河南南陽(yáng)商人以經(jīng)適房為餌涉詐案是基層社會(huì)治理失敗的標(biāo)準(zhǔn)樣板

近期，河南省南陽(yáng)市商人李延令違法運(yùn)作經(jīng)適房項(xiàng)目失敗，坑慘底層低收入群體的輿情在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，但是，針對(duì)該事件，南陽(yáng)市的決策者們卻表現(xiàn)出了訴求沒人管，問題沒人解決，等著把小事拖大，把大事拖炸一貫?zāi)暟傩绽妫浔澈蟮恼紊鷳B(tài)環(huán)境讓人擔(dān)憂。
據(jù)紅星新聞及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情，南陽(yáng)市商人李延令2018年的時(shí)候，不經(jīng)過合法的招投標(biāo)程序，開始私下違規(guī)違法運(yùn)作建設(shè)經(jīng)適房項(xiàng)目，在一無圖紙，二無土地，三無規(guī)劃等任何合法手續(xù)下，以“內(nèi)部指標(biāo)”“成本價(jià)購(gòu)房”為幌子，開始售賣南陽(yáng)高新區(qū)西苑小區(qū)二期經(jīng)濟(jì)適用房。然后，李延令將涉嫌非法集資的數(shù)百萬巨款，打入了一名叫蘆某貴的商人及其妻子黃某榮的私人賬戶，蘆姓商人又把這些涉嫌非法集資底層人群的錢，打入了南陽(yáng)市高新區(qū)財(cái)政控制的賬戶內(nèi)，完成了非法運(yùn)作經(jīng)適房項(xiàng)目的資金閉環(huán)。
經(jīng)適房被廣泛視為一項(xiàng)關(guān)鍵的民生工程，其建設(shè)必須經(jīng)過嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，??其核心目標(biāo)是解決城市低收入家庭的住房困難問題，促進(jìn)社會(huì)公平與穩(wěn)定。?本質(zhì)是政府通過提供土地劃撥、減免稅費(fèi)等政策支持，以低于商品房的價(jià)格向符合條件的家庭出售住房。
但是，不法商人與南陽(yáng)市高新區(qū)政府暗箱操作的經(jīng)適房項(xiàng)目，讓底層收入者倒了霉。因該所謂的經(jīng)適房項(xiàng)目從開始走的就不是合法的程序，導(dǎo)致該項(xiàng)目最終夭折，至今，李延令和蘆姓商人所宣傳的經(jīng)適房項(xiàng)目工地，已經(jīng)建成了南陽(yáng)市百里奚公園。
將近8年來，這些底層收入者一直向李延令討要被詐騙的血汗錢，但李延令一直在騙他們：項(xiàng)目馬上開工，讓再等等，甚至該項(xiàng)目早已經(jīng)在南陽(yáng)高新區(qū)政府被否決后，李延令仍然騙他們項(xiàng)目“馬上開工”。
無奈，這些被騙的底層收入人群，以李延令涉嫌詐騙、侵占、挪用、非法經(jīng)營(yíng)等行為向南陽(yáng)市臥龍區(qū)公安分局報(bào)案，但該局以最初所報(bào)詐騙罪“無犯罪事實(shí)”而不予立案，受騙者又向南陽(yáng)市公安局申請(qǐng)行政復(fù)核，但在行政復(fù)核期滿時(shí)，仍給他們一張“維持”不予立案冰冷的法律文書，至于所騙資金去向至今也不告訴受害人。
據(jù)悉，南陽(yáng)警方不予詐騙立案的原因是李延令及蘆姓商人，拿著詐騙底層收入者的血汗錢，打進(jìn)了南陽(yáng)高新區(qū)政府，因此這個(gè)項(xiàng)目曾經(jīng)有過，項(xiàng)目運(yùn)作違法不違法，不是他們管的了的。辦案者的邏輯思維是，商人騙他人錢違法運(yùn)作民生項(xiàng)目，成功了商人獲取巨大利益，失敗了，違法騙他人的錢活該被騙者倒霉，至于項(xiàng)目夭折后，南陽(yáng)高新區(qū)政府是否返還李延令騙來的他人血汗錢，以及資金流向等所有核心問題，均不向被騙人透露分毫。走了一套“報(bào)上來,推下去,問題依舊的基層治理‘空轉(zhuǎn)’程序”。
南陽(yáng)是非法集資詐騙的重災(zāi)區(qū)，這些非法集資詐騙行為，往往是出現(xiàn)苗頭時(shí)沒人管，案子做大后都管不了，甚至違法者“綁架”了政府的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情顯示，最為典型的是南陽(yáng)大新集團(tuán)非法集資案，導(dǎo)致參與者南陽(yáng)市檢察院正處級(jí)退休干部馬高潮開車在南陽(yáng)市一中門口撞死撞傷十多名學(xué)生報(bào)復(fù)社會(huì)；還有南陽(yáng)紡織集團(tuán)的非法集資案，數(shù)千底層收入者被“圈走”至少20億以上的血汗錢，這些案件的苗頭早已出現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐絽s一直不干預(yù)不打擊不治理，任由違法犯罪人員把案子做大。最為悲慘的是，今年一位被騙慘的工人因討要不來血汗錢，在南陽(yáng)紡織集團(tuán)的車間內(nèi)上吊自殺后，非法集資者才很快將其本人以及親屬血汗錢予以返還。
因此，在南陽(yáng)市，例如李延令的商人，在詐騙苗頭出現(xiàn)范圍較小時(shí)能管而不管，而等到如南陽(yáng)大新集團(tuán)、南陽(yáng)紡織集團(tuán)這樣涉及數(shù)千人數(shù)十億的大案做大后，又管不了，等著把小事拖大，把大事拖炸，任由底層收入人員在寒風(fēng)中悲號(hào)，這樣只有被逼死人命出現(xiàn)后，才會(huì)引起麻木的當(dāng)權(quán)者重視現(xiàn)象，是南陽(yáng)基層治理失敗的極大悲哀。
“在其位謀其政、負(fù)其責(zé)盡其力”，是黨員干部的從政本分。可是，針對(duì)南陽(yáng)商人李延令涉嫌詐騙案這樣的“小案”，當(dāng)?shù)毓賳T任由小事拖大，等著把大事拖炸，根本不為人民群眾著想的現(xiàn)象，還會(huì)進(jìn)一步阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、損壞黨的形象。
近期，事關(guān)南陽(yáng)的輿情，還有冀廷梅涉黑案，其涉黑的案件多發(fā)生在十多年前，而在當(dāng)時(shí)案發(fā)時(shí)不予打擊，以及南陽(yáng)方城英才學(xué)校13人死4傷火災(zāi)事故案等等，這些輿情，都是南陽(yáng)市黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，折射了當(dāng)?shù)刂髡呙鎸?duì)復(fù)雜局面的無能為力，及南陽(yáng)市政治生態(tài)環(huán)境已到了極度危險(xiǎn)邊緣的體現(xiàn)。如何守住人民的心，在南陽(yáng)市，每次輿情背后的原因都值得深究。