中文導(dǎo)報(bào)訊4月15日下午,30個(gè)北約成員國(guó)的駐北約總部大使等乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)日本羽田機(jī)場(chǎng),此次訪問(wèn)團(tuán)規(guī)模之大實(shí)屬罕見(jiàn)。
據(jù)NHK報(bào)道,北約共有32個(gè)成員國(guó),均在位于比利時(shí)的總部派駐有大使等。此次訪日的北約訪問(wèn)團(tuán)包括了30個(gè)成員國(guó)的大使或代表。此次規(guī)模罕見(jiàn)的訪問(wèn)團(tuán)計(jì)劃在日停留至17日,其間與日本內(nèi)閣成員舉行會(huì)談。
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據(jù)悉,此次赴日代表團(tuán)并非由北約作為整體出面組織,而是由北約成員國(guó)常駐布魯塞爾總部的代表自行組成,行程涵蓋軍事工業(yè)合作磋商、訪問(wèn)日本企業(yè)及參觀橫須賀美國(guó)海軍基地。
據(jù)悉,訪問(wèn)團(tuán)在日本停留至17日,其間與日本內(nèi)閣成員進(jìn)行意見(jiàn)交換等。為探索在防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作空間,訪問(wèn)團(tuán)將走訪相關(guān)日本企業(yè),此外,還計(jì)劃造訪駐日美軍的橫須賀基地。據(jù)分析,在中國(guó)的軍事力量日益增強(qiáng)的情況下,此次訪日旨在進(jìn)一步加強(qiáng)北約與日本的協(xié)作關(guān)系。
此次訪問(wèn)正值日本首相高市早苗政府預(yù)計(jì)將取消對(duì)日本國(guó)防出口的多項(xiàng)限制,此舉將為日方出售攻擊性武器敞開(kāi)大門(mén),并允許日本更廣泛地參加與盟國(guó)的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。日本在海事系統(tǒng)、遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈、高超音速武器等領(lǐng)域的發(fā)展,可能會(huì)吸引那些尋求減少對(duì)美國(guó)供應(yīng)商依賴(lài)的歐洲國(guó)家的軍隊(duì)的關(guān)注。
目前,北約對(duì)以日美同盟為基礎(chǔ)的日本安全保障政策予以關(guān)注。在美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)北約屢次表達(dá)不滿(mǎn)的背景下,此次訪問(wèn)也被認(rèn)為具有探尋日本如何應(yīng)對(duì)特朗普政府的政治意圖。這些大使在前往日本前將訪問(wèn)韓國(guó),他們參觀位于神奈川縣橫須賀的美國(guó)海軍基地,以便親身了解美軍如何融入日本的安全體系。
此次訪問(wèn)是北約加強(qiáng)與“亞太伙伴”(日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭)合作的一環(huán),意在加強(qiáng)北約與日本的軍事互操作性。在安全局勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下,該舉動(dòng)引起了地區(qū)局勢(shì)緊張的擔(dān)憂(yōu)。
據(jù)分析,此次北約代表團(tuán)訪日,意在進(jìn)一步強(qiáng)化與日本從安全層面乃至于戰(zhàn)略層面的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。日本作為北約的亞太四個(gè)主要盟國(guó)之一,實(shí)際上在北約的“亞太化”或者說(shuō)“印太化”的進(jìn)程中,扮演重要的樞紐或跳板的作用。北約代表團(tuán)訪日進(jìn)一步地協(xié)調(diào)地區(qū)安全立場(chǎng),包括深化推進(jìn)軍工與裝備合作,同時(shí)也為跨區(qū)域的軍事領(lǐng)域聯(lián)動(dòng),包括相互部隊(duì)的派駐和聯(lián)合演訓(xùn),進(jìn)一步創(chuàng)造條件。北約方面也希望借鑒日本對(duì)美當(dāng)前的協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn),來(lái)進(jìn)一步穩(wěn)固跨大西洋同盟內(nèi)部。
另外,北約代表團(tuán)訪日,與日本自身追求防務(wù)政策松綁,包括“再軍事化”的戰(zhàn)略目標(biāo)高度匹配。借助北約的戰(zhàn)略支持,或者說(shuō)背書(shū),日本可以獲得更為充分的條件來(lái)突破防務(wù)政策的限制,包括推動(dòng)國(guó)防裝備的出口松綁,以及軍工技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)。日本也有借助北約力量來(lái)提升自己在本地區(qū)安全事務(wù)主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)的考量。
由此,北約進(jìn)一步將觸角伸向亞太,本質(zhì)上還是服務(wù)于美國(guó)的全球戰(zhàn)略,包括區(qū)域戰(zhàn)略。北約和日本在這個(gè)方向上的相互勾連,對(duì)于本地區(qū)的安全架構(gòu)包括穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),實(shí)際上是起到負(fù)面作用。
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