從巴黎借2萬(wàn)件家具，93％場(chǎng)館舊的，“最散裝冬奧”很贊

意大利銀行評(píng)估，本屆賽事預(yù)計(jì)將帶來(lái)約53億歐元的經(jīng)濟(jì)效益。

文|馬蓮紅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日20時(shí)，北京時(shí)間7日凌晨3點(diǎn)，2026年米蘭—科爾蒂納冬季奧運(yùn)會(huì)將正式拉開(kāi)帷幕。

開(kāi)幕式上，肯尼亞馬拉松傳奇基普喬格將擔(dān)任執(zhí)旗手護(hù)送奧林匹克會(huì)旗入場(chǎng)，中國(guó)鋼琴家郎朗也將參與表演。從體育精神到文化藝術(shù)，這場(chǎng)全球頂級(jí)盛會(huì)再度搭建起連接不同文明與產(chǎn)業(yè)體系的重要橋梁。

但聚光燈之外，這屆冬奧會(huì)更被視為一次關(guān)于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)。

在全球大型體育賽事屢屢面臨財(cái)政爭(zhēng)議的背景下，米蘭冬奧會(huì)從申辦之初就提出目標(biāo)——打造一屆“更經(jīng)濟(jì)、更可持續(xù)、更具長(zhǎng)期價(jià)值”的奧運(yùn)會(huì)。

通過(guò)復(fù)用存量場(chǎng)館、多城市聯(lián)合辦賽、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)及強(qiáng)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)，米蘭冬奧正積極探索一條弱化政府財(cái)政依賴的新型辦賽之路。國(guó)際奧委會(huì)主席考文垂表示，2026米蘭-科爾蒂納冬奧會(huì)將作為一次關(guān)鍵的“壓力測(cè)試”，國(guó)際奧委會(huì)將深入評(píng)估分散布局在可持續(xù)性方面的收益與伴隨的成本和復(fù)雜度增加，為未來(lái)奧運(yùn)會(huì)的舉辦模式提供重要參考。

米蘭打造“最分散冬奧會(huì)”

長(zhǎng)期以來(lái)，奧運(yùn)會(huì)高昂的辦賽成本一直是全球關(guān)注焦點(diǎn)。索契冬奧會(huì)的總開(kāi)銷高達(dá)510億美元（約合人民幣3672億元），成為歷史上最昂貴的奧運(yùn)會(huì)。相比之下，平昌冬奧會(huì)的預(yù)算約為130億美元（約合人民幣936億元），盡管面臨預(yù)算壓力，但與索契冬奧會(huì)相比，其預(yù)算額度明顯較低。這些案例讓奧運(yùn)申辦逐漸成為高風(fēng)險(xiǎn)決策。

正是在這樣的歷史背景下，米蘭冬奧會(huì)從規(guī)劃階段就明確提出財(cái)政控制目標(biāo)。據(jù)《米蘭體育報(bào)》消息，米蘭冬奧會(huì)的預(yù)算被劃分為兩個(gè)部分：

約17億—20億歐元（約合人民幣139.4億—164億元） 用于賽事運(yùn)營(yíng)，主要用于賽事組織、轉(zhuǎn)播制作、安保運(yùn)營(yíng)以及人員服務(wù)體系建設(shè)。

值得注意的是，該運(yùn)營(yíng)成本上漲的主要原因，一方面來(lái)自近年來(lái)歐洲整體通脹環(huán)境，另一方面則是本屆賽事“多賽區(qū)、跨區(qū)域”的組織復(fù)雜度顯著提高，對(duì)物流、安保與技術(shù)協(xié)同提出了更高要求。

約40億歐元（約合人民幣328億元） 用于市政道路等永久性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這主要由意大利政府承擔(dān)。

“存量場(chǎng)館優(yōu)先”是本屆冬奧會(huì)的核心策略：花樣滑冰與短道速滑在米蘭國(guó)際展覽中心的臨時(shí)場(chǎng)館舉行，賽后即拆除；高山滑雪重返1956年科爾蒂納冬奧會(huì)的歷史賽道；冬季兩項(xiàng)則在已承辦過(guò)六屆世錦賽的安特塞爾瓦競(jìng)技場(chǎng)進(jìn)行。最具象征意義的是儀式的選址：開(kāi)幕式在承載百年足球記憶的圣西羅球場(chǎng)，閉幕式則在公元30年建成的古羅馬維羅納競(jìng)技場(chǎng)。后者借奧運(yùn)契機(jī)，投入1800萬(wàn)歐元進(jìn)行無(wú)障礙改造，并作為永久遺產(chǎn)保留。

在科爾蒂納的高山賽區(qū)，377棟預(yù)制木屋構(gòu)成了臨時(shí)奧運(yùn)村，賽后將被全部拆除，木屋運(yùn)往各地露營(yíng)地重新利用，土地則恢復(fù)自然。而在米蘭的城市賽區(qū)，奧運(yùn)村由廢棄鐵路調(diào)車場(chǎng)改造而來(lái)，賽后將在四個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為學(xué)生公寓，提供1700個(gè)低價(jià)床位，并配以公共廣場(chǎng)，成為城市永久更新的一部分。

