歐洲已忍無可忍？格陵蘭或引爆美歐危機，歐盟考慮動用“核選項”

美國總統(tǒng)特朗普對接管格陵蘭島的訴求十分堅定，他將其與自身未能獲得諾貝爾和平獎聯(lián)系起來，并對八個歐洲國家發(fā)出100%將兌現(xiàn)的貿易威脅。而歐洲也在制定反制措施，甚至考慮動用被視為“貿易火箭筒”的“反脅迫工具”（ACI）。圍繞這個北極島嶼的領土主權問題，美歐跨大西洋聯(lián)盟緊張關系進一步升級，這個數(shù)十年的同盟正在被推向懸崖邊緣。

特朗普在發(fā)給挪威首相斯特勒一條短信中表示，鑒于挪威決定不授予他諾貝爾和平獎以表彰他阻止了八場戰(zhàn)爭，“我覺得不再有義務只考慮和平，盡管和平永遠是我的首要目標，但現(xiàn)在我可以考慮對美國來說什么是有利和恰當?shù)摹薄＿@位美國總統(tǒng)還稱，自北約成立以來，美國為北約所作貢獻比任何國家都多，現(xiàn)在北約也應為美國做些事情。“除非我們完全掌控格陵蘭島，否則世界將不會安全。”

挪威首相辦公室已確認這封信的真實性，并重申諾貝爾和平獎并非由挪威政府頒發(fā)。但特朗普在受訪時反駁稱，盡管挪威人嘴上不承認，但實際上他們完全掌控著這一切。他們喜歡說自己與此事無關，但實際與此事有著千絲萬縷的聯(lián)系。實際上，諾貝爾和平獎由挪威諾貝爾委員會頒發(fā)，這是一個由五名成員組成的機構，成員由挪威議會任命，但其決定獨立于政府。

由此可見，特朗普對未獲頒發(fā)諾貝爾和平獎耿耿于懷。他在第一任期就經常提到自己應該獲頒這個獎項，進入第二任期以來同樣念念不忘。特朗普之所以想要獲得諾貝爾和平獎，除了極度渴望外界對他的認同之外，或許還存在奠定歷史地位的考量。去年諾貝爾和平獎得主、委內瑞拉反對派領導人馬查多深諳這一心理，日前在訪問白宮時特意將獎章獻給他。

在特朗普將諾貝爾和平獎與格林蘭島聯(lián)系起來之際，美歐正因為這個世界最大島嶼對峙日益升級。他上周在社交平臺發(fā)文威脅，除非丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭把國放棄反對他接管格林蘭島，否則將從2月1日起對來自這些國家進口商品征收10%的懲罰性關稅，之后6月1日還將提高到25%。特朗普還告訴媒體會100%兌現(xiàn)關稅措施。

這位美國總統(tǒng)還指責八國近日出于不明目的前往格陵蘭島，是在玩一場非常危險的游戲，這把風險推高到了不可持續(xù)的地步。特朗普多次提出要買下格陵蘭島，甚至不排除武力奪島，引發(fā)歐洲盟友強烈反對。這致使前述除丹麥之外的七個歐洲國家，派遣少量人員到格陵蘭島參與演習，向美國發(fā)出支持格陵蘭島的信號。

而面對特朗普發(fā)出的關稅威脅，歐洲八國發(fā)表聯(lián)合聲明反駁道，威脅加征關稅破壞跨大西洋關系，有引發(fā)危險惡性循環(huán)的風險，將團結協(xié)調予以應對。他們也解釋稱演習是丹麥同盟友預先協(xié)調舉行的，旨在加強北極安全，符合跨大西洋的共同利益，不對任何人構成威脅。

歐盟和英國領導人也迅速啟動應對模式，決心似乎比以往任何時候都堅定。歐盟27國大使上周日（1月18日）在一次緊急峰會中討論各種應對方案，其中一個選項是對價值930億歐元的美國進口商品加征關稅。這是去年歐盟為應對美國提出的關稅威脅而準備的，但在雙方達成貿易協(xié)議后暫停執(zhí)行，時限將于今年2月6日到期。

另一個方案是采用迄今從未動用過的“反脅迫工具”（ACI），其可限制美國企業(yè)參與公共招標、投資或銀行業(yè)務，或對服務貿易實施限制。這個機制俗稱歐洲“貿易火箭筒”，也被視為“核選項”措施，自2023年生效以來從未動用過。據(jù)稱法國總統(tǒng)馬克龍已提議對美國動用這個機制，但多數(shù)歐盟成員國認為，在對美國采取反制行動前，應先嘗試與特朗普對話。歐盟官員也希望反制威脅能在美國國內形成跨黨派壓力，促使特朗普取消加稅。

這些選項將為歐盟領導人在世界經濟論壇年會期間，與特朗普會晤提供談判籌碼。特朗普本周將前往達沃斯出席世界經濟論壇，預計將與包括馮德萊恩在內的歐洲領導人舉行會談。特朗普政府態(tài)度未見軟化，財長貝森特聲稱歐洲大陸太弱無法確保自身安全。

除此之外，北約秘書長呂特周一（1月19日）與丹麥國防部長波爾森等人北約總部討論了北極安全問題，他表示北約將繼續(xù)與丹麥和格陵蘭島在北極地區(qū)安全問題上開展合作，而丹麥則提議北約在格陵蘭島開展監(jiān)控活動。但北約內部的人都知道，這個組織創(chuàng)始條約沒有明確區(qū)分如果兩個成員國開戰(zhàn)會發(fā)生什么。

這場爭端使歐盟與美國之間的貿易關系陷入新的混亂，迫使歐盟考慮采取報復措施，并且有可能瓦解幾十年來保障西方安全的跨大西洋聯(lián)盟。歐洲政治資深觀察人士分析，二戰(zhàn)后建立的這一歐美同盟已發(fā)生根本性改變。這個以推動理念相通的民主國家共同利益為初衷的組織如今已經面目全非，徹底淪為由特朗普單方面主導的關系。他利用美國實力的杠桿，逼迫歐洲各國遷就其各種心血來潮的意愿。

事實上，特朗普早已明確表達對歐洲盟友的不屑，而在美國最新《國家安全戰(zhàn)略》中，對部分歐洲國家未來能否繼續(xù)成為可靠盟友提出了質疑。這份文件除了指歐洲經濟增長乏力外，還指責歐盟破壞政治自由和主權，審查言論自由，壓制政治反對派，并推行“正在改變歐洲大陸”的移民政策。如果按目前的趨勢持續(xù)下去，歐洲將在20年或更短的時間內“面目全非”。

如果美國在同盟中不再是可靠的伙伴，那么歐洲就必須另尋出路。盡管歐洲多數(shù)國家已形成降低對美國依賴的共識，但這一目標需要數(shù)年時間才能實現(xiàn)。而眼下烏克蘭戰(zhàn)爭這個問題已經令歐洲變得十分棘手，他們依舊需要美國的武器，才能抵御俄羅斯的進攻。

在這種背景下，歐洲本次應對美國的決策將變得更為棘手。他們必須決定以何種強硬程度對抗特朗普，卻又無法預判這位向來反復無常的領導人下一步會采取何種行動。當然，也有一些人認為特朗普升高威脅只是談判手段，也可能臨陣退縮出現(xiàn)180度大轉彎。

無論如何，即便在格陵蘭問題上達成妥協(xié)，正如一家國際媒體所言，歐洲也逐漸彌漫著一種感覺：歷史上獨一無二的西方友誼將不復存在。這場對峙加之與特朗普之間的其他緊張關系，讓許多歐洲人意識到，這種關系已經變得有害。