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01
很多公司在跨省市拓展本地化業(yè)務(wù)時(shí),基于管理成本和業(yè)務(wù)發(fā)展的考量,一般不會(huì)馬上注冊(cè)分子公司。
這種情況下,當(dāng)?shù)貑T工的社保繳納是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。大部分公司采取的方式是與總部簽訂勞動(dòng)合同,工資總部發(fā)放,社保公積金委托第三方機(jī)構(gòu)代繳。
這樣實(shí)際上造成了勞動(dòng)合同履行與社保繳納機(jī)構(gòu)不一致。從社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)條款看,是一種違法行為。
02
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第57條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)或者單位印章,向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。
第58條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
從上述法律規(guī)定可知,社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)是與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位。用人單位委托第三方繳納社會(huì)保險(xiǎn)違反了《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律的規(guī)定。
那這種情形是否可以認(rèn)定為《勞動(dòng)合同法》第三十八條“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“呢?
如果此種情形被認(rèn)定為“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“,則這類員工可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條被迫離職申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
從邏輯來(lái)看,如果用人單位按照法定基數(shù)委托第三方足額繳納了勞動(dòng)者社保,其肯定不存在惡意規(guī)避社保繳納責(zé)任的主觀故意,與直接的不繳、漏繳、少繳不屬于同一違法性質(zhì)。
因此,在司法實(shí)踐中,支持以此為由被迫離職的地區(qū)并不多見(jiàn)。大部分觀點(diǎn)認(rèn)為代繳社保往往是為了解決異地用工的社保問(wèn)題,用人單位并無(wú)違法的惡意,勞動(dòng)者享受社保待遇的權(quán)益并沒(méi)有受損。
下面我們來(lái)看一下各地相關(guān)的判例。
03
支持的部分判例:
(2017)川 06 民特 121 號(hào)(四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院):吉某與**公司建立勞動(dòng)關(guān)系,**公司為用人單位,而吉某的社會(huì)保險(xiǎn)卻由***藥店辦理,雖然**藥店的經(jīng)營(yíng)者與**公司的法定代表人為同一人,但二者畢竟屬于不同的用人單位。此類代繳社保的行為由于轉(zhuǎn)移帳戶,改變繳費(fèi)主體,違反了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四條“用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和第十條“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為**公司未依法為吉某繳納社會(huì)保險(xiǎn),故吉某可以解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
不支持的部分判例:
(2024)京02民終14594號(hào)(北京市第二中級(jí)人民法院):關(guān)于某公司是否依法為李某繳納各項(xiàng)社保費(fèi)用,根據(jù)《人事(外埠)委托協(xié)議書(shū)》以及李某的社保繳費(fèi)明細(xì)以及李某認(rèn)可由其他機(jī)構(gòu)代繳社保的意見(jiàn),本院認(rèn)定某公司已按法律規(guī)定為李某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。李某上訴主張某公司未足額為其交納社會(huì)保險(xiǎn)。但即便某公司存在繳費(fèi)基數(shù)低等問(wèn)題,勞動(dòng)者的社保權(quán)益可通過(guò)用人單位補(bǔ)繳或社保管理部門(mén)強(qiáng)制征繳的方式實(shí)現(xiàn),李某以此為由主張解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,本院不予支持。
(2021)滬01民終7426號(hào)(上海市第一中級(jí)人民法院):關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之繳納,已查明事實(shí)顯示**公司系通過(guò)第三方代為繳納方式為周某繳納了在職期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),結(jié)合周某在職期間工作地點(diǎn)、所處城市,實(shí)難認(rèn)定**公司系主觀惡意不為周**直接繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。周**所稱的肯特公司未在上海市依照其實(shí)際收入繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之理由,亦不能成為其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金主張成立的充足依據(jù)。
(2018) 粵 01 民終 18147 號(hào)(廣東省廣州市中級(jí)人民法院):**公司為北京注冊(cè)的公司,其委托人事外包公司以他人名義為李某在廣州購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),不符合現(xiàn)有法律規(guī)定。但是勞動(dòng)者能否以此行使被迫解除權(quán),應(yīng)視具體情況分析。因?yàn)楸黄冉獬齽趧?dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)者最后的救濟(jì)手段,該權(quán)利的行使既須體現(xiàn)勞動(dòng)者離職原因之“被迫性”,亦要體現(xiàn)用人單位行為的違法性達(dá)到足以令勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)關(guān)系之“嚴(yán)重程度”。……
現(xiàn)未有證據(jù)體現(xiàn)李某曾就代買社會(huì)保險(xiǎn)以及其因此而遭受何種損失問(wèn)題向**公司提出異議。因此,雖然**公司委托他人代買社會(huì)保險(xiǎn)的行為不符合現(xiàn)有法律規(guī)定,但是就本案的具體情形來(lái)看,李某未就此向**公司提出異議且已實(shí)際申請(qǐng)了生育保險(xiǎn)待遇,未達(dá)到勞動(dòng)者可以行使被迫解除權(quán)的嚴(yán)重程度,故李某以此為由徑行離職并要求**公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不應(yīng)支持。
04
關(guān)于代繳社保是否可以被迫離職主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,老曾認(rèn)為主要可以看以下兩點(diǎn):
第一、用人單位是否在當(dāng)?shù)赜凶?cè)的分支機(jī)構(gòu),是否具備自行簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保的條件。
第二、代繳社保基數(shù)是否符合法律規(guī)定。
如果當(dāng)?shù)赜蟹种C(jī)構(gòu),且代繳社保基數(shù)不符合法律規(guī)定,則用人單位存在主觀規(guī)避責(zé)任的意圖明顯,個(gè)人認(rèn)為可以認(rèn)定為“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的情形,支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
如用人單位在當(dāng)?shù)卮_實(shí)沒(méi)有分支機(jī)構(gòu),雖然代繳社保違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定,但是不宜直接認(rèn)定為“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。
而是應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮痉▽?shí)踐,少繳、漏繳社保的情形是否可以認(rèn)定為“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”來(lái)進(jìn)一步確認(rèn)。
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