最近巴拿馬估計頭都大了——中國的第八波反制剛落地,短短五天扣了28艘掛巴拿馬旗的船,占同期被扣總數的75.7%!這招太絕了:不扣貨不抓人,只查船,既合法又戳中巴拿馬的痛處,它現在進退兩難,急著求中方高抬貴手,但中方會答應嗎?
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事情得從巴拿馬突然翻臉說起。它單方面宣布中企運營的港口合同“違憲”,直接把巴爾博亞港搶過去自己管了。中方哪能讓自家企業吃虧?馬上啟動反制,扣船就是其中一招。
這扣船的策略可不是瞎來的。中方專門挑那些管理有問題、不符合安全或環保標準的巴拿馬籍船查,比如有沒有按規定做安檢,環保是不是達標,船員的工作條件符不符合標準。像陽明、長榮這些規范的船公司,旗下的船幾乎沒受影響。說白了就是“精準打擊,不禍及無辜”,這樣巴拿馬也沒法亂扣帽子說中方擾亂航運秩序。
船停在港口一天,巴拿馬就得掏一天的錢。燃油費、滯期費、船員的伙食費,加起來可不是小數目。而且中遠海運、東方海外停運后,巴爾博亞港每天直接損失就有80萬美元,港口吞吐量嘩嘩往下掉。巴拿馬的日子本來就靠運河和港口撐著——運河運費占GDP7%以上,財政收入里每5塊錢就有1塊來自港口業務,這一下等于直接掐住了它的錢袋子。
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巴拿馬現在急得不行,外交部長哈維爾·馬丁內斯-阿查對外說這些檢查是“常規程序”,想弱化事件的政治味。但他心里門兒清:要是敢說中方是政治報復,那不就等于承認自己當初搶港口是有政治目的嗎?真要這樣,全球船主肯定會把船轉到利比里亞、馬紹爾群島那些地方,巴拿馬的航運地位得跌一大截。
聽說巴拿馬政府內部現在愁得不行,天天開會想辦法,但就是沒轍——反擊吧,沒依據;不反擊吧,錢嘩嘩流走,船主還可能跑。更麻煩的是,它還面臨法律上的大麻煩。
長江和記旗下的港口公司已經向國際商會提起仲裁,說巴拿馬沒按合同來,要求賠償運營損失和違約金。這筆錢可不是小數目,光運營損失加違約金可能就有幾千萬美元,巴拿馬要是輸了,財政得緊巴好一陣。而且名聲也得砸——國際航運界本來就看重規則,你違約搶港口,以后誰還敢跟你做生意?
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中方的態度很明確。外交部發言人郭嘉昆說,港口安全和企業合法權益是首要考慮,扣船是對巴拿馬違約的合法反擊。而且中方做這些都是按法律法規和國際規則來的,程序合法、操作公開,以前還處理過類似的巴拿馬籍船案件,比如1984年扣過“帕芝”輪,2024年寧波海事法院還審過巴拿馬籍油輪碰撞案,經驗足得很。
美國在背后也沒閑著。畢竟巴拿馬運河周圍一直是美國的關注點,它不想看到中國在這地方影響力變大。特朗普之后美國更是給巴拿馬施壓,讓它在港口事務上聽自己的。但中方根本不吃這套,反制行動完全按規則來,不受美國干涉。
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其實中方也不是想徹底斷了和巴拿馬的合作。要是巴拿馬能認清形勢,把港口還給中企,回到合作軌道上,中方也不會趕盡殺絕。但要是它還堅持單方面違約、向美國示好,中方肯定會維持反制力度,甚至根據情況調整策略——比如以后查得更嚴,或者限制更多船。
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中方這波反制的目的很清楚:保護自家企業的利益,維護港口安全和貿易秩序,同時給國際社會發個信號——尊重主權、遵守合同是底線,誰違約誰就得承擔后果。巴拿馬現在是騎虎難下,到底選合作還是硬扛,得趕緊想清楚了。
參考資料:
紅星新聞《長和:反對巴拿馬政府強行接管巴拿馬港口公司的資產、員工與營運》
中國新聞網《國際海事糾紛陷平行訴訟 “東方經驗”促案結事了》
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