4月16日,特朗普公開對媒體表示,與伊朗的談判取得了重大進展。
他說:伊朗已同意放棄核武器,承諾20年內不擁有核武。他還暗示美伊本周末可能再進行一輪面對面談判,一旦協議在伊斯蘭堡簽署,他可能親自前往見證。
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但問題的關鍵在于:伊朗官方對特朗普的這些說法,至今一個字都沒有回應。
而且,就在特朗普宣稱“接近達成協議”的幾個小時前,美國國防部長赫格塞思剛剛宣布啟動“經濟狂怒”行動,追加對伊朗石油運輸網絡的制裁,將20多個實體、個人和船只列入黑名單。
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與此同時,伊朗總統佩澤希齊揚在會見巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾時,當著伊朗外長阿拉格齊的面明確表示,由于美國多次違約,伊朗人民對美國已完全失去信任。
前幾天,美伊在伊斯蘭堡進行了長達21小時的談判,雙方一度完成80%的協商,距離達成協議只有一步之遙,最終卻還是破裂。
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爭議的核心的是核計劃約束期限和霍爾木茲海峽控制權,美方要求伊朗暫停鈾濃縮活動20年,伊朗卻只愿接受最多5年。
美方要求伊朗立即向所有海上交通開放霍爾木茲海峽,伊方則堅持要在最終和平協議達成后才開放,且必須由伊朗單方面控制。
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除此之外,伊朗要求美方賠償六周空襲造成的損失,并解凍約270億美元海外凍結資產,這些訴求都被美方直接拒絕。
特朗普口中的“伊朗已同意幾乎所有要求”,其實是把伊朗談判中的試探性信號,包裝成了板上釘釘的承諾。
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而伊朗革命衛隊向來強硬,一直是核計劃的堅定支持者,但面對堆積如山的現實難題,即便是強硬派,也不得不正視眼前的三個現實:
第一:持續的戰場消耗已經讓伊朗難以承受。
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過去四十多天里,伊朗遭受的損失堪稱慘重,已有39艘商船沉沒、110艘傳統漁船被毀,20名海員死亡,超過3000名平民喪生,逾12.5萬處民用設施被摧毀,其中包括339家醫院、857所學校及32所大學,約300萬人被迫流離失所。
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不僅如此,美國啟動了對伊朗港口的全面封鎖,并動員盟國聯合行動。
盡管伊朗在極端制裁下仍有160萬桶/日的石油出口量,石化產業也成了第二大出口品類,但伊朗的經濟承受力已經逼近極限。
美國還不再延長對伊朗石油制裁的豁免,4月19日豁免到期后,伊朗石油出口將面臨更嚴峻的封鎖。
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伊朗外交部發言人痛斥美國政策為“經濟恐怖主義”和“敲詐”,但罵完之后呢?
石油賣不出去,外匯進不來,國內通脹高企,民眾怨氣上升。革命衛隊再強硬,能硬得過老百姓的飯碗嗎?
所以,伊朗現在與其死攥著一張已經被打殘的“王牌”,不如以“放棄”為籌碼,去交換一些實實在在的東西。
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早在開戰前,伊朗就曾拿出過一份近乎亮底牌的方案,明確表示可以考慮放棄核材料儲備,愿意接受國際核查,甚至把“不會跨過核門檻”的承諾寫進了文本,后來還準備稀釋450公斤濃縮鈾以示善意,計劃由伊、美和沙特在伊朗境內共同完成。
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這說明,伊朗并非不愿意妥協,只是一直沒有找到合適的臺階。
俄羅斯近期拋出的“解套方案”,或許會成為伊朗妥協的突破口。
4月15日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫公開表示,普京準備重新考慮將伊朗濃縮鈾運往俄羅斯的提議,俄方愿意以伊方能夠接受的方式,在解決伊朗濃縮鈾問題上發揮作用。
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這也給了伊朗一個臺階,不用直接放棄核計劃的全部權益。
當然,革命衛隊也有可能選擇另一條路:退出《不擴散核武器條約》,徹底甩開膀子搞核武器。
伊朗官方媒體塔斯尼姆通訊社3月底直接刊文主張伊朗應盡快退出該條約。
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這確實是另一種可能,但這條路走不通的原因也很簡單——美國不會坐視不管,以色列更不會。
伊朗一旦邁出這一步,面臨的將是全面戰爭,而不是“放棄核計劃”能換來的制裁解除和經濟喘息。
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目前美伊談判仍有諸多變數,特朗普的夸張表態能否落地,伊朗革命衛隊是否會真正放棄核計劃,還要看后續談判的進展。
但可以肯定的是,核問題的最終解決,終究要回到政治外交軌道,而非單純的武力施壓。
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