盼了二十多年,越南終于把自己的高鐵動(dòng)了工。這次開(kāi)建的是河內(nèi)到廣寧的短線,新任總理親自到場(chǎng)揮鍬奠基,全國(guó)媒體都擠著上頭版,仿佛越南馬上就要擠進(jìn)高鐵強(qiáng)國(guó)行列。可這事透著蹊蹺,放著家門(mén)口性價(jià)比拉滿的中國(guó)方案不用,選了德國(guó)西門(mén)子,軌距跟中國(guó)一模一樣,偏偏說(shuō)死不接入中國(guó)鐵路網(wǎng)。這波操作到底打的什么算盤(pán)。
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這條高鐵全長(zhǎng)120.2公里,總投資折合成人民幣大概380億,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,計(jì)劃2028年底建成通車。等開(kāi)通后,從河內(nèi)坐高鐵去下龍灣只需要23分鐘,比現(xiàn)在開(kāi)車快了整整五倍還多,越南當(dāng)?shù)厝硕寄迷蹅兊木┙虺请H來(lái)類比這條線。
這100多公里的短線,根本不是越南高鐵計(jì)劃里的重頭戲。真正的核心項(xiàng)目,是2002年就啟動(dòng)規(guī)劃的南北高鐵干線,全長(zhǎng)超過(guò)1500公里,拖了快二十年至今還沒(méi)落地,這次修短線就是先試水?dāng)€經(jīng)驗(yàn)。
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早年間越南推出南北高鐵計(jì)劃的時(shí)候,整體預(yù)算就達(dá)到330億美元,直接被國(guó)會(huì)給否決了。拖了十幾年后,方案改了無(wú)數(shù)輪,預(yù)算一路飆升到670億美元,差不多占到越南全年GDP的16%。
中日德韓四國(guó)企業(yè)都盯著這塊蛋糕,遞出去的方案堆得比人還高,越南卻遲遲拍不了板。日本給印尼修雅萬(wàn)高鐵,工期拖了好幾年預(yù)算超了一大截,這些越南都看在眼里,心里一直犯嘀咕。
中國(guó)方案性價(jià)比最高,建設(shè)速度也沒(méi)得說(shuō),可越南這邊有自己的小九九,不想在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域過(guò)度依賴單一國(guó)家。就這么耗來(lái)耗去,二十年過(guò)去,別的國(guó)家高鐵都跑了上百萬(wàn)公里,越南連顆螺絲釘都沒(méi)鋪下去。
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直到2025年底越南才終于轉(zhuǎn)了思路,不急于一口吃成胖子,先修一段短線試試水,看看哪種技術(shù)適配,也幫國(guó)內(nèi)攢點(diǎn)建造運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),這才有了這次開(kāi)工的河內(nèi)到廣寧線。
項(xiàng)目由越南首富旗下的企業(yè)主導(dǎo),用PPP模式開(kāi)發(fā),政府只負(fù)責(zé)征地拆遷,大部分資金都由企業(yè)出,一下子就卸下了國(guó)家的財(cái)政壓力。技術(shù)方面全選了德國(guó)西門(mén)子,核心的列車、信號(hào)、供電系統(tǒng)全是德方提供,中日兩國(guó)的方案都被排除在外。
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不少人看到這都會(huì)納悶,放著家門(mén)口成熟便宜的中國(guó)高鐵技術(shù)不用,花大價(jià)錢(qián)從德國(guó)進(jìn)口,這不就是純純大冤種嗎。其實(shí)真不是這么回事,越南的小算盤(pán)打得比誰(shuí)都精。
西門(mén)子這次給出的條件確實(shí)夠吸引人,不光提供全套技術(shù),還承諾做深度技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫越南搭建自己的高鐵制造和維護(hù)體系。這對(duì)一直想推進(jìn)工業(yè)自主的越南來(lái)說(shuō),誘惑力真的很大。
越南就是想玩戰(zhàn)略平衡,不想把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里,關(guān)鍵基建領(lǐng)域更是如此。引入德國(guó)技術(shù),就能避免過(guò)度依賴任何一個(gè)大國(guó),剛好能在各方之間左右逢源,拿到自己想要的利益。
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最讓人看不懂的還是軌距的操作,越南原有鐵路大多是1000毫米的窄軌,和中國(guó)1435毫米的標(biāo)準(zhǔn)軌不兼容,這一直是中越鐵路聯(lián)通的最大障礙。這次越南修高鐵,偏偏就用了和中國(guó)一樣的標(biāo)準(zhǔn)軌。
