海洋，這個被遺忘的地球英雄，理應(yīng)在聯(lián)合國氣候談判中擁有正式地位

海洋是地球最重要的碳匯，吸收了全球變暖產(chǎn)生的大部分多余熱量，但在氣候戰(zhàn)略中卻被忽視了這一點。

2025年11月3日，一名漁民在南非開普敦的福爾斯灣眺望大海。路透社/埃薩·亞歷山大

蒂亞戈·皮塔·埃·庫尼亞是藍(lán)色海洋基金會的首席執(zhí)行官。

最近在巴西貝倫舉行的COP30會議，匯聚了各國共同應(yīng)對日益升級的氣候危機(jī)。但在討論中存在一個悖論：盡管越來越多的國家認(rèn)為海洋對氣候行動至關(guān)重要，但仍然沒有制度機(jī)制將這一關(guān)鍵盟友納入全球氣候討論。

實現(xiàn)這一目標(biāo)的一種方式，可以在官方COP議程中設(shè)立專門的海洋議程項目，升級格拉斯哥COP26中建立的現(xiàn)有非正式海洋氣候?qū)υ挘瑥亩鵀獒尫藕Ｑ笤跉夂蜃兓瘻p緩和適應(yīng)中的潛力打開一扇大門。

海洋是氣候系統(tǒng)中常被忽視的關(guān)鍵角色。它吸收了全球變暖所產(chǎn)生的超過90%的多余熱量，調(diào)節(jié)著各大洲的氣溫，并吸納了每年排放至大氣中約25%的溫室氣體。

自工業(yè)革命開始以來，這里也是超過90%的人造碳積累的最終目的地，使其成為地球最重要的碳匯。

海洋解決方案

但盡管如此，海洋歷來在氣候戰(zhàn)略和氣候融資中幾乎缺席。多年來，海洋行動在全球氣候資金中獲得的比例不到1%。

不過，確實有一些進(jìn)展。諸如“藍(lán)色國家自主貢獻(xiàn)挑戰(zhàn)”這樣的倡議，呼吁各國將海洋納入其國家氣候行動計劃（國家自主貢獻(xiàn)），由法國和巴西共同領(lǐng)導(dǎo)，并得到比利時、柬埔寨、加拿大、印度尼西亞、葡萄牙和新加坡等國的支持，顯示出日益增長的政治意愿。

隨著越來越多的國家將海洋相關(guān)措施納入國家氣候規(guī)劃，勢頭顯而易見。研究表明，全面部署基于海洋的解決方案——從航運脫碳到海洋保護(hù)區(qū)擴(kuò)展——可實現(xiàn)到2050年維持1.5攝氏度減排所需減排的35%。

然而，這一認(rèn)知尚未在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的進(jìn)程中實現(xiàn)正式制度化。在最初的25年中，海洋議題在締約方大會（COP）的討論中幾乎完全被忽視。盡管近年來已有所進(jìn)展，并在若干重要的氣候政策文件中納入了部分涉海內(nèi)容，但對海洋問題的考量仍處于非正式且分散的狀態(tài)，基本僅作為附帶提及。

近期公布的海洋酸化已突破第七個地球邊界，加之國際法院與國際海洋法法庭的嚴(yán)正關(guān)切，凸顯出建立正式整合機(jī)制的緊迫性。

未來COP會議的海洋議程議題

未來COPs（從COP31開始）設(shè)立專門的海洋議程項目，不僅是理想，而是必需的。這將提升海洋的地位，實現(xiàn)海洋與氣候體系的有意義整合，并為關(guān)鍵海洋氣候相關(guān)議題的討論帶來透明度。

這將增強(qiáng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處在推動更具實質(zhì)意義的海洋氣候行動方面的能力。各國正逐步認(rèn)識到這一舉措的重要性，斐濟(jì)已在貝倫率先倡議設(shè)立專門的海洋議程項目。

聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森亦明確指出，若缺乏專門的議程安排，海洋議題在那些依賴其成果的談判進(jìn)程中將繼續(xù)被邊緣化。

斐濟(jì)納莫圖島周圍的珊瑚礁因海洋溫度升高而經(jīng)歷了嚴(yán)重的珊瑚白化。（照片：博·皮爾格林 / 氣候視覺圖庫）

此外，到2030年實現(xiàn)保護(hù)全球30%海洋的“30×30”目標(biāo)，應(yīng)被正式確立為應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。

海洋保護(hù)區(qū)（MPAs）是有效發(fā)揮海洋生態(tài)潛力的典范。這些劃定區(qū)域不僅保護(hù)了關(guān)鍵海洋生態(tài)系統(tǒng)，還促進(jìn)了生物量的積累，擴(kuò)充了漁業(yè)資源，并提升了生物多樣性水平。

尤為重要的是，海洋保護(hù)區(qū)顯著增強(qiáng)了海洋的自然碳封存能力，尤其在紅樹林、鹽沼和海草床等藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)中表現(xiàn)突出，同時通過強(qiáng)化公海區(qū)域的生物碳泵機(jī)制進(jìn)一步鞏固了氣候調(diào)節(jié)功能。

此外，隨著《公海條約》于2026年1月生效，在國家管轄范圍之外設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)成為現(xiàn)實，為全球范圍內(nèi)整合海洋和氣候解決方案提供了機(jī)會。因此，海洋保護(hù)區(qū)為各國實現(xiàn)氣候目標(biāo)、加速實現(xiàn)凈零排放提供了一條強(qiáng)有力且常被忽視的路徑。

確保海洋-氣候關(guān)聯(lián)成果的緊迫性要求對其在UNFCCC進(jìn)程中的地位進(jìn)行根本性重新評估。海洋問題的跨領(lǐng)域性意味著如果沒有正式議程，討論將始終零散且無效。“藍(lán)色國家自主貢獻(xiàn)挑戰(zhàn)”倡議所帶來的勢頭以及越來越多的國家推動海洋解決方案，必須在COP31之前得到正式體現(xiàn)。

我們已經(jīng)沒有時間了，不能再把海洋當(dāng)作可有可無的附帶品。海洋在全球氣候行動中占據(jù)永久核心地位的時刻已經(jīng)到來。

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