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蔡款,字文德,彭城人,三國(guó)孫吳后期重臣,歷仕孫亮、孫皓兩朝,官至武昌太守、衛(wèi)尉、尚書(shū)令,以清正持重、知人善任著稱(chēng)。自出鎮(zhèn)武昌以來(lái),蔡款在任數(shù)載,整肅吏治、崇儒興學(xué)、慎選僚屬,其所舉孝廉、秀才,皆成國(guó)之棟梁;其門(mén)下所辟吏員,后多歷郡守、縣令,遍布荊揚(yáng),皆以清慎愛(ài)民為訓(xùn),每與人言,必曰:“吾師蔡公之教也。”武昌一郡吏治,遂為東吳后期之最,史稱(chēng)“吳末政教清明,戶(hù)口殷實(shí),未有如武昌之治者”。
東吳后期,朝局動(dòng)蕩,賦役繁苛,地方官吏多貪墨茍且、魚(yú)肉百姓,士族門(mén)閥把持選舉,寒門(mén)俊才沉于下僚,吏治敗壞已積重難返。蔡款出鎮(zhèn)武昌,目睹積弊,慨然以澄清吏治為己任。他恪守漢以來(lái)察舉舊制,卻革除其弊,確立德行為先,才干次之,清廉為要的用人準(zhǔn)則,不以門(mén)第取人,不以親疏定高下,唯德是舉,唯才是用。凡貪濁枉法者,雖親貴必黜;凡清謹(jǐn)奉公者,雖卑賤必擢。一時(shí)之間,武昌吏治煥然一新,士民歸心,奸猾斂跡。
蔡款掌一郡選舉之權(quán),對(duì)孝廉、秀才兩科遴選極嚴(yán),必躬親考察,詢(xún)其行跡,試其策論,觀其操守,而后舉薦。數(shù)載之間,所舉者數(shù)十人,皆以德行、才學(xué)、清廉兼?zhèn)渎動(dòng)跁r(shí)。其中最著者,有孟宗、殷禮、吾粲、周魴等人,皆為東吳后期柱石之臣。
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孟宗,字恭武,江夏武昌人,出身寒微,少以孝悌聞鄉(xiāng)曲,躬耕力學(xué),清苦自守。蔡款巡行縣邑,聞其“哭竹生筍”孝行,又察其居鄉(xiāng)廉慎、處事端方,遂舉為孝廉,辟為郡吏,后擢為武昌監(jiān)池司馬。孟宗在官,清廉自守,不私取池魚(yú)之利,勸課農(nóng)桑,興修水利,民皆愛(ài)戴。后歷豫章太守、光祿勛,以孝行與吏治雙美名聞天下,入晉后仍受重用,成為吳地士人之典范。每論及進(jìn)身之始,孟宗必流涕言:“非蔡公知遇,宗老于壟畝矣。”
殷禮,字德嗣,云陽(yáng)人,少好學(xué),有器干,秉性剛直,不阿權(quán)貴。蔡款覽其策論,見(jiàn)其憂國(guó)憂民、深達(dá)治體,遂舉為秀才。殷禮后官至零陵太守,在任清簡(jiǎn),撫恤蠻夷,勸農(nóng)息訟,郡境大治。其為官一生,家無(wú)余財(cái),妻子布衣蔬食,時(shí)人比之西漢尹翁歸、東漢楊震,皆謂蔡款所舉得人。
吾粲,字孔休,吳郡烏程人,起自孤微,好學(xué)立行,剛正不阿。蔡款辟為郡門(mén)下督,察其忠公勤恪,舉薦入朝,歷任縣令、尚書(shū)郎、太子太傅。吾粲在朝,直言敢諫,抑豪強(qiáng),肅宮闈,雖遭權(quán)貴構(gòu)陷而不改其節(jié),以忠清顯名。蔡款常謂僚屬:“吾舉孔休,非為一官一職,實(shí)為社稷立柱石也。”
