上海社科院發布《中國智庫報告（2025）》，聚焦科技自立自強

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

4月15日下午，“《中國智庫報告（2025）》發布會暨中國高水平科技智庫建設研討會”在上海召開。會議發布了《中國智庫報告（2025）——科技自立自強與中國高水平科技智庫建設》。上海社會科學院常務副院長干春暉，瞭望周刊社副總編輯、黨委常委劉旸輝出席會議并致辭。

干春暉指出，面向新一輪科技革命和產業變革，我國建設高水平科技智庫，核心在于體現“國之大者”。需重點把握好三個方面：一是要強化戰略支撐，聚焦科技強國建設、新質生產力培育、關鍵核心技術攻關與科技體制改革等重大議題，精準服務科學決策；二是要堅持提質增效，深化理論研究與知識體系構建，推動多學科交叉融合，運用大數據、人工智能等技術創新研究范式，不斷提升研究成果的科學性與專業性；三是要凝聚智庫合力，加強跨部門、跨機構協同聯動，構建開放包容的智庫生態，積極參與全球科技治理，持續提升我國科技智庫的國際話語權與影響力。

劉旸輝表示，當前科技創新已成為國際戰略博弈的主要領域，我國相關工作已在多領域躋身全球第一方陣，但仍面臨一些現實挑戰。科技智庫作為政策咨詢的提供者、創新生態的塑造者、文明對話的溝通者，在中國特色新型智庫建設征程中扮演著獨特而關鍵的角色。今天發布的《中國智庫報告（2025）》，立足“科技自立自強與中國高水平科技智庫建設”，經過精心策劃、深入調研而成，兼具宏觀視野與現實針對性。未來將進一步助力提升科技智庫競爭力，為打破學科壁壘、打造更多“頂天立地、經世致用”的新時代科技智庫成果，提供有效智力賦能與研究服務。

上海社會科學院智庫研究中心副主任陶希東代表上海社科院智庫研究中心和瞭望智庫發布《中國智庫報告（2025）》，重點就高水平科技智庫的內涵功能與發展趨勢，我國科技智庫的發展歷程與現狀特點，中國高水平科技智庫建設的實踐探索、問題挑戰與思路建議等進行了闡釋分析，旨在為中國高水平科技智庫建設提供參考借鑒。

《報告》指出，當關鍵核心技術領域的國際競爭日益體現為戰略預判能力的較量，科技智庫作為“國家戰略大腦”的功能價值比歷史上任何時期都更為凸顯。我國科技智庫雖已形成“綜合集成”的體系特色，卻面臨著創新人才支撐不足、成果轉化率較低、體制機制相對不夠靈活等挑戰。面對新形勢新任務，為切實推動我國高水平科技智庫發展，建議從提升內部核心競爭力、構建智庫發展生態體系、增強參與全球科技治理能力等維度進行改革創新，為實現高水平科技自立自強、建設科技強國貢獻智慧力量。

發布環節后，專家學者和科技智庫代表圍繞高水平科技智庫建設、科技創新與產業創新深度融合、人工智能賦能治理范式與產業變革等議題進行了深入的交流研討。

中國工程院戰略咨詢中心副主任、《中國工程科學》雜志社社長延建林表示，建設科技強國、實現高水平科技自立自強，亟需高水平科技智庫前瞻研判、精準獻策，將科技“關鍵變量”轉化為高質量發展“最大增量”。聚焦國家重大戰略、重大工程論證、重點產業規劃，開展精準戰略咨詢，支撐國家重大決策；堅持“頂天立地”，通過院地共建研究院、院士行等形式，對接地方產業升級與區域發展需求，將智力優勢轉化為新質生產力；堅持開放合作，打造全球前沿報告、一流期刊集群，強化學術引領與國際話語權；堅持客觀公正，運用智能系統與規范方法開展技術預見和第三方評估，以科學咨詢服務科學決策。

中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）總工程師李宏偉分享了新型產業智庫建設經驗。賽迪研究院順應國家戰略發展，逐步形成技術與產業緊密結合、研究與評測緊密結合、理論與實踐緊密結合三大特色。構建了服務決策和行業發展的研究產品體系，面向國家部委、地方政府和行業企業的智庫服務體系，聯動媒體、會議、國際合作的品牌傳播體系等三大體系。深度參與新型工業化等國家重大戰略研究，積極打造服務科學決策的思想庫，通過“市場反哺”模式推動智庫創新發展，持續探索聚焦產業發展的中國特色新型智庫建設之路。

中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究部部長王曉明提出，科技智庫研究具備長周期長視野、方法專業獨特、影響戰略全局的特點。當前新一輪科技革命加速推進，顛覆性技術頻現，傳統研究模式難以適配新需求，科技智庫面臨挑戰。為更好服務國家高質量發展，未來要夯實基礎研究，把握長周期發展規律，筑牢發展確定性；立足中國特色，探索新型舉國體制，促進科技創新和產業創新融合；推動全鏈條創新合作，強化人才聯動、AI賦能與數據共享，構建高效融合發展模式，完善制度助力科技與產業創新深度融合，更好支撐新質生產力發展。

