興寧：村內生豬屠宰場拆舊重建影響大 村民反映多年未果

近日，有廣東省興寧市黃陂鎮龍溪村的村民向媒體報料，說他們村內有一家生豬屠宰場的工地，工人正在加班加點搶建工期，日夜施工，村民懷疑老板是拆掉原來的舊場后，建設新的生豬屠宰場。

從現在的施工場地看，新的屠宰場規模更大，占地更多，新的屠宰場一旦建成，那么對周邊的居住環境產生更大的噪音和污染，對附近村民的日常生活造成更大的困擾，希望當地政府及時介入對該生豬屠宰場進行協調或處理。

現場

屠宰場位于居民區內，毗鄰學校存在擾民

11月24日上午，記者實地走訪了興寧市黃陂鎮龍溪村這家涉事的生豬屠宰場，名稱叫黃陂鎮生豬屠宰場。在現場看到，該屠宰場正處于拆舊重建階段，已完成推倒作業并打下地樁。然而，這一工程引發周邊村民強烈質疑和擔憂，其選址合規性、審批手續完整性以及疑似占用基本農田等問題成為爭議核心。

記者在現場看到，正在施工的生豬屠宰場位于龍溪村村內，占地面積約800到1000平方米，與最近的住宅樓僅一墻之隔，對面馬路另一側同樣為村民住宅樓。更引人關注的是，該屠宰場與黃陂鎮中心幼兒園的直線距離不足100米，處于人口高度密集區域。

右側為屠宰場屠宰場

屠宰場過馬路不足十米遠就是居民樓，一開門或者在二樓開窗可以直接看到屠宰場，十分影響日常生活。當地有村民向記者指證，重建區域中已有部分占用了基本農田，目前地樁施工已延伸至該區域。

根據工商信息顯示，該屠宰場為興寧市黃陂生豬屠宰場，成立于1998年4月27日，注冊地就在龍溪村大賓公祠門口村道，法定代表人為丘某泉，經營范圍包括生豬屠宰與銷售，至今已運營超過25年。

村民訴求：居民與豬場積怨已深，希望對方遷址

“我們被舊的生豬屠宰場的污染折磨了十幾年，臭水橫流、噪音擾民、空氣污濁，根本沒法正常居住?！备浇迕袂鹣壬蛴浾呖卦V，多年來村民們通過上訪、舉報，打12345市長熱線等多種方式反映問題，但始終未能得到有效解決。如今得知拆舊后并非搬遷，而是原地重建，村民們的擔憂進一步加劇。

丘先生質疑，該重建工程是否取得政府合法審批手續，若未獲批則屬違法建筑?！巴涝讏鼋ㄔ诰用駞^里，和住宅僅一墻之隔，重建后污染只會更嚴重，懇請有關部門介入協調，還我們干凈的居住環境?！?/p>

此外，村民石先生則表示，舊的生豬屠宰場長期夜間作業，“通常從凌晨1點忙到4、5點，過年時甚至到6點”，殺豬聲、機器聲在深夜格外刺耳，污水直排，豬臭味更是彌漫整個村莊。“2020到2021年期間我們多次舉報，當地有關部門包括環保局雖對該生豬屠宰場有過處罰，但沒有后續跟進，生豬屠宰場依舊照常運營，之后再反映就石沉大海了?！?/p>

石先生表示，今年屠宰場突然推倒時，村民們曾以為是要搬遷，得知是重建后普遍表示強烈反對?！八麄冎亟]有任何公示牌，我們還以為他們要遷址，后來我們了解后才知道是重建。”

有的村民開門就看見屠宰場，有的緊挨著屠宰場居住，重建后影響肯定更大。對目前的現狀，村民們憂心忡忡，十分擔心重建之后，新的屠宰場造成的影響將成倍加劇。有的村民還懷疑重建手續不合規，環評也沒按規定報批，希望政府能對其進行取締或搬遷到合適位置?！?/p>

部門回應：權責劃分存模糊，審批情況待核查

針對村民質疑的審批手續問題，記者向興寧市政府相關負責人求證。該負責人回復稱“具體事情由農業農村局負責管理，可向那邊了解情況”。

興寧市農業農村局相關負責人向記者表示，該屠宰場的確為拆舊重建，但對于是否辦理報批手續“并不清楚”，稱“這主要由鄉鎮負責”，該局僅承擔業務指導、屠宰數量統計及質量合格監管等職責。對于村民反映的豬臭味環境污染等問題，該負責人表示“屠宰場已推倒好久，目前應該不存在這個問題”。

記者隨后聯系黃陂鎮政府，該鎮相關負責人表示“目前對重建的具體情況還不清楚，需要了解后才能進一步回復”。

法規對照：選址間距不達標，重建需重新審批

記者查閱相關法律法規發現，該屠宰場的選址及重建流程存在多處疑似違規情形。根據《動物防疫條件審查辦法》第十一條規定，動物屠宰加工場所距離城鎮居民區等人口集中區域應保持500米以上距離，而該屠宰場與居民樓零距離相鄰、距幼兒園不足100米，明顯不符合防疫距離要求?！度忸惣庸S衛生規范》亦明確規定，屠宰廠不得建在居民稠密地區。

在審批流程方面，2025年3月1日起施行的《生豬定點屠宰廠（場）設置審查規定》第十條明確要求，生豬定點屠宰廠（場）原址重建的，應當重新申請生豬定點屠宰證書。興寧市關于落實《梅州市落實〈廣東省生豬屠宰行業發展規劃〉的實施方案》的工作方案中顯示，申請人在項目建設前，應按照《動物防疫條件審查辦法》向縣級農業農村主管部門提交選址需求興寧市人民政府，縣級農業農村主管部門在確認選址前，應以書面形式請示市級農業農村主管部門，確認項目是否符合梅州市生豬屠宰行業發展規劃。同時重建需經規劃、生態環境、農業農村、國土資源等多部門審核，驗收合格后方可運營。目前涉事屠宰場的重建審批流程是否完整，尚無部門給出明確答復。

此外，若村民反映的“占用基本農田”情況屬實，該工程還涉嫌違反《中華人民共和國土地管理法》關于基本農田保護的相關規定。

截至發稿，黃陂鎮政府仍未就重建情況給出核查結果。