關(guān)中平原上的 “天空革命”：眉縣以全域低空經(jīng)濟(jì)激活縣域發(fā)展新引擎

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提起低空經(jīng)濟(jì)，人們總習(xí)慣性將目光投向深圳、合肥等科技前沿城市。但在關(guān)中平原腹地的眉縣，這場 “天空爭奪戰(zhàn)” 早已悄然打響。這里沒有一線城市的資源稟賦，卻憑借 “農(nóng)業(yè)筑基、工業(yè)領(lǐng)航、全域賦能” 的獨(dú)特路徑，讓低空經(jīng)濟(jì)從概念落地為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動能，為中西部縣域探索高質(zhì)量發(fā)展之路提供了有益參考。

一、為何是眉縣？立足全域優(yōu)勢的必然選擇

眉縣的低空經(jīng)濟(jì)布局，絕非跟風(fēng)追熱，而是基于縣域發(fā)展實(shí)際的精準(zhǔn)決策。這座關(guān)中平原上的縣城，既有 30.2 萬畝獼猴桃種植基地的農(nóng)業(yè)根基，也有以鈦及鈦合金新材料、裝備制造為核心的工業(yè)體系，更有太白山、紅河谷等文旅資源稟賦，多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展痛點(diǎn)，恰恰成為低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用藍(lán)海。

從空域條件來看，眉縣地處陜西省中部，除少量敏感區(qū)域外，大部分空域開闊潔凈，飛行審批流程便捷高效，為低空作業(yè)提供了良好條件。

“我們發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，核心是把地面上的事拿到天空再做一遍，用技術(shù)創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。” 這一發(fā)展理念，既契合陜西省 “一核心七鏈條” 的低空產(chǎn)業(yè)布局，也精準(zhǔn)對接了眉縣 “一區(qū)四園六鏈五百億” 的發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)上，獼猴桃種植的全域監(jiān)測、植保作業(yè)需要高效解決方案；工業(yè)上，鈦材加工、汽車零部件制造的園區(qū)巡檢、安全防控亟需智能化升級；文旅上，全域旅游的服務(wù)提質(zhì)、應(yīng)急保障呼喚新路徑 —— 這些真實(shí)需求，構(gòu)成了眉縣低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣。

二、三維突破：從單一應(yīng)用到全域協(xié)同的場景革新

與單一聚焦農(nóng)業(yè)或旅游的縣域不同，眉縣構(gòu)建了 “農(nóng)業(yè)賦能、工業(yè)核心、全域覆蓋” 的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用體系，讓無人機(jī)、低空飛行器成為貫穿三次產(chǎn)業(yè)的 “空中生產(chǎn)力”。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，低空技術(shù)讓 “智慧農(nóng)業(yè)” 落地生根。30 萬畝獼猴桃園里，搭載多光譜傳感器的無人機(jī)替代了傳統(tǒng)人工，完成病蟲害監(jiān)測、精準(zhǔn)植保、生長數(shù)據(jù)采集等工作。以往需要數(shù)十人耗時一周的植保作業(yè)，現(xiàn)在一架無人機(jī)單日植保作業(yè)即可覆蓋 500 畝，有助于節(jié)省人工成本，有助于降低農(nóng)藥使用率，綜合畝均效益明顯提升。國家級（眉縣）獼猴桃園區(qū)里，無人機(jī)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng) + 智慧果園系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水肥一體化與生長監(jiān)測的全流程數(shù)字化，讓獼猴桃這一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)更具競爭力。

工業(yè)領(lǐng)域的低空應(yīng)用，更彰顯了眉縣的核心優(yōu)勢。在眉縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由陜西方舟通航科技有限公司提供技術(shù)支撐的低空巡檢系統(tǒng)已全面投入使用。搭載高清熱成像儀和專屬 AI 算法的無人機(jī)，7×24 小時不間斷巡查鈦材加工車間的高溫熔煉環(huán)節(jié)、紡織廠區(qū)的棉絮粉塵堆積、汽車零部件企業(yè)的 VOCs 排放，精準(zhǔn)識別火災(zāi)安全隱患并實(shí)時預(yù)警。針對鈦材加工的有限空間作業(yè)、危化品存放等風(fēng)險點(diǎn)，無人機(jī)的高空巡檢既保障了人員安全，又明顯提升隱患處置效率。這種 “低空 + 工業(yè)” 的模式，正推動眉縣的工業(yè)體系朝著更安全、更高效、更綠色的方向轉(zhuǎn)型。

