為充分發(fā)揮舉報獎勵在推進校園食品安全方面的社會共治作用,讓人民群眾參與到校園食品安全監(jiān)管工作中,及時發(fā)現(xiàn)并排除涉校食品安全風(fēng)險隱患,推動校園食品安全監(jiān)管工作取得實效,現(xiàn)面向社會公眾在全縣范圍內(nèi)廣泛征集有關(guān)“校園餐”食品安全違法行為問題和線索,現(xiàn)公告如下:
一、舉報范圍
(一)“校園餐”經(jīng)營主體未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)“校園餐”經(jīng)營主體使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
(三)“校園餐”經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。
(四)“校園餐”經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。
(五)“校園餐”經(jīng)營主體以商業(yè)宣傳、產(chǎn)品推薦、實物展示或者通知、聲明、店堂告示等方式提供商品或者服務(wù),對商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、責(zé)任承擔(dān)等作出承諾的,未向購買商品或者接受服務(wù)的消費者履行其所承諾的內(nèi)容。
(六)違反市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定的其他“校園餐”重大違法行為。
對于舉報上述“校園餐”違法行為,經(jīng)查涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的,予以獎勵。較大數(shù)額罰沒款是指對自然人處以一萬元以上、對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款;對自然人作出沒收違法所得和非法財物價值總額達到一萬元以上,對法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物價值總額達到十萬元以上的行政處罰。
二、獎勵條件
(一)獲得舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
1.有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索,并提供了關(guān)鍵證據(jù)。
2.舉報內(nèi)容事先未被市場監(jiān)督管理部門或教育部門掌握。
3.舉報內(nèi)容經(jīng)市場監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰,或者依法移送司法機關(guān)被追究刑事責(zé)任。
(二)舉報獎勵的實施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1.同一事項由兩個及以上舉報人分別以同一線索舉報的,獎勵第一時間舉報人。
2.舉報人舉報同一事項,不重復(fù)獎勵;兩個及以上舉報人聯(lián)名舉報同一事項的,按同一事項進行舉報獎勵分配。
3.最終認(rèn)定的違法事實與舉報事項完全不一致的,不予獎勵;最終認(rèn)定的違法事實與舉報事項部分一致的,只計算相一致部分的獎勵金額;除舉報事項外,還認(rèn)定其他違法事實的,其他違法事實部分不計算獎勵金額。
4.原則上舉報獎勵為實名舉報,舉報人應(yīng)提供真實姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息,由舉報人直接領(lǐng)取獎金。匿名舉報人應(yīng)與市場監(jiān)督管理部門約定身份代碼、舉報密碼、告知方式等信息,便于市場監(jiān)督管理部門核發(fā)獎勵。
(三)有下列情形之一的,不予獎勵:
1.市場監(jiān)督管理部門、教育部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報告義務(wù)人員的舉報。
2.實施違法行為人的舉報(內(nèi)部舉報人除外)。
3.有任何證據(jù)證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的。
4.其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
三、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)舉報線索等級
1.一級舉報獎勵。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的詳細違法事實及直接證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實完全相符,舉報事項經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪。
2.二級舉報獎勵。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的違法事實及直接證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實完全相符。
3.三級舉報獎勵。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報方的基本違法事實及相關(guān)證據(jù),舉報內(nèi)容與違法事實基本相符。
(二)舉報獎勵金額
每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元,按照下列標(biāo)準(zhǔn)計算獎勵金額,并綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素,確定最終獎勵金額:
1.屬于一級舉報獎勵的,按罰沒款的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的,給予5000元獎勵。
2.屬于二級舉報獎勵的,按罰沒款的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的,給予3000元獎勵。
3.屬于三級舉報獎勵的,按罰沒款的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的,給予1000元獎勵。
無罰沒款的案件,一級舉報獎勵至三級舉報獎勵的獎勵金額應(yīng)當(dāng)分別不低于5000元、3000元、1000元。
四、舉報途徑
舉報人可以直接撥打舉報電話,同時也可通過信函方式進行舉報:
舉報電話:
消費者投訴舉報熱線:12315
鳳岡縣市場監(jiān)管局:0851-25222457
鳳岡縣教育體育局:0851-25221610
信函方式:
鳳岡縣龍泉街道龍泉大街1號鳳岡縣監(jiān)督管理局
鳳岡縣龍泉街道三壩社區(qū)老木橋鳳岡縣教育體育局
五、獎勵程序
(一)獎勵申請:負(fù)責(zé)舉報調(diào)查辦理、作出最終處理決定的市場監(jiān)督管理部門在舉報查處結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后,對于符合本辦法獎勵條件的,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)告知舉報人。舉報獎勵由舉報人申請啟動獎勵程序。
(二)獎勵審批:舉報獎勵實施部門應(yīng)當(dāng)對舉報獎勵等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)等予以認(rèn)定,確定獎勵金額,并將獎勵決定告知舉報人。
(三)獎勵發(fā)放:舉報人應(yīng)當(dāng)在被告知獎勵決定之日起30個工作日內(nèi),由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎勵。委托他人代領(lǐng)的,受托人須同時持有舉報人授權(quán)委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。舉報人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎金的,視為主動放棄。舉報人對獎勵金額有異議的,可以在獎勵決定告知之日起10個工作日內(nèi),向?qū)嵤┡e報獎勵的部門提出復(fù)核申請。
六、監(jiān)督管理
(一)鳳岡縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強對獎勵資金的申報和發(fā)放管理,設(shè)立舉報檔案,做好匯總統(tǒng)計工作,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
(二)舉報受理和核查部門應(yīng)當(dāng)依法保護舉報人的合法權(quán)益,嚴(yán)格為舉報人保密,不得泄露舉報人的相關(guān)信息。
(三)舉報人偽造材料、隱瞞事實,取得舉報獎勵,或者經(jīng)查實不符合獎勵條件的,獎勵實施部門有權(quán)收回獎勵獎金。舉報人故意捏造事實誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵資金,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)獎勵資金的支付,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鳳岡縣市場監(jiān)督管理局
鳳岡縣教育體育局
鳳岡縣財政局
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