盼了二十多年,越南終于把自己的高鐵動(dòng)了工。這次開建的是河內(nèi)到廣寧的短線,新任總理親自到場揮鍬奠基,全國媒體都擠著上頭版,仿佛越南馬上就要擠進(jìn)高鐵強(qiáng)國行列。可這事透著蹊蹺,放著家門口性價(jià)比拉滿的中國方案不用,選了德國西門子,軌距跟中國一模一樣,偏偏說死不接入中國鐵路網(wǎng)。這波操作到底打的什么算盤。
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這條高鐵全長120.2公里,總投資折合成人民幣大概380億,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,計(jì)劃2028年底建成通車。等開通后,從河內(nèi)坐高鐵去下龍灣只需要23分鐘,比現(xiàn)在開車快了整整五倍還多,越南當(dāng)?shù)厝硕寄迷蹅兊木┙虺请H來類比這條線。
這100多公里的短線,根本不是越南高鐵計(jì)劃里的重頭戲。真正的核心項(xiàng)目,是2002年就啟動(dòng)規(guī)劃的南北高鐵干線,全長超過1500公里,拖了快二十年至今還沒落地,這次修短線就是先試水?dāng)€經(jīng)驗(yàn)。
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早年間越南推出南北高鐵計(jì)劃的時(shí)候,整體預(yù)算就達(dá)到330億美元,直接被國會(huì)給否決了。拖了十幾年后,方案改了無數(shù)輪,預(yù)算一路飆升到670億美元,差不多占到越南全年GDP的16%。
中日德韓四國企業(yè)都盯著這塊蛋糕,遞出去的方案堆得比人還高,越南卻遲遲拍不了板。日本給印尼修雅萬高鐵,工期拖了好幾年預(yù)算超了一大截,這些越南都看在眼里,心里一直犯嘀咕。
中國方案性價(jià)比最高,建設(shè)速度也沒得說,可越南這邊有自己的小九九,不想在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域過度依賴單一國家。就這么耗來耗去,二十年過去,別的國家高鐵都跑了上百萬公里,越南連顆螺絲釘都沒鋪下去。
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直到2025年底越南才終于轉(zhuǎn)了思路,不急于一口吃成胖子,先修一段短線試試水,看看哪種技術(shù)適配,也幫國內(nèi)攢點(diǎn)建造運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),這才有了這次開工的河內(nèi)到廣寧線。
項(xiàng)目由越南首富旗下的企業(yè)主導(dǎo),用PPP模式開發(fā),政府只負(fù)責(zé)征地拆遷,大部分資金都由企業(yè)出,一下子就卸下了國家的財(cái)政壓力。技術(shù)方面全選了德國西門子,核心的列車、信號(hào)、供電系統(tǒng)全是德方提供,中日兩國的方案都被排除在外。
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不少人看到這都會(huì)納悶,放著家門口成熟便宜的中國高鐵技術(shù)不用,花大價(jià)錢從德國進(jìn)口,這不就是純純大冤種嗎。其實(shí)真不是這么回事,越南的小算盤打得比誰都精。
西門子這次給出的條件確實(shí)夠吸引人,不光提供全套技術(shù),還承諾做深度技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫越南搭建自己的高鐵制造和維護(hù)體系。這對(duì)一直想推進(jìn)工業(yè)自主的越南來說,誘惑力真的很大。
越南就是想玩戰(zhàn)略平衡,不想把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里,關(guān)鍵基建領(lǐng)域更是如此。引入德國技術(shù),就能避免過度依賴任何一個(gè)大國,剛好能在各方之間左右逢源,拿到自己想要的利益。
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最讓人看不懂的還是軌距的操作,越南原有鐵路大多是1000毫米的窄軌,和中國1435毫米的標(biāo)準(zhǔn)軌不兼容,這一直是中越鐵路聯(lián)通的最大障礙。這次越南修高鐵,偏偏就用了和中國一樣的標(biāo)準(zhǔn)軌。
