全國人大代表、依文集團董事長夏華攜7份建議獻計高質量發展

全國人大代表、依文集團董事長夏華

今年全國兩會，全國人大代表、依文集團董事長夏華主要聚焦于 “數字經濟與實體經濟深度融合” 以及“ 民族文化與鄉村振興”、“文旅融合新場景”、“服務型消費”、以及“數據要素價值釋放”這幾個核心議題，帶來了七份建議。

01

關于鼓勵和支持傳統企業發展“產品+服務”組合消費新模式，有效激發服務型消費潛力的建議

當前，我國經濟正處在轉型升級的關鍵階段，消費結構加速從以商品消費為主向商品消費與服務消費并重轉變。作為深耕服裝紡織行業三十余年的實踐者，我深切感受到，傳統制造業單純依賴實物產品銷售的盈利模式正面臨瓶頸。一方面，行業內“價格內卷”現象嚴重，企業為爭奪市場份額陷入低價競爭，利潤空間被持續壓縮，導致研發投入不足，阻礙產業高質量發展；另一方面，消費者日益增長的文化體驗、個性化表達和情緒價值需求得不到充分滿足。如何引導傳統企業從單一的“賣產品”轉向“產品+服務”的組合消費新模式，不僅是破解“內卷式競爭”的有效途徑，更是激發服務型消費潛力、順應消費升級趨勢的必然選擇。

建議方向：

1、設立專項資金與稅收優惠，降低企業“制造+服務”轉型成本

2、大力支持民營企業參與打造“產品+服務”融合消費新場景，推動商旅文體健聯動

3、建立健全“產品+服務”標準體系與質量評價機制

02

關于加大力度支持打造農文旅產業融合的特色地域經濟的建議

隨著城市化進程加快，北京、上海等超大城市面臨 “幸福的煩惱”：中心城區功能飽和、生活成本高、休閑空間不足；而郊區及周邊村鎮生態資源優越、閑置資產較多，卻因缺乏產業支撐和消費場景，人氣不足。城鄉發展失衡，已成為制約區域協調發展的突出問題。為破解這一矛盾，落實鄉村振興與擴大內需戰略，建議大力發展農文旅融合的特色地域經濟。通過盤活鄉村閑置空間，打造 “2 小時休閑經濟圈”，引導城市消費向郊區延伸，既能疏解中心城區壓力，又能激活鄉村資源，最終實現消費留周邊、市民增幸福、農民共富裕的多贏格局。

建議方向：

1、政府主導做好統籌規劃與精準定位，形成一鎮一特色發展格局

2、支持民營經濟參與建設地域經濟“農文旅+產業”模式

3、支持構建“政企合作、龍頭引領、中小協同”的產業生態。

03

關于打造“小而美、小而特”文旅消費新場景，激發消費新潛能的建議

文旅消費是擴大內需、促進消費升級的重要引擎，也是傳承中華優秀傳統文化、推動城鄉融合發展的重要載體。當前，我國文旅消費已從“走馬觀花”的淺層觀光，轉向“深度體驗”的品質消費。年輕群體逐漸成為消費主力，更傾向于輕松感與體驗感兼備，又具有獨特內容的文化消費產品。相比于以往“大而全”的傳統旅游模式，“小而美、小而特”的文旅消費新場景是結合當地文化和指尖技藝，為消費者打造了一個可以安放美好時光的有體驗感的空間，同時呈現出輕量化、高頻次的消費趨勢。

建議方向：

1、激活民營經濟活力，打造“小而美、小而特”文旅消費新場景

2、鼓勵、推動政企聯動機制，共塑特色文旅IP

04

關于支持民族手工藝產業化，促進邊疆民族地區高質量發展的建議

我國邊疆民族地區是重要生態屏障與戰略要地，非遺手工藝是各族群眾的智慧結晶。將 “指尖技藝” 轉化為 “指尖經濟”，對文化傳承、鄉村振興、民族團結和國家安全意義重大。目前邊疆非遺發展仍面臨資源整合不足、缺乏系統保護與數字化記錄，產業市場化程度低、產品初級、品牌薄弱，產業鏈不健全、手藝人與市場脫節等問題。建議國家在政策、資金、技術上加大支持，探索 “非遺 + 數字 + 文旅 + 產業” 融合模式，助力邊疆高質量發展。

建議方向：

1、鼓勵民營經濟積極參與邊疆民族手工藝產業發展

2、推動“非遺工坊+文旅融合”的場景化落地，構建產業新生態

3、加大數字科技賦能與設計研發支持，提升非遺產品市場競爭力

4、實施“國潮出海”工程，講好中國邊疆故事

05

關于加大力度支持中小企業以數字化賦能傳統服裝等產業轉型升級的建議

傳統服裝產業是我國實體經濟重要支柱，關聯大量就業與文化傳播。在數字技術與政策指引下，行業數字化轉型已初見成效，六部門方案進一步明確升級路徑。但廣大中小企業仍受資金、能力制約，面臨 “不敢轉、不愿轉、不會轉” 難題。中小企業關乎產業鏈韌性，轉型需精準對接其需求，著力破解突出障礙，推動全行業高質量升級。

建議方向：

1、加大精準扶持，降低企業轉型門檻

2、深化融合應用，釋放數據價值，推動產業提質增效

06

關于推動AI技術與文化產業深度融合，加快中國傳統紋樣數字化創新與產業化應用的建議

中國傳統紋樣承載著中華民族的審美精神與文化基因，凝聚各族群眾千年智慧與文化記憶。在國家非遺保護與數字文化產業政策支持下，傳統紋樣數字化保護與活化取得初步進展，但整體仍存在投入不足、創新轉化能力偏弱等問題，文化與產業價值尚未充分釋放。

建議方向：

1、支持企業建設面向市場應用的傳統紋樣數據庫

2、推動AIGC等數字技術賦能紋樣創新轉化

3、培育多元化市場主體，支持龍頭企業發揮標桿帶動作用

07

關于加快建設紡織服裝行業可信數據空間，推動紡織產業數字化與數據要素價值釋放的建議

當前，新一輪科技革命和產業變革深入推進，數據作為新型生產要素已成為驅動產業創新升級的核心引擎，國家正大力推進數據要素市場化配置與 “數據要素 ×” 行動。紡織服裝行業作為我國國民經濟重要支柱產業，產業鏈長、場景豐富，是數據要素賦能的天然沃土。但行業目前數據量大質低，存在數據流通壁壘高、應用基礎薄弱、價值難以量化、標準不統一、安全保障不足等問題，嚴重制約數據價值釋放。為此，亟需加快建設紡織服裝行業可信數據空間，統一數據標準、提升數據質量、打通數據孤島、強化安全與隱私保護，構建全產業鏈數據協同機制，全面提升產業競爭力。

建議方向：

1、加快紡織服裝行業可信數據空間創新發展試點工作，推動行業數據要素安全流通與高效應用

2、基于可信數據空間打造紡織服裝數據流通體系，推動產業結構調整、產業資源聯動

3、配套專項政策與激勵機制，引導紡織服裝行業可信數據空間建設