拒賠70億還反咬一口，意大利毀約190億訂單，最終下場大快人心

導讀：拒賠70億還反咬一口，意大利毀約190億訂單，最終下場大快人心

素有“浪漫國度”美譽的意大利，在某些事務處理上，似乎有悖于誠信之道。

此前，為推動經濟發展，意大利提出修建一條連接都靈與法國里昂的高速鐵路項目。法國對此積極響應，并推動歐盟承擔該項目40%的資金。此后，法國高效地完成了本國路段的建設。而意大利方面，歷經十年招標，最終選定日本企業承擔建設任務。

之后，意大利以對日本提出的方案不滿意為由，轉而與中國簽署了價值達190億美元的合作協議。然而，令人遺憾的是，在項目開工的第二年，意大利單方面終止了合約。其不僅未支付70億美元的違約金，還對中國企業提出“非法用工”的無端指控。

“不坐高鐵做老賴”，意大利這般做法，能否達成其預期目標，著實令人存疑。

01想修路，卻沒錢？

在“意法高鐵”項目推進過程中，財力雄厚的法國進展頗為順遂。反觀意大利，因財政與技術層面存在不足，只能面向國際進行招標。此次招標歷時10年之久，日本憑借“技術轉讓 + 本地雇傭”的方案中標。但不久之后，意方以成本高昂、工期冗長為由，棄用了日本方案。

彼時，中國企業承建的土耳其“安伊高鐵”已通車運營，且贏得了良好的口碑。意大利于是轉而與中國展開接洽，經過多輪談判，將價值190億美元的訂單授予中方。合同中明確規定，若單方違約需賠償70億美元。中方行動高效，僅用4年時間便完成了征地、設計以及施工準備等工作。在設計伊始，我國團隊充分考量意大利的地理環境、文化特色以及運營需求等諸多因素，為其量身打造了一套既符合國際標準又兼具意式特色的高鐵方案。特別是針對阿爾卑斯山長達57公里的隧道工程，中方方案較日方方案節省了18%的工期。

然而，在項目開工的次年，意大利再次叫停了該項目。一方面，沿線居民提出過高的補償要求，征地補償費用遠超意方預算；另一方面，長期以來西方輿論的渲染，致使部分當地民眾對中國企業的實力心存疑慮，甚至將低價方案與質量低劣相提并論。

近年來，中國企業在海外基建、科技等領域的發展時常遭遇各類外部挑戰與無端質疑。從多國在外部壓力下拆除5G設備，到中國企業在6G標準制定過程中遭受排擠，一種超越商業競爭范疇的阻力始終如影隨形。此后，意大利單方面撕毀協議，并以“非法用工”等不實指控來抵賴賠償責任。

02 搬起石頭砸自己的腳

執意解除合約的意大利未曾料到，自己親手開啟了“潘多拉的魔盒”。首當其沖的是其國際信譽的嚴重受損。中國企業以及全球20余家投資機構隨即凍結了高達250億歐元的對意投資。

經濟層面的狀況同樣不容樂觀。高鐵項目的停擺直接造成1.5萬個工作崗位流失。

更為棘手的是，交通短板引發了旅游業的衰退。法國段高鐵通車后，巴黎至米蘭的客流量激增60%；而意大利由于缺乏直達線路，國際游客數量驟降35%，創下二戰后最差紀錄。

根據米蘭股市的數據，過去五年間，意大利基建企業的市值蒸發近七成。與之形成鮮明對比的是，中國中車在歐洲的業務卻逆勢上揚，收入漲幅超過200%。

事實充分證明，中國的實力已今非昔比。不僅在高鐵領域，在通信、生物科技等諸多領域，中國正逐步奪回話語權。如今，國產5G基站的部署占比超過60%，6G專利占比達38.7%，傳輸技術處于領先地位，并且成功打開歐美市場。歸根結底，在全球商業活動中，誠信與技術二者缺一不可。

03 失信于天下，自毀前程

意大利在合作中的反復無常之舉，即便在部分外媒眼中也難以容忍。英國《金融時報》犀利點評道：“意大利最為擅長之事并非高鐵修建，而是‘修改合同’?！?/p>

令歐盟各成員國憤懣不已的是，意大利浪費了前期投入的占比達30%的歐盟資金（約57億美元），這直接致使“跨歐洲交通網絡”計劃延遲五年。歐盟高層更是公開予以批評，指出意大利的違約行徑讓整個歐洲為之埋單。

目前，意大利基建質量在全球的排名已從第12位滑落至第27位。在申請歐盟新一輪基建基金時，意大利被要求“提供額外信用擔?！薄Ｔ浬頌闅W洲第六大經濟體的意大利，如今在國際資本的評估體系中，已然淪為“高風險地區”。

意大利以慘痛的教訓印證了一個深刻的道理：信譽的破產，遠比債務危機更為致命。