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出品|圓維度
4月1日,杭州的公積金新政正式落地。
根據官方發布的通知,杭州公積金貸款最高額度從130萬元躍升至180萬元,個人可貸額度計算倍數由15倍調整為20倍。更關鍵的是,如果同時符合新市民、多子女家庭等上浮情形,最高可疊加至306萬元。
同一天,千里之外的廣州也有一項創新落地——公積金跨境人民幣結算服務正式上線,港澳籍職工提取公積金無需再境內中轉。
這只是一個開始。
公積金正在“變臉”
據中指研究院統計,今年一季度,全國各省市出臺的公積金相關政策超過60次,約占各地房地產政策總頻次的38%。這個數字意味著什么?在各地樓市調控的“工具箱”里,公積金已經成為被用得最頻繁的那一個。
不僅僅是杭州。3月31日,海南明確繳存人可提取公積金支持子女購買家庭首套房。3月24日,成都階段性取消公積金貸款次數限制——只要你名下沒有未結清的公積金貸款,就可以申請。2月25日,上海將公積金貸款最高額度從160萬元提高至240萬元,疊加上浮政策后最高可達324萬元。
你會發現,這些政策的方向正在發散:提高貸款額度、優化貸款次數認定、拓寬提取使用范圍、完善繳存政策……公積金不再只是買房時才能動用的“沉睡資金”。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對此有一個形象的概括:“公積金正在從小錢包向大錢包轉變。”
政策托舉下的市場回應
政策的效果,正在成交數據上得到驗證。
克而瑞數據顯示,3月重點50城新房成交面積攀升至1100萬平方米,環比大幅增長89%。二手房市場的熱度攀升更快——中指數據顯示,3月20城二手住宅成交14.8萬套,環比增長119%,春節后二手房成交量已連續5周環比回升。
上海的表現尤為亮眼。3月二手房成交31215套,創近5年新高。北京也不甘落后,3月二手住宅成交19866套,同比增長3.4%,創下近15個月新高。
但需要注意的是,這輪回暖帶有明顯的結構性特征。一線城市和強二線城市率先修復,三四線城市則相對平淡。中指研究院指數研究部總經理曹晶晶的判斷是:“2026年一季度核心城市房地產市場已呈現點狀修復態勢,全年市場仍處于筑底期。”
從“購房專用”到“居住消費”
值得關注的變化發生在功能邊界上。
杭州此次新政中有一條容易被忽略的條款:繳存職工及配偶可提取住房公積金用于支付自住住房的物業費,每年提取金額不超過10000元。物業費、契稅、甚至適老化改造——這些場景正在被納入公積金的使用范圍。
溫州則走得更遠。當地利用公積金增值收益,將低效用房改造為品質租賃社區,為繳存人提供租金優惠和直付服務。
嚴躍進評價說:“公積金政策已經不僅僅是傳統意義上的一項住房金融政策,它能夠結合當前宏觀經濟和社會發展發揮更好的作用。”
從購房到租房,從本地到跨境,從買房專用到居住消費全周期覆蓋——這輪公積金改革的邏輯正在發生深刻轉變。
在受訪專家看來,接下來需求端的政策將更加精細化。政府工作報告中提出的“加強初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求”,預計將成為各地政策的重要著力點。
公積金制度改革仍有廣闊空間。上海財經大學日前舉辦的一場研討會上,有專家提出,未來可借鑒德國住房儲蓄銀行模式,允許職工將公積金余額轉入住房儲蓄賬戶,逐步實現從強制性儲蓄向自愿性儲蓄的過渡。
同時,核心城市有望繼續優化限制性政策。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議,各地應進一步梳理住房消費領域存在的堵點,在住房公積金、購房補貼、二手房帶押過戶等方面加大政策力度。
對于普通老百姓來說,一個更直接的感受是:公積金賬戶里的錢,正在變得更好用、更容易取、更貼近日常生活的方方面面。這張“住房專用卡”,正在變成一張覆蓋居住消費的“全能卡”。
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