按說軌距統(tǒng)一了,順路延伸到中越邊境,和中國鐵路網(wǎng)對(duì)接不是順理成章的事嗎。越南偏不,這條高鐵的終點(diǎn)就設(shè)在下龍市,距離中越邊境的芒街口岸只有幾十公里,卻明確表態(tài)不會(huì)規(guī)劃延伸線路,更不會(huì)接入中國鐵路網(wǎng)。
不光不接入,還在技術(shù)上做了隔離,中國高鐵用CTCS-3信號(hào)系統(tǒng),越南這條用的是西門子的ETCS-2,兩個(gè)系統(tǒng)完全不兼容,哪怕軌距一樣,雙方的列車也開不到對(duì)方的線路上去。
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那越南費(fèi)這個(gè)勁改用標(biāo)準(zhǔn)軌圖什么,繼續(xù)用原來的窄軌不行嗎。其實(shí)答案很簡單,越南用標(biāo)準(zhǔn)軌根本不是為了對(duì)接中國,是給未來全國高鐵網(wǎng)打基礎(chǔ),以后國內(nèi)所有高鐵都用標(biāo)準(zhǔn)軌,本國列車互通方便就行,高鐵層面對(duì)接中國,他們從來沒這個(gè)打算。
你要說越南就不怕斷掉和中國的鐵路聯(lián)系,人家早就想好了后手,玩的就是雙線操作。高鐵領(lǐng)域用德國技術(shù)自己玩,普速鐵路領(lǐng)域反倒在加速和中國的合作。
2025年2月,越南國會(huì)以壓倒性票數(shù)批準(zhǔn)了老街至河內(nèi)至海防鐵路項(xiàng)目,全長391公里,用的就是中國標(biāo)準(zhǔn)軌,中方還提供了53億多美元的優(yōu)惠貸款。除此之外,中越還在推進(jìn)多條對(duì)接中國邊境口岸的標(biāo)準(zhǔn)軌普速鐵路,全部以貨運(yùn)為主,直接連通廣西的憑祥、東興口岸。
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說白了,越南的算盤打得隔著屏幕都能聽見響,高端客運(yùn)高鐵用德國技術(shù),自己搞自己的,不跟中國沾上太多關(guān)系。賺錢剛需的貨運(yùn)普速,該和中國合作就合作,畢竟中國是越南最大的貿(mào)易伙伴,錢不能不賺。這么一來,高鐵夢圓了,戰(zhàn)略自主也有了,生意也沒耽誤,怎么看都是一舉三得的好事。
不過越南這個(gè)選擇也不是沒風(fēng)險(xiǎn),西門子技術(shù)雖然先進(jìn),但是海外建設(shè)長距離高鐵的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)并不多。而且德國相關(guān)的成本本來就高,未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支、工期延誤的情況,誰也說不準(zhǔn)。
越南把整個(gè)南北高鐵的希望都?jí)涸诹诉@條試驗(yàn)線上,這條線運(yùn)營得好,后續(xù)南北高鐵大概率會(huì)繼續(xù)用德國技術(shù)。要是運(yùn)營出了問題,越南的高鐵夢估計(jì)還得再拖個(gè)十年八年。
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放在中國這邊看,其實(shí)真沒什么好遺憾的。中國高鐵技術(shù)早就得到了全球市場的認(rèn)可,少了越南這一個(gè)項(xiàng)目,根本影響不了咱們的大局。而且中越在普速鐵路和其他基建領(lǐng)域的合作還在繼續(xù),雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系只會(huì)越來越緊密。
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國與國之間的合作,本質(zhì)上都是利益交換,越南有自己的國家利益和戰(zhàn)略考量,做出什么選擇都是他們自己的決定。我們尊重他們的選擇,也會(huì)繼續(xù)做好自己的事。
參考資料:環(huán)球網(wǎng) 越南首條高速鐵路河內(nèi)至廣寧線正式開工
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