最近,馬來西亞5.5億美元的軍艦訂單,落到了土耳其手里,沒選中國。
更讓人意外的是,4月7日,土耳其伊斯坦布爾造船廠,馬來西亞皇家海軍第二批次瀕海任務(wù)艦首艦“P141”號已經(jīng)正式下水了。
而且馬來西亞還放話說,后續(xù)還要再追購5艘同型軍艦。
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不少人看到消息第一反應(yīng)就是——咱們的訂單被搶了?是不是咱們的裝備不如人家?
這事遠沒有表面看起來那么簡單。
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中馬歷史
2017年,中國船舶重工國際貿(mào)易有限公司跟馬來西亞莫實德船廠簽了合同,中國向馬來西亞提供4艘瀕海任務(wù)艦,總價約2.65億美元。
這批船排水量700噸,單價算下來才6000萬美元出頭,放在國際軍火市場上,這個報價堪稱良心。
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從2019年到2021年,中國船廠頂著疫情壓力,不僅一分錢沒漲,還按時按質(zhì)全部交付了4艘軍艦。
事后,他們又打算追加14艘后續(xù)訂單,如果這個計劃能落地,中國在馬來西亞軍艦市場的地位基本上就穩(wěn)了。
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可計劃趕不上變化,2018年馬來西亞政府換屆后,馬方突然撤走2000萬美元預(yù)算,取消了后續(xù)14艘的訂單,連相關(guān)的技術(shù)支持和系統(tǒng)升級也一并叫停。
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本以為這件事就到此為止了,結(jié)果另外交付的4艘,馬方后來又表達不滿,指責(zé)艦艇的電子系統(tǒng)存在缺陷,甚至有議員質(zhì)疑,在南海局勢緊張的情況下購買中國武器“不合時宜”。
于是到了第二批次采購的時候,馬來西亞直接調(diào)頭,轉(zhuǎn)向了土耳其。
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目前,馬方已經(jīng)和土耳其簽訂了3艘輕型護衛(wèi)艦的訂單,合同總價5.5億美元,而且明確計劃再追加5艘,看得出來,馬方對土耳其的這款艦艇相當(dāng)滿意。
那土耳其的方案,給了馬來西亞什么?
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從數(shù)據(jù)上看,土耳其這次提供的方案確實比中國第一批次的船“看起來”強不少。
P141艦排水量高達2500噸,幾乎是中國700噸艦艇的三倍,噸位一上來,能裝的東西自然就多了——土耳其仿制的76毫米艦炮、“雀鷹”反艦導(dǎo)彈,還配上了韓國K-SAAM防空導(dǎo)彈等,整艘船堆了六七個國家的裝備。
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但價格也比中國高不少,三艘艦艇總價5.5億美元,平均每艘超過1.8億美元,比中國方案貴了整整三倍。
馬方的官方解釋是:周邊國家的軍備競賽日益加劇,原有的700噸巡邏艦已經(jīng)不夠用了,需要更強大的護衛(wèi)艦來應(yīng)對復(fù)雜局勢。
從賬面上看,這波操作似乎說得通。但如果仔細琢磨一下,事情沒那么簡單。
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把一堆不同國家的裝備硬塞到一艘船上,后果是什么?懂行的人一看就知道麻煩大了。
雷達頻率能不能匹配?數(shù)據(jù)鏈接口統(tǒng)不統(tǒng)一?戰(zhàn)時甲船發(fā)現(xiàn)敵機,乙船能不能收到加密信號?這些問題可不是下水典禮上剪彩能解決的。
更頭疼的是維護。
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一艘船上的裝備來自六個不同國家——法國的炮、瑞士德國的近防炮、土耳其的導(dǎo)彈、韓國的防空彈、西方的動力系統(tǒng)。
未來十年,馬來西亞海軍的后勤官得跟六個國家的供應(yīng)商輪著打交道。
而且單一供應(yīng)商“卡脖子”的事,軍火圈里見怪不怪。
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韓國人隨時可以掐斷K-SAAM的制導(dǎo)代碼,西方一動用長臂管轄,出口許可一收緊,P141就成了漂浮在港口的鋼鐵棺材。
這在國際軍售里,政治關(guān)系一變,零部件供應(yīng)立馬出問題的事情屢見不鮮。
這個合同怎么看怎么合不來,那馬來西亞為什么非要選土耳其?