周魴,字子魚(yú),吳郡陽(yáng)羨人,少好學(xué),舉孝廉,歷寧國(guó)長(zhǎng)、錢(qián)塘侯相,有能名。蔡款鎮(zhèn)武昌,引為心腹,委以綱紀(jì),察其謀略過(guò)人、清慎自守,復(fù)加舉薦。周魴后以詐降誘曹休,立大功,加昭義校尉,遷鄱陽(yáng)太守,在官清嚴(yán),剿撫并用,百姓安堵。其治行卓著,亦常言:“蔡公教我以清,教我以慎,故不敢有負(fù)。”
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除朝廷察舉之外,蔡款對(duì)府中自辟僚屬、掾史吏員,亦嚴(yán)加訓(xùn)導(dǎo),量才擢用。他常與屬吏論為政之道,以“清、慎、勤、愛(ài)”四字為訓(xùn):清則不污,慎則不失,勤則不廢,愛(ài)則得民。凡吏員有貪小利、苛百姓者,必嚴(yán)懲不貸;有奉公守法、體恤民情者,必厚待提拔。數(shù)年之間,其門(mén)下吏員散于州郡,后官至郡守、縣令者二十余人,皆能恪守師訓(xùn),以清廉愛(ài)民自勵(lì)。
時(shí)有武昌吏李肅,性貪鄙,私受民財(cái),又擅役民力,雖為蔡款鄉(xiāng)人,蔡款得知后,立即將其罷黜,按罪論處,并通告諸縣,以為懲戒。由是一郡官吏皆震悚,無(wú)敢復(fù)為貪濁之事。而小吏潘京,出身寒門(mén),清謹(jǐn)自守,勤于公事,又常私濟(jì)孤貧,蔡款察其行,累次拔擢,后官至長(zhǎng)沙太守,在任以廉明稱(chēng)。潘京每至一處,必懸“清慎愛(ài)民”匾于公堂,以志蔡款之教。
蔡款治下,武昌吏治之清,為東吳后期諸郡之冠。《吳錄》載:“時(shí)天下凋敝,武昌獨(dú)戶(hù)口增,獄訟簡(jiǎn),吏不擾民,民安其業(yè)。”晉泰始三年,蜀漢降將羅憲入朝洛陽(yáng),途經(jīng)武昌,與蔡款論政,見(jiàn)其吏治整肅、風(fēng)俗淳厚,嘆曰:“吳中方鎮(zhèn),能正本清源、拔擢賢才者,唯蔡公一人耳!”羅憲歸晉后,屢向晉武帝稱(chēng)揚(yáng)蔡款之賢與武昌之治。
蔡款用人,始終堅(jiān)守三原則:先德后才,先廉后能,先公后私。他常言:“才不足可學(xué),德不足不可救;廉不足必禍民,能不足必誤事。”故其選拔僚屬,必先訪其鄉(xiāng)評(píng),察其居家之行,孝悌忠信者方得入選;而后試以吏事,觀其處事之能;終考其操守,戒其貪利之心。由是所舉之人,入則為朝臣良吏,出則為地方賢守,遍布荊、揚(yáng)、交、廣諸州,形成東吳后期罕見(jiàn)的“清吏集團(tuán)”。
自蔡款去鎮(zhèn)之后,武昌吏民追思不已,其門(mén)下弟子、故吏遍布州郡,代代相傳“清慎愛(ài)民”之訓(xùn)。直至吳亡晉興,當(dāng)年蔡款所舉、所拔之人,多為晉朝所用,仍以清廉治民,武昌吏治之遺風(fēng),綿延百年不衰。
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史贊曰:“國(guó)之安危,在得人才;吏之治亂,在擇守宰。蔡款以文德鎮(zhèn)武昌,正本清源,拔寒素,抑貪濁,所舉皆棟梁,所教皆良吏,使武昌一郡,為吳末之桃源。其用人之道,德行為先,清廉為要,足為萬(wàn)世吏治之法。”故武昌吏民至今稱(chēng)頌,凡為官者,皆以蔡款為楷模;凡從政者,皆以清慎為圭臬。蔡款之名,與武昌江山并存,與清廉吏治同輝,流芳千古。
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