下大氣力整治“教輔亂象” 全省全面取消中小學統一征訂教輔材料

——江西疏堵結合重塑教育生態

　今年秋季開學，全省中小學生都收到了一份免費發放的統一文字作業本，這是江西省深入整治基礎教育領域亂象帶來的最直接變化。 　　中小學教輔材料征訂亂象是群眾反映強烈的急難愁盼問題，也是基礎教育領域腐敗滋生的溫床、教育生態惡化的催化劑。去年以來，江西堅持人民至上，以群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為契機，痛下決心啟動基礎教育領域不正之風和腐敗問題專項治理，其中中小學教輔材料問題整治被列為工作重點。

　　雷霆突擊：徹底斬斷利益輸送的“灰色鏈條” 　　教輔材料雖小，卻關乎千家萬戶，關乎教育公平和教育生態的健康。近年來，從紀檢監察機關查辦的案件看，不少落馬的教育系統干部牽涉教輔亂象問題。教輔材料征訂無序、利益輸送和吃回扣等問題較為普遍，一些教輔代理商大肆“圍獵”腐蝕有關領導干部，層層加碼推薦征訂教輔材料，加重學生課業負擔和家庭經濟負擔。教輔征訂利益由此被全鏈條瓜分，形成利益團體，嚴重污染當地政治生態和教書育人環境。

　　針對這一頑疾，江西沒有選擇“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的修修補補，而是以刮骨療毒的勇氣徹底整治。省委、省政府旗幟鮮明地提出，要以對黨和國家未來負責、對人民群眾負責的政治擔當，把專項整治一抓到底。省紀委監委主要負責同志帶頭包案督戰，11個設區市紀委監委班子成員牽頭負責，各相關職能部門拿出自我革命的勇氣，從源頭上斬斷腐敗鏈條，積極探索治理新路徑。

　　自2024年秋季起，全省全面取消中小學統一征訂教輔材料，一場自上而下的“清教輔、正風氣”行動在贛鄱大地迅速展開。 　　整治的第一刀，直指“行政背書”。長期以來，教輔材料進入校園往往依賴于各級教育主管部門下發的“紅頭文件”和“推薦目錄”。針對這一核心痛點，江西亮出關鍵舉措——在全國率先停止省市兩級教輔材料評議推薦。這一變化，直接切斷了教輔材料進入校園的行政化通道，從源頭上遏制了拿回扣、吃差價的亂象。 　　與此同時，江西織密“制度籠子”，出臺《中小學教輔材料、課外讀物管理“八嚴禁”》等剛性政策：嚴禁各級教育行政管理部門、中小學推薦、組織征訂或代購教輔材料，嚴禁任何部門和個人進入學校宣傳、推薦和推銷教輔材料，嚴禁借家委會名義征訂，嚴禁強制搭售和通過微信群誘導……這些鐵規，堵住了“灰色地帶”，讓違規違紀行為無處遁形。 　　既嚴堵，又嚴查。全省各級紀檢監察機關緊盯強制征訂、收受回扣等問題，開展常態化明察暗訪。督查組不打招呼、直奔一線，查看學校賬目，走訪學生家長，核查書店記錄。今年以來，全省通過聯動排查，發現了不少涉教輔材料問題，均已立行立改。

　　惠民優供：把減負紅利送到家長心坎里 　

　“不讓買教輔了，孩子作業練習不夠怎么辦？考試怎么考？”整治之初，不少習慣了“題海戰術”的家長曾產生過這樣的焦慮和擔憂。 　　省委、省政府對此有著清醒的認識：整治教輔亂象，絕不能簡單地“一禁了之”。在做“減法”堵住違規渠道的同時，必須做好“加法”，堅持“堵疏結合”，用優質的公共資源供給去擠占逐利的市場空間，填補整治后留下的真空。

　　今年，省財政在收支壓力較大的情況下，投入財政資金，為全省三年級至九年級學生免費配發文字作業本、實驗報告冊和暑假作業共計4122萬冊，覆蓋了義務教育階段的所有公辦學校。這一惠民舉措，較好滿足了中小學生的基本學習需求。

　　免費絕不意味著低質。為了防止出現“免費的不好用、好用的不免費”現象，省教育廳今年專門組織了1449名優秀教師，對9個學科43冊文字作業本進行了全面的新編和完善。新版作業本較去年內容更新擴容30%以上，實現了從“有”到“優”的跨越。

　　“以前家長買的教輔五花八門，有的太難，有的和課本脫節，老師改起來也頭疼。現在的免費作業本，好用、實用、管用！”一名中學教師欣喜地表示，新版作業本已經成為課堂教學的“主力軍”。

　　針對高中學生教輔需求大、印刷費用高的問題，江西同樣拿出了實招：一方面通過規范收取學習資料印刷費，另一方面組織名師編寫系統復習資料，提供給學校選用。從義務教育到高中教育，江西用真金白銀和優質資源，強化資金資源保障，填補了整治后的“真空地帶”。

　　強教固本：推動教學回歸育人初心 　　整治教輔亂象，表象在收費，根子在教學。

　　在深入調研中，教育專家們發現了一個令人擔憂的現象：長期的“教輔依賴癥”，讓部分教師習慣了“拿來主義”，不深鉆教材，不研究教法，簡單依賴教輔資料上課，甚至出現“以刷題代替授課”“以講評代替教學”等問題。

　　在重拳嚴打的同時，江西將教輔整治延伸至深層次教學改革，打出一套“強師重教”組合拳。

　　強化教研支撐，是關鍵一招。省教育廳大力加強省市縣校四級教研隊伍建設。僅今年，全省就新增了5400名省市縣教研員，成為指導一線教學、提升課堂質量的中堅力量。在上猶縣，創新設立縣教學研究中心事業機構，吸引優秀教師和學科帶頭人擔任專職教研員，面向全縣中小學擇優遴選聘任65名縣級兼職教研員，由縣財政保障經費，破解長期制約教研員隊伍建設的瓶頸問題。

　　提升專業能力是核心一環。一場大規模的教師培訓正在全省范圍內進行，年內培訓教師6.1萬名，讓教師們學會如何根據學情精選作業、如何布置分層作業，從“布置作業”轉向“設計作業”。在吉安縣，組建8個城鄉教育共同體辦學集團，集團內學校實行課程共建、資源共享，已累計聯合開展教研活動160余場，共建共享優質課程資源300余件，有效帶動農村學校教育教學水平的整體提升。

　　在線上，省教育廳傾力打造了“學習園地”網絡平臺，匯聚全省各學段21個學科的1.1萬余份省級優質作業資源，涵蓋8.86萬道高質量習題，構建起“省級統籌、市縣共建、校際共享”的云端模式。

　　書包輕了，課堂活了，風氣正了。江西正以實際行動，讓教育回歸純粹，讓“雙減”落地生根，為辦好人民滿意的教育交出一份經得起歷史檢驗的答卷。 2025-12-21 05:03 來源：江西日報

　　熊飛云 本報全媒體首席記者 朱華