路透社：歐盟警告越南，敢用中國5G，就讓外資撤光！

前言

一則來自路透社的獨家報道，瞬間引爆國際輿論。2026年3月24日，歐盟高級官員在越南河內公開放出狠話，明確警告越南若允許中國企業參與本國5G網絡建設，將直接導致歐盟外資全面撤離，以此逼迫越南放棄與中國的5G合作。

這場赤裸裸的威脅，背后是歐盟的霸權執念與利益算計，也讓越南陷入兩難抉擇，更折射出全球5G領域的博弈暗流。

歐盟強硬發警告

此次發出警告的，是歐盟國際伙伴關系專員約瑟夫·西凱拉，他當時正在河內出席“歐盟-越南全球門戶商業與投資論壇”，原本計劃宣布歐盟對越南交通和能源領域的新投資計劃，卻在論壇間隙接受路透社采訪時，突然將矛頭對準中越5G合作。

西凱拉直言“5G是新的戰場”，宣稱5G網絡關乎數據安全，若越南選擇中國5G設備，會讓歐盟投資者對越南的數據安全產生疑慮，進而放棄在越南的投資。

這番表態看似以“安全”為借口，實則是赤裸裸的威脅，言外之意便是，越南必須遵從歐盟的技術標準，排斥中國5G，否則將面臨外資撤離的沉重打擊。

值得注意的是，歐盟的警告并非空穴來風，而是有備而來。此次西凱拉到訪越南，一邊拋出投資誘餌，承諾加大對越南的基礎設施投資，一邊揮舞威脅大棒，試圖用“胡蘿卜加大棒”的方式，迫使越南妥協。

這種雙重手段，暴露了歐盟既想掌控越南數字基礎設施，又不愿放棄越南市場利益的利己心態。

越南5G的轉變

歐盟的強硬警告，源于越南近年來對中國5G態度的明顯轉變。2020年之前，越南一直緊跟歐美步伐，甚至加入了美國主導的“清潔網絡”倡議，明確承諾將中國5G設備排除在外，

當時越南的5G核心網絡，幾乎被歐洲愛立信、諾基亞兩家企業壟斷，美國高通公司也在芯片領域占據重要份額。

2025年起，這一局面開始發生改變。當年4月，美國對越南商品加征關稅，讓越南意識到過度依賴美國的風險，

與此同時，中國華為公司成功拿下越南一份價值2300萬美元的5G設備合同，隨后中興也接連拿下價值2000多萬美元的5G天線合同，中越5G合作正式破冰。

此后，越南國有運營商開始逐步接納中國5G設備，其中越南第三大電信運營商Mobifone，甚至主動與中國科技企業洽談5G網絡合作事宜。

這種轉變，不僅是因為中國5G設備的高性價比，更源于中越雙邊關系的持續回暖，以及越南自身數字基礎設施建設的實際需求。

警告背后的真相

歐盟口中的“數據安全”，不過是掩蓋自身利益訴求的借口。事實上，中國5G設備早已通過全球多個國家和地區的安全檢驗，歐盟內部不少國家此前也一直在使用中國5G設備，并未出現所謂的“安全問題”，西凱拉本人也承認，所謂中國5G的安全風險，目前仍只是理論上的猜測。

歐盟真正的擔憂，是中國5G技術的崛起，沖擊了歐洲企業在全球5G市場的主導地位。愛立信、諾基亞作為歐洲老牌電信企業，在5G領域的競爭力已逐漸落后于華為、中興，尤其是在新興市場，中國設備憑借更高的性價比和更成熟的技術，占據了越來越大的市場份額。

若越南這個東南亞重要市場全面啟用中國5G設備，無疑會產生示范效應，帶動其他東南亞國家跟風選擇中國設備，這將進一步擠壓歐洲企業的生存空間，影響歐洲在全球數字基礎設施領域的控制權。因此，歐盟才會不惜以撤資相威脅，試圖阻止越南與中國的5G合作。

越南的兩難處境

對于越南而言，歐盟的警告讓其陷入了兩難境地。一方面，越南經濟高度依賴外資，歐盟是越南重要的投資來源地和貿易伙伴，若真的引發歐盟外資撤離，將對越南的制造業、基礎設施建設等領域造成沉重打擊，影響國內經濟穩定。

另一方面，中國5G設備的優勢十分明顯，不僅價格比歐洲設備更低，技術成熟度和穩定性也經過了全球市場的檢驗，選擇中國5G，能幫助越南以更低的成本推進數字基礎設施建設，加快數字經濟發展，同時也能深化與中國的雙邊合作，獲得更多發展機遇。

此外，越南長期奉行“竹子外交”，試圖在大國之間保持平衡，既不想得罪歐盟和美國，也不愿放棄與中國的合作。

這種平衡策略，在此次5G爭議中受到了巨大考驗，如何在維護自身利益的前提下，應對歐盟的威脅，成為越南政府亟待解決的問題。

美國的幕后推手

歐盟此次對越南的警告，背后也有美國的影子。長期以來，美國一直極力打壓中國5G技術，在全球范圍內推行“去中國化”策略，試圖構建排除中國的數字基礎設施體系，此前美國就曾以“安全風險”為由，多次警告越南不要使用中國5G設備。

現任美國總統特朗普上臺后，更是加大了對越南的施壓力度，在2025年對越南加征關稅后，又試圖通過外交手段，游說越南放棄與中國的5G合作。此次歐盟發出撤資警告，某種程度上也是配合美國的全球戰略，共同遏制中國5G技術的海外擴張。

除此之外，美國還曾積極游說越南，在其規劃的海底電纜建設項目中，排除中國相關企業的參與，甚至提供所謂的“安全情報”，散布中國設備存在風險的謠言。美國的這些舉動，進一步加劇了中越5G合作的阻力，也讓越南的處境更加復雜。

局勢的發展走向

目前，越南政府尚未對歐盟的警告作出明確回應，但從其近期的舉動來看，并未停止與中國的5G合作。越南官員私下表示，中國5G設備可靠且劃算，符合越南的實際需求，在商言商，沒有理由放棄高性價比的選擇。

歐盟的威脅能否奏效，仍存在很大變數。一方面，歐盟雖然放出撤資狠話，但實際上也不愿輕易放棄越南這個充滿潛力的市場，其承諾的新投資計劃，本身也體現了對越南市場的重視；

另一方面，越南除了歐盟外資，還有中國、日本、韓國等多個投資來源地，即便歐盟部分外資撤離，也能通過其他渠道彌補損失。

更重要的是，全球5G發展的大趨勢不可逆轉，合作共贏才是主流。歐盟試圖以霸權手段遏制中國5G發展，阻止越南選擇適合自身的技術，不僅不符合公平競爭的原則，也會損害自身的國際形象，最終可能得不償失。

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