根據公開的司法文書和媒體報道,萬科子公司四川智云合順高管程林棟受賄案是一起典型的房地產領域腐敗案件,涉及政商勾結、砂石資源利益輸送等復雜情節。
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一、涉案人員背景
程林棟:男,1987年5月19日出生,遼寧省大連市人,研究生學歷。案發前擔任四川萬科眉州置業有限公司原法定代表人、董事長,同時也是成都萬合智云企業管理有限公司的法定代表人。成都萬合智云企業管理有限公司是萬科(成都)企業有限公司的子公司,控股四川智云合順置業有限公司、四川智云騰翔置業有限公司、四川智云創新置業有限公司等多家公司。
余鵬:男,1974年8月11日出生,四川省青神縣人,研究生學歷,眉山市東坡區政府原副區長。2014年至2023年期間,余鵬利用擔任青神縣某鎮鎮長、青神縣某鎮黨委書記、眉山市某區人民政府副區長等職務上的便利,在砂石開采、工程承攬等方面為他人謀取利益。
張某:男,1991年1月10日出生,遼寧省莊河市人,本科文化,四川某某置業有限公司和四川某甲置業有限公司原項目經理。
二、犯罪事實詳細過程
這起案件的核心是利用萬科崇禮新城建設項目(打造萬科眉州文化村)中的砂石開采權進行利益輸送。
1. 項目背景
四川萬科眉州置業有限公司提供所取得的部分地塊用于開采砂石并對外銷售,砂石購買商向政府繳納砂石資源費,政府再將收到的砂石資源費用于解決某甲公司土地退款和項目紅線外配套基礎設施建設問題。
2. 利益合謀
三人經測算,根據開采150萬立方砂石的方案,按照當時市場價格扣除砂石資源費及其他成本后具有4000余萬元利潤空間,于是商議以此機會撈取回扣。
3. 具體操作
? 余鵬最終確定由曾某某承接該項目,并告知其需要先支付2000萬元好處費,曾某某同意。
? 為保障自身利益,程林棟、張某要求砂石購買商進場開采砂石前需先支付二人好處費2000萬元。
? 余鵬認為還剩余2000余萬元利潤可供自己獲取,遂同意此安排。
4. 贓款分配
曾某某多次送給張某共計現金1800萬元,其中:
? 程林棟分得1100萬元
? 張某分得700萬元
5. 額外欺詐
期間余鵬向程林棟、張某謊稱公司過賬需要稅費200萬元,二人同意。余鵬指示曾某某扣下該200萬元欲自己獲取,但截至案發曾某某尚未向余鵬支付該200萬元。
三、案件偵辦和審理過程
1. 立案調查
? 2023年5月15日,監察委員會對余某立案調查。
? 2023年6月14日,監察委員會對張某立案調查。
? 2023年9月8日,監察委員會對程某某立案調查。
2. 強制措施
三人均于2023年11月3日被刑事拘留,11月13日被逮捕,羈押于仁壽縣看守所。
3. 一審判決
2024年4月23日,四川省仁壽縣人民法院作出【(2023)川1421刑初434號】刑事判決。
4. 二審裁定
余某、程某某、張某均認為量刑過重,提起上訴。2024年7月3日,四川省眉山市中級人民法院作出二審判決:駁回上訴,維持原判。
四、判決結果
1. 刑事處罰
? 余鵬犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處罰金150萬元。
? 程林棟犯受賄罪,判處有期徒刑11年,并處罰金100萬元。
? 張某犯受賄罪,判處有期徒刑10年6個月,并處罰金80萬元。
2. 追繳違法所得
? 追繳余某違法所得271萬元(已追繳221萬元)。
? 追繳余某、程某某、張某共同違法所得2000萬元(已追繳1350萬元,曾某某處650萬元),上繳國庫。
3. 退贓情況
案發后,被告人程林棟、張某將非法收受的1800萬元退還曾某某,曾某某向監察委員會上繳了1350萬元。
五、案件影響和后續發展
1. 項目停工爛尾
這起腐敗案件直接導致萬科天府城項目(36-37號地塊)停工。根據2026年3月19日的信息,該項目爛尾多年,項目公司賬上已沒有資金,拖欠當地稅款,面臨一堆風險和訴訟。
2. 業主困境
? 業主詢問萬科交房時間,得到的答復是2027年,但工地仍處于停工狀態。
? 業主面臨兩難選擇:繼續等待交房可能遙遙無期;走訴訟即使贏了官司,對方賬上沒有錢,可能錢房兩空;斷供則會影響征信。
3. 萬科內部治理問題
這起案件是萬科近年來一系列高管腐敗案件中的一起。自2022年以來,萬科已有包括深圳萬科原輪值總經理張海濤、南方區域城市更新總經理李升陽、濟南公司總經理肖勁、原總裁祝九勝、原董事長辛杰等多位高管被調查或判刑。
六、案件在砂石領域反腐中的意義
1. 專項整治背景
這起案件是眉山市砂石領域腐敗問題專項整治的典型案例。眉山市紀委監委聚焦砂石領域突出問題,針對勘測中內外勾結、開采中偷挖盜采、運輸中收錢放行、招標中暗箱操作等19個重點問題開展專項整治。
2. 查處成果
截至目前,眉山市各級紀檢監察機關共查處砂石領域系列腐敗案件87件,留置39人,黨紀政務處分35人,移送檢察機關22人。除余鵬、程林棟案外,還查處了黑龍灘風景區黨工委原副書記、管委會原主任廖錦,東坡區委原常委、區總工會原主席鄒和良等案件。
3. 制度建設
眉山市推動砂石資源管理信息化、智能化建設,通過砂石云管平臺進行實時監控,對采砂船只、運輸車輛統一安裝GPS,嚴防借河道疏浚名義偷挖盜采及毀壞河道、農田問題。
總結
程林棟受賄案暴露了房地產行業在項目開發過程中,特別是涉及砂石等自然資源利用時存在的監管漏洞和腐敗風險。這起案件不僅導致萬科具體項目停工爛尾,給購房者造成重大損失,也反映了萬科內部治理存在的深層次問題。同時,該案作為眉山市砂石領域腐敗專項整治的典型案例,推動了當地砂石資源管理的制度完善和技術升級,具有重要的警示意義和治理價值。
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