東莞年度總結(jié)大會光榮榜 熱議四單位搶眼

南方日報報道 3月14日，東莞市2024年度工作總結(jié)大會召開。大會公布2024年度工作優(yōu)秀園區(qū)、鎮(zhèn)（街道），2024年度工作優(yōu)秀市直單位等榮譽榜。

2024年度工作優(yōu)秀市直單位中，市檢察院為社會建設類，經(jīng)濟建設類有市自然資源局。樟木頭鎮(zhèn)被評為2024年度工作良好鎮(zhèn)，市林業(yè)局在光榮榜里是2024年度工作良好市直單位的經(jīng)濟建設類。

東莞市檢察院被曝公益訴訟二年沒動靜

今年2月21日，多家網(wǎng)絡曝出《全國人大代表和東莞市檢察長開展巡林工作的新聞引關注》，文章針對 19日《羊城晚報?羊城派發(fā)布了》記者采寫的新聞指出：沈丙友檢察長說“要持續(xù)推進“林長+檢察長”協(xié)同機制，加強與林業(yè)、公安等部門協(xié)作配合，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，及時介入調(diào)查，督促相關責任主體依法履行職責，修復受損生態(tài)環(huán)境。”如此說法是令人贊揚的，但對于觀音山的毀林問題，東莞市檢察院2年了還沒有一個調(diào)查結(jié)果，怎樣能充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能呢？嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為？

2023年1月15日，廣東觀音山國家森林公園向最高檢遞交了《關于對廣東觀音山國家森林公園生態(tài)環(huán)境遭受巨大破壞的情況反映》，反映訴求為:懇請檢察機關履行法定職責，提起環(huán)保公益訴訟。2023年3月2日，東莞市檢察院告知觀音山公園：其提供的公益訴訟線索轉(zhuǎn)該院公益訴訟檢察部門進行核查。8月16日東莞市人民檢察院電話回復觀音山公園：反映的問題，相關部門已經(jīng)立案了。

9月20日，東莞市檢察院材料已轉(zhuǎn)該院第六檢察部審查處理。

9月21日，澎湃新聞發(fā)布《檢察院回應4A級景區(qū)反映生態(tài)遭嚴重破壞：已立案調(diào)查核實》。

2023年11月15日東莞市人民檢察院電話回復觀音山公園：案件已經(jīng)立案，案件還在審查辦理中，對于結(jié)案時間要看案件后續(xù)辦理的程度。

觀音山公園向最高檢遞交的毀林現(xiàn)場圖明確的展示了觀音山國家森林公園遭到了嚴重的破壞，依據(jù)相關規(guī)定，對此提請了檢察院進行公益訴訟，但至今過去了2年有余沒有進展。

東莞市林業(yè)局被曝打壓國家森林公園

多年來東莞市林業(yè)局在媒體中高頻繁亮相，在觀音山國家森林公園遭遇的種種蒙難，都離不開東莞市林業(yè)局的影子。

2024年初《文藝世界》雜志發(fā)表的《首家民營國家森林公園廣東觀音山引發(fā)熱議》，顯示了多家媒體對觀音山國家森林公園遭遇的擬被摘牌予以關注。

事實上，對于廣東觀音山國家森林公園自然保護地資質(zhì)撤銷，全國全網(wǎng)數(shù)百家網(wǎng)站予以發(fā)聲：《擬被撤“國家級”招牌,廣東觀音山公園:希望保留》、《遭遇地方多年卡脖,首家民營國家森林公園竟不再保留》、《全網(wǎng)關注的觀音山不再保留自然保護地，專家：程序違法、實體違法》《歷史遺留問題不決 全國首家民營國家森林公園面臨摘牌》、《廣東觀音山國家森林公園自然保護地資質(zhì)撤銷引關注 專家發(fā)聲力促重新納入》、《廣東觀音山國家森林公園自然保護地事件 公眾呼吁信息公開》、《廣東觀音山國家森林公園作為國家自然保護地具有標桿性意義》該事件引起了廣大網(wǎng)友和諸多法律人士、媒體人憤慨，認為是東莞地方政府對民營經(jīng)濟的極力打壓造成的不良后果，對東莞的營商環(huán)境造成了嚴重的傷害，此事件中，東莞市林業(yè)局顯然是起到了至關重要的作用。

