食品安全領域常見違法風險點有哪些？

1.生產經營不符合食品安全國家標準的食品

《食品安全法》第一百二十四條第二款

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：......

除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規定的情形外，生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規定給予處罰。

相關案例：

當事人生產的調制鮮濕米粉經抽樣檢驗，大腸菌群項目不符合DBS 45/050-2018《食品安全地方標準 鮮濕類米粉》要求，檢驗結論為不合格。

當事人生產經營不符合食品安全標準的食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第十三項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。”的規定。

依據《食品安全法》第一百二十四條第二款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：......除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規定的情形外，生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規定給予處罰?！钡囊幎ǎ枰援斒氯藳]收違法所得并處罰款的行政處罰。

02.經營超過保質期的食品

《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。

相關案例

根據投訴舉報線索，南寧市市場監管局執法人員對某超市涉嫌經營超過保質期食品的行為進行檢查。經查明，某超市購進的“某牛肉干拌飯”和“某牛肉面桶面”在超過保質期后，仍放在貨架上待售。

某超市經營超過保質期食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第十項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；”的規定。

依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑?！钡囊幎ǎ枰援斒氯藳]收過期食品并處罰款的行政處罰。

03.生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品

《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項

違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（三）生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。

相關案例

根據國抽系統推送的關于某糧油店食品安全監督抽檢結果（商品名稱：銀耳），經抽樣檢驗，二氧化硫殘留量項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。

當事人生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑食品的行為違反《食品安全法》第三十四條第四項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規定，當事人未能提供涉案產品進貨單據和食品進貨查驗記錄，未履行索證索票主體責任。

依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項：“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（三）生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品?！钡囊幎?，予以當事人沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

04.采購不符合食品安全標準的食品原料

《食品安全法》第一百三十六條

食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

相關案例

根據監督抽檢，對某食堂采購的“姜”（購進日期：2022-09-07）進行抽樣檢驗，鉛（以Pb計）項目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結論為不合格。

經查，涉案產品購進于2022年9月7日，全部被抽檢購樣，未在供餐中實際使用，庫存為0。當事人提供了2022年9月7日的《食品進貨臺賬》、供應商的《營業執照》及《食品經營許可證》、供應商出具的收據及對應的《已結賬單》。

當事人采購不符合食品安全標準的食品原料的行為，違反了《食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。”的規定，應依據《食品安全法》第一百二十五條第一款第四項“違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：（四）食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品?！钡囊幎ㄓ枰孕姓幜P。

但是，當事人履行了進貨查驗、索證索票等主體責任，未造成危害后果，依據《食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任?！币约啊缎姓幜P法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”的規定，對當事人不予行政處罰。