加強新時代高技能人才隊伍建設 守牢食品安全底線

在轉型創新和“健康中國2030”浪潮的共同推動下，食品產業正在向全營養、高科技和智能化方向快速發展，讓人民群眾吃得更安全、更健康已經成為我國食品科技創新發展的重要使命。為實現食品科學技術發展、食品產業轉型升級，人才是關鍵，食品行業人才隊伍的建設將助力拔尖創新人才擔當食品行業時代重任，為食品工業的高質量發展提供有力支撐。

進入新時期我國將大國工匠、高技能人才納入國家戰略人才，并且強調人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。發布的《關于建設新時代高技能人才隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）中提到，全面貫徹了關于技能人才工作重要指示、深入實施新時代人才強國戰略的重要舉措。

《意見》直面技能人才改革發展面臨的重要問題，從技能人才培養、使用、評價、激勵和保障等環節著手，系統謀劃具有新時代特色的思路和舉措，構建黨委領導、政府主導、政策支持、企業主體、社會參與的高技能人才工作體系，激勵更多勞動者特別是廣大青年走技能成才、技能報國之路，實現勞動者個人奮斗與國家發展同頻共振。

“技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量，是連接技術創新與生產實踐最核心、最基礎的勞動要素。”有代表在接受采訪時表示。

面對企業最優秀的技術人才最終的晉升之路是什么？以往，轉管理崗位基本是他們的唯一道路。林田中代表表示，現在我國已全面推行職業技能等級認定，普遍建立與國家職業資格制度相銜接、與終身職業技能培訓制度相適應的新時代技能人才職業技能等級制度。從以往的五級技能等級到現在的“新八級工”的設定，打破了晉升的天花板，健全了技能人才培養、使用、評價、激勵制度，暢通技能人才職業發展通道。但是，我國技能人才總量不足和結構不優、經費保障不足、企業和勞動者意愿不強等問題依然存在。

為此，代表在今年的兩會上，圍繞健全完善新時代技能人才職業技能等級制度，加強新時代高技能人才隊伍建設，提出三項具體建議。

堅持“人才是第一生產力”，將技能人才作為社會經濟發展和企業發展的動力引擎，真正樹立重視技能人才、尊重技能人才的導向。林田中代表建議，政府部門應進一步強化頂層設計，完善政策制度體系，統籌推進各行業各領域技能人才引育工作，加強政策引導，補齊制度短板，構建以行業企業為主體、職業學校為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。同時，健全職業技能培訓制度，完善技能人才評價體系。

代表關注到，目前《國家職業技能標準》僅包含初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五級職業技能，未覆蓋新增的學徒工、特級技師和首席技師技能標準。由此，他建議，應進一步完善新八級等級標準，健全技能評價機制。進一步明確初級工、特技技師和高級技師的鑒定標準，針對此三項新增技能等級，補充其相應的職業技能、理論知識要求，并更新完善與此三項新增技能等級相關的條目內容。

《意見》提出，，在以技能人員為主體的規模以上企業和其他用人單位中，全面推行職業技能等級認定。但實際還存在不少中小企業限于企業規模、企業發展目標的現狀，在職業技能尤其是高級技能等級認定工作落實中動力不足的情況。林田中代表建議，應優化施行政策，充分發揮行業資源，對規模以上用人單位施行利好政策，使其在技能人才建設工作中發揮帶頭、幫扶作用，進而促進中小企業參與，形成舉國上下積極布局建設人才梯隊，奮進新時代的良好氛圍，為高科技人才，尤其是食品工業科技工作者施展才華提供廣闊舞臺，進一步促進食品工業迅猛發展，夯實食品安全底線。

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