多數(shù)聲音認為，觀音山公園未能如期提交《廣東觀音山國家森林公園總體規(guī)劃修編（2019-2030）》，未能解決一些歷史遺留問題，根本原因和責任不在觀音山公園，而是市林業(yè)局故意造成的結(jié)果。

中華網(wǎng)報道《觀音山森林公園《規(guī)劃》修編遇阻,只因那只“有形的手”》就說明一點問題：一般理解，《規(guī)劃》修編就是一個流程性和事務性的工作，按照國家、部門、行業(yè)的法律、法規(guī)和標準，請各部門配合專家團隊進行實地測量、編制，然后上交各部門審驗、蓋章、通過即可。然而東莞市林業(yè)局對觀音山公園修編所需事項多次拒絕，不成立的理由均是該公園四界不清。

而從東莞市人民政府批準的觀音山森林公園，到國家林業(yè)局批準為國家級森林公園，及廣東省林業(yè)局批準的總體規(guī)劃，廣東觀音山國家森林公園均有明確的四界范圍，均明確為9264.9畝，何來的四界不清？

國家林草局宣教中心主辦的網(wǎng)站發(fā)布的《廣東觀音山國家森林公園 修編遇阻背后牽出的問題觸目驚心》曝光：在觀音山觀音山申請修編，2018年10月至2020年5月期間，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院、北京時代天元旅游開發(fā)有限公司應廣東省林業(yè)局邀請并接受觀音山公司委托曾先后四次到東莞市林業(yè)局希望配合勘界工作，東莞市林業(yè)局均以“四界不清”為由拒絕履行職責。 專家認為：在規(guī)劃修編之前，首先應由政府主管部門確認公園的邊界和“四至”，由公園方向政府申請勘界和確定“四至”，勘界和確定“四至”是政府主管方面的責任和義務。當?shù)亓謽I(yè)主管部門作為《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》的法定實施部門，有義務向公園方提供相關詳細的原始登記資料，以作為總體規(guī)劃修編之用。根據(jù)國務院規(guī)定，國家級森林公園應被列入自然保護地，同樣應勘定“四至”。但因東莞市政府不勘定“四至”，不提供紅線范圍，不落實具體坐標、樁界，反而把沒有“四至”的責任推給觀音山公園方面，這是東莞市政府部門不履行法定職責的錯誤及枉法行為。

2024年1月，新浪曝出《觀音山國家森林公園毀林、修編真相揭秘》，這和東莞市林業(yè)局有莫大關系。東莞市市林業(yè)局在光榮榜里是2024年度工作良好市直單位的經(jīng)濟建設類，看看觀音山公園遭遇的打壓，在全國網(wǎng)友及媒體、專家看來，東莞市林業(yè)局對東莞市民營經(jīng)濟造成了不良后果，對東莞的營商環(huán)境造成了嚴重的傷害，如此被評為經(jīng)濟建設類良好市直單位？

民企質(zhì)疑東莞市自然資源局成為經(jīng)濟建設類優(yōu)秀市直單位

廣東觀音山國家森林公園是東莞市的知名民營企業(yè)，多年來的發(fā)展，觀音山公園從一座名不見經(jīng)傳的荒山，發(fā)展為集森林氧吧、文化體驗、姻緣許愿于一體的國家AAAA級旅游風景區(qū)。觀音山公園每年接待游客超百萬，成為南中國知名的網(wǎng)紅打卡地。

而在2024年10月15日，《全國自然保護地整合優(yōu)化方案》對外公布。根據(jù)國家林業(yè)和草原局、自然資源部的公示內(nèi)容，在廣東省“不再保留的自然保護地”名單中，國家級自然保護地為廣東觀音山國家森林公園。該事件引起全國各界人士的反響，認為是對民營經(jīng)濟的打壓，不利于國際森林公園的保護。

2015年前后，觀音山國家森林公園曾遭不法分子毀林開荒種植蔬菜、果樹13塊，違法建豪華別墅、豪華墓穴、飯莊、工廠、會所、多家臨時商鋪等90余處，累計破壞林地達2000畝。目前，建在觀音山國家森林公園里的豪華墳墓20余處，多數(shù)占地面積為50平方米至100平方米，其中有兩座墳墓占地面積超過300平方米，毀林面積約100畝，均分布在觀音山國家森林公園的主林區(qū)域，不僅破壞了森林資源，而且嚴重影響國家森林公園景觀，同時存在嚴重的火災隱患。