深圳一區(qū)通報(bào)：兩負(fù)責(zé)人因遲報(bào)事故被追責(zé)

近期，寶安區(qū)應(yīng)急管理局公布《寶安沙井宗地A301-0622項(xiàng)目“9·19”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》。

調(diào)查報(bào)告顯示，2025年9月19日，寶安區(qū)沙井街道宗地A301-0622項(xiàng)目工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人受傷。

據(jù)了解，該項(xiàng)目的相關(guān)單位包括：涉事防臺(tái)風(fēng)措施作業(yè)單位為深圳不二科技建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳不二公司）；勞務(wù)承包單位為上海力廷建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海力廷公司）；1棟幕墻施工單位為中建不二幕墻裝飾有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中建不二幕墻公司）；監(jiān)理單位為安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安徽建設(shè)監(jiān)理公司）；建設(shè)單位為深圳融華置地投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)融華置地公司）。

事發(fā)經(jīng)過(guò)

臺(tái)風(fēng)天作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落

一名工人從7樓墜落至4樓平臺(tái)地面受傷

調(diào)查報(bào)告顯示，2025年9月18日建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了第17號(hào)“米娜”臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警生效的提醒信息，并督促項(xiàng)目施工單位按照臺(tái)風(fēng)正面襲擊的準(zhǔn)備嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)臺(tái)風(fēng)防御措施。

同日，中建不二幕墻公司與其控股的深圳不二公司在項(xiàng)目部組織召開(kāi)了防臺(tái)風(fēng)安全會(huì)議，經(jīng)雙方在會(huì)議上協(xié)商確定，由深圳不二公司的勞務(wù)班組工人負(fù)責(zé)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)相關(guān)措施，包括材料歸整、防護(hù)設(shè)施設(shè)備加固及將吊籃落地并捆綁固定等。

次日下午14時(shí)35分許，深圳不二公司項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)巡查工地防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況時(shí)發(fā)現(xiàn)1棟幕墻工程施工區(qū)域下方的懸吊平臺(tái)被卡阻未降落至地面，于是交代上海力廷公司勞務(wù)班組長(zhǎng)常某濤安排工人將其落地并進(jìn)行捆綁固定。

事發(fā)地示意圖。圖源：事故調(diào)查報(bào)告

14時(shí)40分許，常某濤安排工人畢某和陶某波（傷者）將涉事吊籃懸吊平臺(tái)落地及固定。15時(shí)50分許，陶某波和畢某來(lái)到涉事平臺(tái)后看到涉事吊籃懸吊平臺(tái)的支腿被卡阻，于是畢某就用一根鋼管去撬懸吊平臺(tái)被卡阻的位置，而陶某波則用手去推懸吊平臺(tái)底部，兩人操作了一會(huì)后未能將懸吊平臺(tái)從卡阻位置脫離出來(lái)。

隨后畢某就上到懸吊平臺(tái)內(nèi)，操作懸吊平臺(tái)上下輕幅移動(dòng)，而陶某波則站在懸吊平臺(tái)下方的圍墻上用鋼管去撬卡阻位置及用手去推懸吊平臺(tái)，懸吊平臺(tái)突然從卡阻位置脫離出來(lái)并發(fā)生擺動(dòng)，陶某波下意識(shí)抓住懸吊平臺(tái)，隨即被擺動(dòng)的懸吊平臺(tái)帶至7樓平臺(tái)圍墻外，后因陶某波未能抓緊吊籃懸吊平臺(tái)導(dǎo)致其從7樓墜落至4樓平臺(tái)地面受傷。

事發(fā)前涉事吊籃懸吊平臺(tái)被卡阻的狀況。圖源：事故調(diào)查報(bào)告

事故應(yīng)急處置

事故造成一名工人重傷

兩人存在遲報(bào)事故行為

事故發(fā)生后，畢某立即聯(lián)系班組長(zhǎng)常某濤并下至4樓查看情況。趕到時(shí)，陶某波仍在喊痛，畢某隨后與趕來(lái)的人員用木板將其抬至一樓等候救援車(chē)輛。

中建不二幕墻公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某鑫在巡查工地時(shí)發(fā)現(xiàn)傷者，立即安排工地應(yīng)急救援車(chē)將陶某波送往深圳廣生醫(yī)院救治。

因傷情較重，該院不具備救治條件，傷者被先后轉(zhuǎn)至龍崗區(qū)仁安醫(yī)院、龍崗中心醫(yī)院。龍崗中心醫(yī)院接收后，將傷者情況上報(bào)至龍崗區(qū)總值班室。

在事故信息報(bào)送方面，中建不二幕墻公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某鑫、深圳不二公司項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)均在事發(fā)后未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，存在遲報(bào)行為。

事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。圖源：事故調(diào)查報(bào)告

傷者陶某波，男，52歲，湖南省漢壽縣人；經(jīng)醫(yī)院診斷，傷者傷情診斷核定損失工作日約520個(gè)工作日，超過(guò)105個(gè)工作日，屬于重傷。

事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣17.47萬(wàn)元，主要為傷者的住院治療費(fèi)用（傷者的誤工及人身傷害賠償尚未達(dá)成協(xié)議）。

原因查明

涉事工人安全意識(shí)不足

無(wú)防護(hù)冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)

調(diào)查組認(rèn)定，本起事故是一起因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不足、工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)而造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、對(duì)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)及檢測(cè)鑒定，認(rèn)定事故直接原因是：涉事工人陶某波安全意識(shí)不足，在未采取有效防高墜安全措施的情況下，冒險(xiǎn)站在事發(fā)區(qū)域7樓平臺(tái)圍墻上用手推移被鉤掛的涉事吊籃懸吊平臺(tái)，當(dāng)鉤掛點(diǎn)脫離瞬間，懸吊平臺(tái)發(fā)生擺動(dòng)，隨即將抓住懸吊平臺(tái)的涉事工人帶至7樓平臺(tái)圍墻外，導(dǎo)致其從7樓墜落至4樓平臺(tái)受傷。

處理建議

兩名項(xiàng)目經(jīng)理

因遲報(bào)被建議依法處理

根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn)：

? 因在事故中受傷免予追究責(zé)任人員

工人陶某波安全意識(shí)淡薄，在未采取有效防高墜安全措施的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)行臨邊高處作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中不慎被突然擺動(dòng)的吊籃帶至7樓平臺(tái)圍墻外，導(dǎo)致從7樓墜落至4樓平臺(tái)受傷，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中已受重傷且僅造成自身傷害、未造成其他人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，建議免予追究其責(zé)任。

? 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議

1.上海力廷公司主要負(fù)責(zé)人李某磊履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除涉事工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

2.深圳不二公司項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除涉事工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理何某強(qiáng)在事故發(fā)生后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

3.中建不二幕墻公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某鑫在事故發(fā)生后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

? 對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰建議

1.上海力廷公司安全管理不到位，未采取有效的技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)人員在臨邊高處作業(yè)時(shí)未采取防高墜措施的事故隱患，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

2.深圳不二公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未教育和督促作業(yè)工人嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程的安全操作規(guī)程和技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)；未采取有效的技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)人員在臨邊高處作業(yè)時(shí)未采取防高墜措施的事故隱患，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任，建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。

采寫(xiě)：奧一新聞?dòng)浾?蔡詩(shī)妍

編輯：蔡詩(shī)妍