中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛表示，當前我國創新實力穩步提升，多領域進入創新“無人區”，發展正由“跟隨”轉向“引領”。推動科技創新與產業創新深度融合，是破解科技產業“兩張皮”、加快創新力轉化為生產力的關鍵，也是搶占全球競爭先機的核心舉措，離不開科技智庫的專業支撐。科技智庫可銜接創新主體、構建價值創造閉環，打通從政策、研發、標準到產業落地的全鏈條，促進政產協同。建議未來在國家層面，強化科技智庫培育，增強科研院所智庫功能，推動“兩創”深度融合嵌入國家戰略，為提升全球科技產業競爭力、實現高質量發展提供堅實支撐。

中國汽車戰略與政策研究中心副主任劉斌表示，汽車產業是國家重要的支柱產業，更是培育新質生產力、推動科技與產業深度融合的核心陣地，推動我國從汽車大國邁向汽車強國，離不開高水平科技智庫的專業支撐。中汽政研錨定新能源汽車發展國家戰略，深度支撐汽車行業規劃與政策體系構建，助力我國建成了完整的新能源汽車產業鏈；創新技術與政策一體化研究范式，健全全鏈條智庫支撐體系，前瞻布局前沿領域，搭建國際化交流合作平臺，為汽車產業高水平科技自立自強提供堅實智力支撐。

上海農業科學院黨政辦副主任曹紅亮提出，當前科技與產業融合不暢，不是創新主體孰優孰劣的問題，根源在于科技創新與產業融合的評價與分配機制不夠完善，科研人員內生動力不足。破解科創與產業“兩張皮”問題，核心在于構建科學合理的評價分配機制，建議把握三個原則：從“管理”到“賦能”，釋放創新活力；從“單一”到“多元”，建立與基礎研究、應用研究、技術推廣等不同類型活動相匹配的分類評價體系；從“短期”到“長周期”，尊重科技創新規律，對長期性、基礎性工作給予持續穩定的支持。進而激活科創整體活力，實現科技創新與產業發展深度融合。

上海人工智能研究院數字經濟研究中心主任孫麗提出，具身智能與智能體已納入國家未來產業布局，是人工智能從數字空間走向物理世界的關鍵載體，國家“十五五”規劃與相關政策為其劃定清晰發展方向。具身智能底層架構持續革新，智能體快速迭代催生“智能體+OPC”模式，有效打通技術、產業與創業鏈條，契合國家培育未來產業新形態、發展智能經濟的總體戰略。當前該模式進入理性洗牌期，深耕細分賽道、形成穩定商業閉環是發展關鍵。研究院持續推動具身智能領域技術成果轉化，形成一批優質孵化企業，助力實現具身智能關鍵技術突破與產業化應用。

復旦發展研究院、全球人工智能創新治理中心辦公室主任于楊分享了新時代高校科技智庫的使命與復旦實踐。她指出，我國科技智庫發展歷經兩個階段：2018年起因科技博弈進入快速發展期，聚焦信息分析與規劃服務；近兩三年步入高質量發展期，需回應科技革命與大國博弈命題，打造跨學科、寬視野、有國際話語權的高水平智庫人才。高校學科齊全、人才密集、國際交流廣，是科技智庫高質量發展的核心支撐。高校科技智庫應立足國家戰略，破解創新堵點，服務高水平科技自立自強，持續為國家與區域發展貢獻力量。

自然資源部第二海洋研究所海洋高質量發展研究院秘書周鑫表示，建設海洋強國是國家重大戰略，海洋智庫是守護海洋安全、激活海洋經濟、參與全球海洋治理的核心智力支撐。當前海洋生態保護、經濟發展、全球治理面臨新機遇與新挑戰，海洋領域智庫建設需聚焦海洋生態環境與安全保障、筑牢藍色屏障，聚焦海洋經濟高質量發展、激活藍色動能，聚焦全球海洋治理、貢獻中國智慧。研究院依托國家級科研平臺，深耕海洋監測、深海資源、空間規劃等領域，開展戰略性、前瞻性研究，致力打造兼具科技支撐、政策轉化與規則塑造能力的專業海洋智庫。

據悉，上海社科院智庫研究中心作為“國內最早設立的智庫研究平臺”，自2014年以來，連續研究并發布年度《中國智庫報告》，對中國智庫發展進行持續跟蹤觀察。《報告》收集了大量智庫案例，每年聚焦一個主題，提煉出有助于智庫發展的觀點與建議，已成為智庫研究領域關注度高、影響力大的報告之一。本次發布的《報告》是該系列的第十一本。

原標題：《上海社科院發布《中國智庫報告（2025）》，聚焦科技自立自強》

欄目編輯：李一能 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：新民晚報 曹博文