全域服務(wù)場景的拓展，則讓低空經(jīng)濟(jì)惠及更多群體。太白山景區(qū)內(nèi)，無人機(jī)外賣站點(diǎn)讓游客足不出戶就能品嘗特色美食，VR 帶飛體驗(yàn)和載人飛行器空中游覽，為文旅產(chǎn)業(yè)注入新活力。在應(yīng)急救援領(lǐng)域，無人機(jī)通過熱成像技術(shù)可快速完成山地搜救、災(zāi)害評估、運(yùn)載無人機(jī)的物資投送，有效縮短山區(qū)應(yīng)急響應(yīng)時間；城市管理中，無人機(jī)自動巡航覆蓋綠化資源管理、空氣質(zhì)量監(jiān)測、街道智能化治理等多個場景，構(gòu)建起 “空天地一體化” 的治理體系。

三、模式創(chuàng)新：構(gòu)建 “研發(fā) + 制造 + 服務(wù)” 的全鏈條生態(tài)

眉縣的低空經(jīng)濟(jì)，不止于應(yīng)用場景的拓展，更在于構(gòu)建了可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。眉縣天幕低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中心的成立，通過舉辦陜西省縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會，與西工大和業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)的深度合作，推動眉縣從 “使用低空技術(shù)” 向 “培育低空產(chǎn)業(yè)” 跨越。

在霸王河工業(yè)區(qū)著力打造的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，已形成 “展示中心 + 科創(chuàng)基地 + 制造基地 + 服務(wù)中心” 的多元化載體。科創(chuàng)基地聯(lián)合中國科學(xué)院、中航西飛集團(tuán)等聚焦無人機(jī)核心技術(shù)研發(fā)；制造基地整合本地鈦及鈦加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展飛行器總裝及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)，讓鈦合金這一航空航天核心材料，成為眉縣低空產(chǎn)業(yè)的重要支撐；服務(wù)中心則提供一網(wǎng)統(tǒng)飛、一飛通辦等一站式服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)。

這種 “技術(shù)研發(fā) + 裝備制造 + 場景應(yīng)用 + 運(yùn)營服務(wù)” 的全鏈條模式，讓低空經(jīng)濟(jì)成為縣域發(fā)展的重要引擎。陜西方舟通航科技有限公司正在研發(fā)的 “三位一體” 智慧警務(wù)體系，為眉縣治安管理提供了自動化警務(wù)巡檢、智能監(jiān)測、主動反制的低空安全解決方案，其技術(shù)成果還輻射周邊地區(qū)；針對經(jīng)開區(qū)定制的低空飛行服務(wù)平臺，通過三套大疆機(jī)場的部署，實(shí)現(xiàn)了污染源檢測、危化品泄露監(jiān)測等核心政務(wù)場景的智能化升級，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)正在申報(bào)納入縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展參考案例。

四、未來可期：從示范引領(lǐng)到全域共贏的發(fā)展藍(lán)圖

眉縣的低空經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，正在書寫縣域產(chǎn)業(yè)升級的新篇章。根據(jù)規(guī)劃，未來三年，眉縣將進(jìn)一步擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)覆蓋面：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)無人機(jī)植保全覆蓋，工業(yè)領(lǐng)域建成 5 個智能巡檢示范園區(qū)，文旅領(lǐng)域開通低空游秦嶺等文旅體驗(yàn)服務(wù)，同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，與職業(yè)院校合作開展 “訂單式” 飛手培養(yǎng)，計(jì)劃三年內(nèi)培育持證飛手 200 名，大載重?zé)o人機(jī)保有量突破 150 架；更將探索低空物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動縣域內(nèi)高附加值產(chǎn)品、應(yīng)急物資的快速配送。

在眉縣經(jīng)開區(qū)，一位鈦材加工企業(yè)負(fù)責(zé)人的感受頗具代表性：“以前廠區(qū)安全巡檢靠人跑，既耗時又有盲區(qū)，現(xiàn)在無人機(jī)每天自動巡查，隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，生產(chǎn)更安心了。” 而太白山腳下的農(nóng)家樂老板也坦言：“無人機(jī)能送送貨、能幫著招攬游客，生意比以前紅火多了。” 這些樸素的反饋，正是低空經(jīng)濟(jì)價值的生動體現(xiàn)。

不追概念、不搞虛功，眉縣以全域思維布局低空經(jīng)濟(jì)，既立足農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新培育新動能，走出了一條具有縣域特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。這場發(fā)生在關(guān)中平原上的 “天空革命”，表明縣域發(fā)展不必依賴先天優(yōu)勢，只要找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力，就能讓新技術(shù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，讓低空經(jīng)濟(jì)真正成為惠及產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾的 “幸福經(jīng)濟(jì)”。

眉縣的探索，才剛剛開始。但可以預(yù)見，隨著低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的成型、全鏈條生態(tài)的完善，這座關(guān)中平原上的縣城，必將在全國縣域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中，發(fā)揮重要作用。

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