為實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，組委會(huì)與巴黎2024奧運(yùn)會(huì)簽署了資源共享協(xié)議，將直接復(fù)用從巴黎運(yùn)來(lái)的約2萬(wàn)件二手家具（桌椅、床鋪等）。更廣泛的采購(gòu)遵循 “租而不買(mǎi)” 原則，醫(yī)療與物流設(shè)備也優(yōu)先租賃或采購(gòu)二手。此外，組委會(huì)還與米蘭理工大學(xué)合作開(kāi)發(fā)了臨時(shí)設(shè)施可持續(xù)性評(píng)估協(xié)議，用以評(píng)估材料的可重復(fù)利用性與可拆卸性，這套方法論將作為遺產(chǎn)供未來(lái)賽事參考。

盡管組委會(huì)強(qiáng)調(diào)，本屆賽事仍不可避免地需要對(duì)部分核心設(shè)施進(jìn)行升級(jí)或新建，但整體來(lái)看，約93%的競(jìng)賽場(chǎng)館依賴既有設(shè)施或臨時(shí)場(chǎng)館，這種“以改代建”的策略顯著降低了傳統(tǒng)奧運(yùn)會(huì)最具爭(zhēng)議的“白象工程”風(fēng)險(xiǎn)，也使賽事在城市更新層面更具現(xiàn)實(shí)意義。

由于賽事橫跨米蘭、科爾蒂納、瓦爾泰利納及費(fèi)耶美山谷等多個(gè)賽區(qū)，共涉及4大賽區(qū)、8個(gè)場(chǎng)地，地理跨度極大，賽場(chǎng)間平均距離超過(guò)250公里，交通網(wǎng)絡(luò)因此成為賽事籌備中最復(fù)雜、成本最高的環(huán)節(jié)之一。

大量資金因此被用于道路修繕、高速公路優(yōu)化及鐵路系統(tǒng)升級(jí)，旨在提升山區(qū)與城市間的通達(dá)性。對(duì)于意大利政府來(lái)說(shuō)，這些項(xiàng)目的意義遠(yuǎn)超賽事本身，不僅能支撐本屆“最分散冬奧會(huì)”的舉辦，還將長(zhǎng)期提升北意大利旅游、產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同能力。

不靠當(dāng)?shù)刎?cái)政兜底

冬奧會(huì)如何完成自我造血？

米蘭冬奧會(huì)的賽事通過(guò)門(mén)票銷售、贊助和轉(zhuǎn)播權(quán)等商業(yè)化手段來(lái)平衡收支。

約60%的資金來(lái)自國(guó)際奧委會(huì)撥款，這些撥款主要由全球媒體轉(zhuǎn)播權(quán)和奧林匹克TOP贊助體系構(gòu)成，其余部分則通過(guò)本屆賽事的企業(yè)贊助與票務(wù)收入完成覆蓋。

企業(yè)贊助方面，本屆冬奧會(huì)共匯聚了68個(gè)合作伙伴，其中包括11家全球TOP合作伙伴：可口可樂(lè)/蒙牛 、愛(ài)彼迎、阿里巴巴、安聯(lián)、德勤、歐米茄、寶潔、三星、Visa、科羅娜，TCL為新晉加入的全球合作伙伴。

8家高級(jí)合作伙伴： 涵蓋了意大利各支柱行業(yè)。包括 Enel（意大利國(guó)家電力）、Eni（埃尼石油）、FS Italiane（意大利鐵路）、Intesa Sanpaolo（聯(lián)合圣保羅銀行）、Leonardo（萊昂納多工業(yè)）、Poste Italiane（意大利郵政）、Salomon（薩洛蒙）以及Stellantis （斯特蘭蒂斯汽車集團(tuán)）。

其他梯隊(duì)：包括13位官方合作伙伴（如阿瑪尼EA7）、22位官方贊助商（如Uber等）、13位官方支持商及1位官方接待服務(wù)供應(yīng)商。

按照米蘭冬奧會(huì)對(duì)企業(yè)贊助5.75億歐元（約合人民幣47.15億元）的預(yù)算目標(biāo)，贊助陣營(yíng)幾乎實(shí)現(xiàn)滿員。

媒體轉(zhuǎn)播權(quán)分成方面，國(guó)際奧委會(huì)通常將全球廣播收入的49%分配給舉辦城市組委會(huì)。對(duì)于米蘭而言，這筆錢(qián)連同全球TOP伙伴的注資，構(gòu)成了國(guó)際奧委會(huì)承諾支持的 約9.25億—10億歐元（約合人民幣75.85億—82億元）的總資金。

票務(wù)收入方面，米蘭冬奧組委會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，截至開(kāi)幕前，冬奧會(huì)及隨后舉行的殘奧會(huì)門(mén)票銷量已接近120萬(wàn)張，約占賽事總?cè)萘康?5%。其中，冰球項(xiàng)目成為最受歡迎賽事，冬季兩項(xiàng)與越野滑雪緊隨其后，顯示傳統(tǒng)歐洲冰雪項(xiàng)目依然具備極強(qiáng)市場(chǎng)號(hào)召力。

