美向委內(nèi)瑞拉施壓，無(wú)奈向俄發(fā)出“逐客令”，普京無(wú)計(jì)可施損失慘重

普京擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。委內(nèi)瑞拉向俄羅斯發(fā)布逐客令，海外俄企血本無(wú)歸，普京沒有辦法自認(rèn)倒霉了。

1月29日，美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室發(fā)布的“第46號(hào)通用許可證。文件放寬了對(duì)委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易的部分限制，卻明確禁止任何涉及俄羅斯、中國(guó)、伊朗、朝鮮或古巴實(shí)體的交易，俄羅斯企業(yè)徹底隔離在國(guó)際石油貿(mào)易的美元體系之外。

委內(nèi)瑞拉也長(zhǎng)期受到美國(guó)制裁，面對(duì)美國(guó)財(cái)政部的壓力，也別無(wú)選擇。繼續(xù)與俄羅斯合作意味著繼續(xù)被排除在全球金融體系之外；而“剝離”俄羅斯資產(chǎn)，則可能重新獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門票。在這樣的情況下，委內(nèi)瑞拉議會(huì)的選擇幾乎是可以預(yù)見的，要求對(duì)所有合資企業(yè)進(jìn)行“合規(guī)性審查”。

在馬杜羅政府最艱難的時(shí)刻，莫斯科果斷審查援助之手，向委內(nèi)瑞拉提供了超過170億美元的貸款和大量軍事支持，換取了委內(nèi)瑞拉多個(gè)大型油田的開采權(quán)。俄羅斯石油公司和天然氣工業(yè)公司在奧里諾科重油帶等地建立了廣泛的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

這對(duì)俄羅斯來說，不光在委內(nèi)瑞拉建立了能源合作網(wǎng)絡(luò)，更是俄羅斯在拉丁美洲建立戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要一步。通過委內(nèi)瑞拉，莫斯科得以在美國(guó)“后院”投射影響力，挑戰(zhàn)美國(guó)在西半球的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位。同時(shí)，對(duì)馬杜羅來說也有俄羅斯的支持。然而，在美國(guó)的干預(yù)下，馬杜羅被抓后，委內(nèi)瑞拉代理政府開始改變立場(chǎng)。

委內(nèi)瑞拉出售石油的收入必須存入美國(guó)指定的賬戶，且只能用于特定人道主義目的。以往，俄羅斯公司可以通過直接獲取石油份額并在國(guó)際市場(chǎng)上出售來規(guī)避金融限制，現(xiàn)在這條路被完全堵死。

委內(nèi)瑞拉油田，特別是重油開采，高度依賴特定技術(shù)和設(shè)備。當(dāng)美國(guó)禁令禁止任何企業(yè)向涉及俄羅斯的合資項(xiàng)目提供技術(shù)支持時(shí)，許多油田運(yùn)營(yíng)立即陷入困境。原本由俄羅斯企業(yè)負(fù)責(zé)的油田項(xiàng)目，因無(wú)法獲得必要的零部件和技術(shù)維護(hù)，生產(chǎn)活動(dòng)幾近停滯。

面對(duì)這一局面，俄羅斯的反應(yīng)經(jīng)歷了從強(qiáng)硬表態(tài)到無(wú)奈接受的轉(zhuǎn)變。當(dāng)清退俄羅斯企業(yè)的消息首次傳出時(shí)，莫斯科方面迅速發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)相關(guān)資產(chǎn)“屬于俄羅斯”，并誓言繼續(xù)推進(jìn)合資項(xiàng)目。然而，不到一個(gè)月后，連俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫也不得不公開承認(rèn)，俄羅斯公司正在被迫退出委內(nèi)瑞拉。

更重要的是，俄羅斯無(wú)法為委內(nèi)瑞拉提供美國(guó)所能給予的東西，重新融入全球金融體系的機(jī)會(huì)。無(wú)論莫斯科提供多少貸款或技術(shù)援助，都無(wú)法讓加拉加斯獲得穩(wěn)定的美元流入或恢復(fù)與國(guó)際銀行系統(tǒng)的連接。

委內(nèi)瑞拉的挫折對(duì)俄羅斯而言，不僅是經(jīng)濟(jì)上的損失，更是戰(zhàn)略上的警示。

這與俄羅斯在敘利亞的經(jīng)驗(yàn)形成鮮明對(duì)比。在敘利亞，即使阿薩德政府一度瀕臨崩潰，俄羅斯仍能通過軍事干預(yù)扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，保住政治影響力和部分商業(yè)利益。但在委內(nèi)瑞拉，軍事干預(yù)既不可行也不可取，金融和經(jīng)濟(jì)手段又無(wú)法與美國(guó)抗衡，導(dǎo)致俄羅斯幾乎無(wú)計(jì)可施。

現(xiàn)在，莫斯科的目光不得不轉(zhuǎn)向伊朗——另一個(gè)面臨美國(guó)極限施壓的戰(zhàn)略伙伴。俄羅斯在伊朗的利益網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜深厚。除了能源領(lǐng)域的數(shù)百億美元合作備忘錄，最關(guān)鍵的當(dāng)屬“北南國(guó)際運(yùn)輸走廊”項(xiàng)目。這條從圣彼得堡經(jīng)里海至伊朗阿巴斯港，最終通向印度洋的通道，被俄羅斯視為打破西方封鎖的“生命線”。

如果伊朗在美國(guó)壓力下被迫調(diào)整與俄羅斯的合作關(guān)系，對(duì)莫斯科的打擊將是多層次的：能源聯(lián)盟計(jì)劃受挫、戰(zhàn)略通道被切斷、“向東看”戰(zhàn)略的關(guān)鍵中轉(zhuǎn)站丟失。與委內(nèi)瑞拉不同，伊朗有著更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性和地區(qū)影響力，但同樣面臨著是否要為了與俄羅斯的合作而承受更大經(jīng)濟(jì)壓力的艱難選擇。