新加坡協議已是廢紙！朝鮮宣告將采取應對美韓的行動

作者 / 林海東

美韓首腦會談成果文件“聯合情況說明書”（Joint Fact Sheet）難產，第57次美韓安保會議（SCM）聯合聲明也難產，直到事情結束半個月之后，才于11月14日正式對外公布。

截至11月17日，朝鮮對美韓這兩份重要文件均未做出回應，有韓媒對此表示關注和不解。但在我看來，這也正常，畢竟按朝鮮慣例，在三、四天后做出回應是常態。

果然，11月18日，朝鮮以“朝中社評論”方式對上述兩份美韓聯合文件做出了回應，題為《美韓同盟要始終不變地敵視朝鮮的對抗宣言》。11.18朝中社評論篇幅長達3800多字，主要內容就是標題所說，即定義上述美韓聯合文件的性質為對朝敵視和對抗理念的公開化、政策化、制度化，并且集中揭批了美韓近期的一些動作（比如“美國批準韓國擁有核潛艇”），在揭批美韓勾結的同時，宣布朝鮮將因應當前現實采取“旨在維護國家主權、安全利益和地區和平的更加正當而切實可行的應對措施”。對這篇文章的內容，我們不多做評論，具體內容詳見今日推送的第二條。

上述兩份美韓聯合文件出爐之后，我們一直在觀察朝鮮作何回應以及由誰來回應。

在此之前，針對美韓“自由旗幟”空中聯演和美軍“喬治·華盛頓”號航母戰斗群進入半島，朝方由國防相努光鐵出面發表談話應對（）；針對G7外長聯合聲明的“朝鮮完全無核化”主張，朝鮮則派出外務相崔善姬出面“表示強烈不滿和遺憾，并利用最刺激的修辭學術語表示堅決反對并予以譴責”（）。

我們此前曾經多次講過朝鮮的對外回應層級，國防、外務二相出面應對，在朝鮮的回應層級里屬于第一等級。但是，到了美韓首腦會談成果文件和美韓安保會議聯合聲明這里，出面的不是位于更高回應層級的金與正或樸正天，而是朝中社，這事情就變得有意思起來。

在朝鮮對外回應等級中，“朝中社評論”這種回應形式屬于中游水平。由朝中社出面回應美韓上述兩份聯合文件尤其是首腦層級的“聯合情況說明書”，并且宣告朝鮮將采取應對行動，則是一種朝鮮慣用的可進可退方式——進，可作為官方意志；退，則只是媒體言論。正所謂永遠占據主動、立于不敗之地，永遠都是“從從容容、游刃有余”，永遠不會“匆匆忙忙、連滾帶爬”?；蛟S，從朝中社官網的位置來看，會看得更清楚一些，這篇社評甚至沒有進入11.18當天的“主要新聞”欄目，朝文版與中文版皆然（下圖）。

我們來看一下特朗普和李在明在“聯合情況說明書”里對朝鮮問題說了什么（上圖為白宮官網相關內容網頁截圖）——

1. 雙方重申致力于實現朝鮮完全無核化及維護朝鮮半島和平穩定，并承諾共同推動落實2018年美朝新加坡峰會聯合聲明。

2. 雙方同意在涉朝政策上保持緊密協調，呼吁朝鮮重返實質性對話，遵守其國際義務，包括放棄大規模殺傷性武器及彈道導彈計劃。

3. 雙方承諾將強化與日本的三邊伙伴關系。

從上述三點基本可以看出朝鮮的不滿所在，而這也正是11.18朝中社評論分三個小標題逐一揭批的所在——

1. 再次定為政策的對朝敵視和對抗理念；

2. 徹底服務于實現“美國優先”的主仆關系的深化；

3. 超出地區范圍危及全球的美韓勾結。

眾所周知，朝鮮現在堅持其擁核國家地位，明確放棄無核化意志、拒絕無核化談判。特朗普和李在明重申“實現朝鮮完全無核化”而非原先的“半島無核化”，這顯然是逆了金正恩的龍鱗，也沒有回應金正恩的第四次特金會前提——“美國放棄無核化主張”。但在我看來，朝鮮的不滿大致不在這個問題上，因為截至目前，朝鮮無核化也好，半島無核化也罷，還都是大家要舉起的一桿旗，不這么說就會違背“政治正確”，所以，這應該不是朝鮮不滿的重點。

重點似乎在特朗普和李在明“承諾共同推動落實2018年美朝新加坡峰會聯合聲明”上。11.18朝中社評論說得很清楚，新加坡聯合聲明是美國“自己主動廢除、化為烏有的過去朝美協議”。美韓要拿這個聲明說事兒，金正恩顯然會很不高興。前段時間，鬧第四次特金會那會兒，我曾經私下里跟多位朋友聊起這事兒，即如果第四次特金會成行，他們的主要議題是什么；我的看法是，首先要對新加坡聯合聲明進行修正，尤其是對“朝鮮承諾努力實現半島完全無核化”條款的修正，否則，朝美談判無法繼續。從11.18朝中社評論的情況看，這一點可能是朝鮮最大的不滿所在，畢竟2018年朝美首腦新加坡聯合聲明屬于“歷史文件不具備現實意義”的范疇。

在我看來，朝美首腦會談“聯合情況說明書”涉朝部分的表述，可能更多是李在明的意思，而非特朗普的本意，畢竟這份聯合文件要說明雙方的立場，李在明一定要說，特朗普便隨之“重申”。而金正恩顯然是明白其中奧妙的，所以，才會由朝中社這樣一個官媒出面以社評應對之，雖然朝中社是朝鮮國家通訊社，但它畢竟首先是媒體身份，元帥的意思雖然表達了，但隨時可以不作數兒，理由嘛，有的是，比如朝中社沒有理解元帥真正意圖，比如朝中社越俎代了外務省和國防省的庖。

截至本文發稿時，這事情還處于微妙階段，不知道接下來朝鮮會不會有更為正式的官方回應，也不知金與正是否會以個人還是受權名義出來說話。還是吃著丹東草莓看手機——且行且瞧吧。

順便提一句，11月17日，韓國以國防部發言人名義發表談話，向朝鮮提議舉行軍事會談，商討軍事分界線（MDL）基線問題。這是李在明上臺以來，韓方首次向朝鮮提出會談建議，韓方此次提議的核心在于統一對軍事分界線的認知——對于雙方已達成共識的區域將保持現狀；對于標識物仍可確認的區域，將通過核實重新形成共識；對于存在分歧的區域，則可繼續協商。老實講，韓方有點兒想瞎了心，在當前形勢下，這種提議朝鮮理都不會理。