)的相關(guān)國家都面臨著不小的困難，其實(shí)海灣國家的處境也比較艱難。我認(rèn)為，我們還是要想辦法，爭取盡快與這些國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)合作，從經(jīng)濟(jì)層面為他們提供幫助。

總之，我個(gè)人認(rèn)為，中國目前在伊朗問題上保持著相對中立的立場，與沖突各方都能夠保持溝通。我們首先要做的，是盡量發(fā)揮政治作用，幫助結(jié)束戰(zhàn)爭、恢復(fù)地區(qū)和平。這件事難度很大，至少需要一定的時(shí)間。所以我們在人道主義援助方面可以加大力度。在不承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)的前提下，我們盡量與這些國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

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