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第一:土耳其作為北約成員國,其軍工產(chǎn)品天然帶有“接近西方標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)簽,這對馬方來說也是一個加分項。
雖然中國軍工這些年進步飛快,裝備的成熟度和可靠性都不遜色,但在部分國際市場上,仍被貼上“性價比選擇”的標(biāo)簽,而非“高端選項”。
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第二,馬來西亞真正想要的不是一艘船。
當(dāng)時馬來西亞防長卡立諾丁說得非常直白:未來所有國防造船項目,必須在國內(nèi)進行,每個項目只允許一艘船在國外建造,其余必須在本地船廠造。
而且競標(biāo)合同的公司必須滿足30%的本地零部件要求,維修和大修也不得外包到海外。
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也就是說,馬來西亞的根本訴求,是從“買現(xiàn)成裝備”轉(zhuǎn)向“自己會造裝備”。
他們需要的不只是一艘能打仗的軍艦,而是一整套完整的工業(yè)能力——設(shè)計經(jīng)驗、系統(tǒng)整合、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、本地就業(yè),全都要。
土耳其剛好精準(zhǔn)抓住了這個需求。
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土耳其的STM公司在簽合同的同時,附帶了一個“工業(yè)合作計劃”(ICP),明確承諾向馬來西亞轉(zhuǎn)讓技術(shù)和專業(yè)知識。
土耳其防長甚至拿自己的國家現(xiàn)身說法:土耳其以前也是通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓才發(fā)展起自己的國防工業(yè)的,馬來西亞完全可以走同樣的路。
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但這并不代表中國就輸了,2025年,馬來西亞防長還專程飛到北京考察中國的軍工產(chǎn)品,尤其對鷹擊-12E反艦導(dǎo)彈和殲-10CE戰(zhàn)斗機表現(xiàn)出了濃厚興趣。
馬來西亞海軍一直在用蘇-30MKM戰(zhàn)斗機,在考慮改裝方案,中國導(dǎo)彈正好進入他們的視野。
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馬來西亞防長自己也在國會澄清過,第一批次從中國購買的4艘軍艦,在技術(shù)和知識轉(zhuǎn)移方面沒有帶來任何負面效果,馬來西亞也不存在過度依賴中國的問題。
這說明中馬之間的軍事合作基礎(chǔ)還在,沒有因為土耳其訂單的出現(xiàn)就徹底斷裂。
說實話,中國不缺技術(shù),要論同級別艦艇的性能,中國的054AP護衛(wèi)艦4000噸級的噸位、完整的區(qū)域防空能力和超音速導(dǎo)彈配置,都遠在土耳其那艘2400噸護衛(wèi)艦之上。
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問題出在路子不對。
這些年中國軍工進步飛快,裝備的成熟度和可靠性都沒得說,但是對外輸出大多還停留在“交付成品”這一步。
這種模式在過去是優(yōu)勢——穩(wěn)定、便宜、風(fēng)險低,但現(xiàn)在海外市場已經(jīng)變了。
越來越多國家不滿足于只當(dāng)買家,它們想做參與者,甚至未來還要做生產(chǎn)者。
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這次被土耳其拿下,教訓(xùn)是深刻的。
中國軍工要想在全球軍艦市場上站穩(wěn)腳跟,光靠“物美價廉”已經(jīng)不夠了。
未來想要拿下更多訂單,還需要更靈活的合作模式,更精準(zhǔn)地摸準(zhǔn)買家的真實需求,畢竟軍貿(mào)競爭,拼的不只是裝備本身,還有對規(guī)則和需求的理解。
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