按說(shuō)軌距統(tǒng)一了,順路延伸到中越邊境,和中國(guó)鐵路網(wǎng)對(duì)接不是順理成章的事嗎。越南偏不,這條高鐵的終點(diǎn)就設(shè)在下龍市,距離中越邊境的芒街口岸只有幾十公里,卻明確表態(tài)不會(huì)規(guī)劃延伸線路,更不會(huì)接入中國(guó)鐵路網(wǎng)。
不光不接入,還在技術(shù)上做了隔離,中國(guó)高鐵用CTCS-3信號(hào)系統(tǒng),越南這條用的是西門(mén)子的ETCS-2,兩個(gè)系統(tǒng)完全不兼容,哪怕軌距一樣,雙方的列車也開(kāi)不到對(duì)方的線路上去。
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那越南費(fèi)這個(gè)勁改用標(biāo)準(zhǔn)軌圖什么,繼續(xù)用原來(lái)的窄軌不行嗎。其實(shí)答案很簡(jiǎn)單,越南用標(biāo)準(zhǔn)軌根本不是為了對(duì)接中國(guó),是給未來(lái)全國(guó)高鐵網(wǎng)打基礎(chǔ),以后國(guó)內(nèi)所有高鐵都用標(biāo)準(zhǔn)軌,本國(guó)列車互通方便就行,高鐵層面對(duì)接中國(guó),他們從來(lái)沒(méi)這個(gè)打算。
你要說(shuō)越南就不怕斷掉和中國(guó)的鐵路聯(lián)系,人家早就想好了后手,玩的就是雙線操作。高鐵領(lǐng)域用德國(guó)技術(shù)自己玩,普速鐵路領(lǐng)域反倒在加速和中國(guó)的合作。
2025年2月,越南國(guó)會(huì)以壓倒性票數(shù)批準(zhǔn)了老街至河內(nèi)至海防鐵路項(xiàng)目,全長(zhǎng)391公里,用的就是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌,中方還提供了53億多美元的優(yōu)惠貸款。除此之外,中越還在推進(jìn)多條對(duì)接中國(guó)邊境口岸的標(biāo)準(zhǔn)軌普速鐵路,全部以貨運(yùn)為主,直接連通廣西的憑祥、東興口岸。
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說(shuō)白了,越南的算盤(pán)打得隔著屏幕都能聽(tīng)見(jiàn)響,高端客運(yùn)高鐵用德國(guó)技術(shù),自己搞自己的,不跟中國(guó)沾上太多關(guān)系。賺錢(qián)剛需的貨運(yùn)普速,該和中國(guó)合作就合作,畢竟中國(guó)是越南最大的貿(mào)易伙伴,錢(qián)不能不賺。這么一來(lái),高鐵夢(mèng)圓了,戰(zhàn)略自主也有了,生意也沒(méi)耽誤,怎么看都是一舉三得的好事。
不過(guò)越南這個(gè)選擇也不是沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),西門(mén)子技術(shù)雖然先進(jìn),但是海外建設(shè)長(zhǎng)距離高鐵的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)并不多。而且德國(guó)相關(guān)的成本本來(lái)就高,未來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支、工期延誤的情況,誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。
越南把整個(gè)南北高鐵的希望都?jí)涸诹诉@條試驗(yàn)線上,這條線運(yùn)營(yíng)得好,后續(xù)南北高鐵大概率會(huì)繼續(xù)用德國(guó)技術(shù)。要是運(yùn)營(yíng)出了問(wèn)題,越南的高鐵夢(mèng)估計(jì)還得再拖個(gè)十年八年。
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放在中國(guó)這邊看,其實(shí)真沒(méi)什么好遺憾的。中國(guó)高鐵技術(shù)早就得到了全球市場(chǎng)的認(rèn)可,少了越南這一個(gè)項(xiàng)目,根本影響不了咱們的大局。而且中越在普速鐵路和其他基建領(lǐng)域的合作還在繼續(xù),雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系只會(huì)越來(lái)越緊密。
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國(guó)與國(guó)之間的合作,本質(zhì)上都是利益交換,越南有自己的國(guó)家利益和戰(zhàn)略考量,做出什么選擇都是他們自己的決定。我們尊重他們的選擇,也會(huì)繼續(xù)做好自己的事。
參考資料:環(huán)球網(wǎng) 越南首條高速鐵路河內(nèi)至廣寧線正式開(kāi)工
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