從價(jià)格結(jié)構(gòu)來(lái)看，本屆賽事門(mén)票價(jià)格從最低30歐元（約合人民幣246元）起，約57%的門(mén)票價(jià)格低于100歐元（約合人民幣820元）。對(duì)于高端賽事，例如男子冰球決賽，門(mén)票價(jià)格最高可達(dá)1400歐元（約合人民幣1.15萬(wàn)元），開(kāi)幕式門(mén)票價(jià)格分為四個(gè)檔次，最高為2026歐元（約合人民幣1.66萬(wàn)元）；而閉幕式在維羅納圓形劇場(chǎng)舉行，最貴席位價(jià)格高達(dá)2900歐元（約合人民幣2.38萬(wàn)元）。

為了擴(kuò)大年輕觀眾覆蓋面，組委會(huì)還特別推出26歲以下群體優(yōu)惠政策，允許觀眾以一張票價(jià)購(gòu)買(mǎi)兩張開(kāi)幕式D類門(mén)票。這一策略既保證賽事普及度，也維持了票務(wù)收入結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

從媒體轉(zhuǎn)播權(quán)分成、贊助伙伴的支持、票務(wù)收入這三個(gè)方面的營(yíng)收，支撐了米蘭冬奧會(huì)的“經(jīng)濟(jì)辦賽”設(shè)想。

這門(mén)“奧運(yùn)生意”能否成立？米蘭靜待測(cè)試

根據(jù)專門(mén)負(fù)責(zé)意大利中小型公司業(yè)務(wù)的伊菲斯銀行估計(jì)，米蘭冬奧會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益約為53億歐元（約合人民幣433.68億元）。這一經(jīng)濟(jì)回報(bào)不僅來(lái)自近期和未來(lái)的消費(fèi)，也來(lái)自將持續(xù)產(chǎn)生巨大價(jià)值的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

約11億歐元（約合人民幣90.2億元）的經(jīng)濟(jì)影響主要來(lái)自觀眾、業(yè)內(nèi)人士和游客的直接消費(fèi)。預(yù)計(jì)米蘭冬奧會(huì)將吸引250萬(wàn)游客，平均停留時(shí)間超過(guò)三晚，屆時(shí)將有來(lái)自90多個(gè)國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員和工作人員參與其中。這些消費(fèi)包括住宿、餐飲、當(dāng)?shù)亟煌ā①?gòu)物和門(mén)票，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和服務(wù)業(yè)在比賽日帶來(lái)收入。

住宿市場(chǎng)同樣呈現(xiàn)出賽事經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。燈塔組織（Lighthouse）數(shù)據(jù)顯示，住宿市場(chǎng)方面，米蘭2月平均酒店房?jī)r(jià)同比上漲至481歐元（約合人民幣3944元），賽事期間峰值達(dá)到516歐元（約合人民幣4231元）。

賽事落幕后，預(yù)計(jì)旅游熱度將持續(xù)升溫，未來(lái)12至18個(gè)月內(nèi)，游客消費(fèi)預(yù)計(jì)將達(dá)約12億歐元（約合人民幣98.4億元），這一收入得益于奧運(yùn)場(chǎng)館的獨(dú)特魅力與國(guó)際盛名，進(jìn)而催生了賽后綿延不絕的旅游熱潮；

預(yù)計(jì)約30億歐元（約合人民幣246億元）的經(jīng)濟(jì)影響中，最大的部分并非來(lái)自與賽事相關(guān)的短期消費(fèi)，而是來(lái)自為籌備奧運(yùn)會(huì)而新建或升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值，例如鐵路、公路、交通樞紐和體育設(shè)施。

回望近年來(lái)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的輿論場(chǎng)，圍繞“奧運(yùn)會(huì)是否仍具經(jīng)濟(jì)性”的疑問(wèn)日益增多。米蘭冬奧會(huì)或許給出了新答案——弱化對(duì)政府財(cái)政的直接依賴，將資金更多投向具有長(zhǎng)期回報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施；通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作與多元收入結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更穩(wěn)健的賽事財(cái)務(wù)模型；以區(qū)域協(xié)同替代單點(diǎn)爆發(fā)，讓奧運(yùn)融入更廣闊的經(jīng)濟(jì)版圖。

這并不意味著米蘭冬奧會(huì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，也不意味著這種模式可以被簡(jiǎn)單復(fù)制。但如果這屆冬奧會(huì)能夠證明：在控制成本的前提下，奧運(yùn)依然可以創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么它所留下的，或許不僅是一屆賽事的成績(jī)單，更是一種全新的辦賽模式。

當(dāng)圣火即將在阿爾卑斯山麓點(diǎn)燃，米蘭冬奧會(huì)真正接受檢驗(yàn)的，并不只是競(jìng)技成績(jī)，還有這套關(guān)于舉辦奧運(yùn)的新答案。

注：本文所用圖片來(lái)自米蘭冬奧會(huì)網(wǎng)站